1. Предмет и значение дисциплины Организация судебной власти в рф Предмет Дисциплины осв
 Скачать 0.58 Mb.
|
|
СТРУКТУРА:
Президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации действует в составе председателя этого суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей. Судьи арбитражного суда субъекта Российской Федерации, входящие в президиум этого суда, утверждаются Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по представлению председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации сроком на два года. Президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации:
В арбитражном суде субъекта Российской Федерации могут создаваться судебные коллегии, которые утверждаются президиумом суда из числа, судей этого суда по представлению председателя суда. Судебные коллегии возглавляют председатели - заместители председателя суда. Судебные коллегии арбитражного суда субъекта Российской Федерации
Полномочия арбитражного суда субъекта Российской Федерации 1) рассматривает в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, федеральных арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов; 2) пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; 3) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции; 4) изучает и обобщает судебную практику; 5) подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов; 6) анализирует судебную статистику. 75. Правовой статус судей арбитражных судов: Судьей ВАС РФ может быть гражданин РФ, достигший 35-летнего возраста, имеющий высшее образование и не менее 10 лет стажа по юридической профессии, должен пройти квалификационный экзамен и получить положительную рекомендацию Высшей квалификационной коллегии судей. Председатель и его заместители назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ. К судье кассационного суда предъявляются требования: возраст - 30 лет, стаж - 7 лет. Судьи этих судов назначаются Президентом по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ. Председатели данных судов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Высшего Арбитражного суда РФ сроком на 6 лет. Судьей арбитражных судов субъектов и арбитражных апелляционных судов может быть гражданин РФ, имеющий высшее юридическое образование, достигший 25леткего возраста, имеющий стаж по юридической профессии не менее 5 лет. 76. Органы судейского сообщества: задачи, виды, принципы организации и деятельности. Судьи федеральных судов всех видов и уровней, судьи судов субъектов РФ, составляющих судебную систему РФ, образуют судебное сообщество. Судейское сообщество основано на членстве в нем всех судей, которое возникает с момента принесения им присяги. На судейское сообщество в лице его органов возложены полномочия по управлению судами, по подбору кадров, по приостановлению и прекращению полномочий судей и т.д. Органы судейского сообщества - органы самоуправляющегося сообщества судей, формируемые этим сообществом и осуществляющие возложенные на них федеральным законом полномочия по внутрисистемному управлению судами в целях обеспечения независимости судей и судов. Данные органы наделены властными полномочиями, однако не входят в систему государственных органов власти, являются органами негосударственного, публичного образования судей. Правовую основу главным образом составляет ФЗ «Об органах судейского сообщества в РФ». Основными задачами органов судейского сообщества являются: • содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства; • защита прав и законных интересов судей; • участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности; • утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых кодексом судейской этики. В систему органов судейского сообщества входят: • Всероссийский съезд судей • Конференции судей субъектов РФ, • Совет судей РФ, • Советы судей субъектов РФ, • Общие собрания судей судов, • Высшая квалификационная коллегия судей РФ, • Квалификационные коллегии судей субъектов РФ. Принципы организации и деятельности органов судейского сообщества 1. Органы судейского сообщества осуществляют свою деятельность коллегиально, гласно, при неукоснительном соблюдении принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность. 2. Советы судей, квалификационные коллегии судей, Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационные комиссии субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее также - экзаменационные комиссии) формируются на принципах выборности, сменяемости и подотчетности органам, их избравшим. Квалификационные коллегии судей и экзаменационные комиссии не подотчетны органам, их избравшим, за принятые решения. 77. Всероссийский съезд судей – высший орган судейского сообщества Высшим органом судейского сообщества является Всероссийский съезд судей. Съезд наделен самыми широкими полномочиями в сфере судейского самоуправления. К исключительному ведению съезда отнесены полномочия по утверждению кодекса судейской этики и актов, регулирующих деятельность судейского сообщества, а также формирование Совета судей РФ, избрание судей в состав Высшей квалификационной коллегии судей РФ и др. Делегаты на съезд избираются по следующим нормам представительства:
Съезд созывается 1 раз в четыре года Советом судей Российской Федерации. Внеочередной съезд должен быть созван, если решение об этом принято конференциями судей не менее чем в половине субъектов Российской Федерации. Съезд считается правомочным, если в его работе принимают участие более половины избранных делегатов. Председательствует на съезде Председатель Совета судей Российской Федерации 78.Конференция судей субъекта РФ На территориях субъектов РФ функции выражения профессиональных интересов судей всех судов, юрисдикция которых распространяется только в рамках субъекта, выполняют конференции судей субъектов РФ Конференции судей субъектов Российской Федерации представляют судей верховных судов республик. краевых. областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, а также мировых судей, судей районных судов и гарнизонных военных судов, действующих на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации. Конференции судей правомочны принимать решения по всем вопросам, относящимся к деятельности судейского сообщества в субъектах Российской Федерации, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям квалификационных коллегий судей, а также правомочны утверждать акты, регулирующие деятельность органов судейского сообщества в субъектах Российской Федерации. Решения конференций судей принимаются простым большинством голосов, если конференциями не устанавливается иной порядок принятия решений. Конференции судей созываются советом судей соответствующего субъекта Российской Федерации по мере необходимости, но не реже 1 раза в два года. Порядок избрания делегатов на первую после вступления в силу настоящего Федерального закона конференцию судей и нормы их представительства от соответствующих судов конференцией судей. Делегаты на конференции судей избираются с учетом необходимости представительства на ни* судей тех или иных судов. Председательствует на конференции судей председатель совета судей соответствующего субъекта Российской Федерации. (ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" ) 79. Совет судей РФ и советы судей субъектов РФ: порядок формирования, полномочия Совет судей РФ - это высший орган судейского самоуправления, формирующийся на основе выборности, срочности и подотчетности, по установленным нормам представительства для выражения интересов судейского сообщества между съездами. Совет судей Российской Федерации является выборным органом судейского сообщества, подотчетным только съезду. Совет судей Российской Федерации созывается по мере необходимости, но не реже 2 раз в год. Рабочим органом Совета судей Российской Федерации является Президиум Совета судей Российской Федерации, который создается для оперативного коллегиального решения вопросов, определяемых регламентом Совета судей Российской Федерации. Заседания Президиума Совета судей Российской Федерации проводятся по мере необходимости, но не реже четырех раз в год. Совет судей РФ правомочен: • созывает Всероссийский съезд судей; • дает согласие на назначение на должность и освобождение от должности Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и заслушивает его годовые отчеты об организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности; • избирает судей в состав Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации вместо выбывших в период между съездами; • изучает, обобщает и распространяет опыт работы органов судейского сообщества, разрабатывает рекомендации по совершенствованию их деятельности; • определяет порядок участия судей гарнизонных военных судов, действующих за пределами Российской Федерации, в работе органов судейского сообщества субъектов Российской Федерации; • осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению федеральными законами. Органами судейского сообщества, выполняющими функции контроля, наблюдения и иной направляющей деятельности в субъектах РФ, являются советы судей субъектов РФ. Они образуются путем выборов на конференциях судей. Советы судей субъектов Российской Федерации: • рассматривают в период между конференциями судей все вопросы, отнесенные к компетенции конференций судей, за исключением избрания квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации и заслушивания их отчетов; • созывают конференции судей; • избирают судей в состав квалификационных коллегий судей соответствующих субъектов Российской Федерации вместо выбывших в период между конференциями судей. 80. Высшая квалификационная коллегия судей РФ: порядок формирования, полномочия, срок полномочий. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации формируется в количестве 29 членов коллегии. Члены коллегии из числа судей избираются по следующим нормам представительства:
Десять членов коллегии - представители общественности назначаются Советом Федерации РФ. Один член коллегии - представитель Президента Российской Федерации назначается Президентом РФ. Судьи в состав Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации избираются тайным голосованием на съезде делегатами съезда от соответствующих судов из своего состава на раздельных собраниях Делегатов. Членами квалификационных коллегий судей не могут быть председатели судов и их заместители. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации формируется на четыре года. Высшая квалификационная коллегия судей РФ: 1} рассматривает заявления кандидатов на должности Председателей ВС,ВАС и их заместителей, представляет Президенту РФ свои заключения; 2) рассматривает заявления кандидатов на должности председателей, заместителей председателей других федеральных судов(за исключением районных), з так же судей высших судебных органов и федеральных судов, представляет заключения Председателям Высшего Арбитражного и Верховного Судоз РФ. 3) Рассматривает представления Председателя Верховного Суда РФ о. списке членов Президиума Верховного суда РФ, Кассационной коллегии,, председателей судебных коллегий и их заместителей. 4) объявляет з средствах массовой информации об открытии вакантных должностей председателей, заместителей председателей федеральных судов {за исключением районных судов), а также судей Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, федеральных арбитражных судоз округов, окружных (флотских) военных судов с указанием времени и места приема и рассмотрения документов; 5) приостанавливает, возобновляет либо прекращает полномочия, а также прекращает отставку председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), судей,Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, федеральных арбитражных судов округов, окружных (флотских) военных судов, членов Совета судей Российской Федерации н Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, председателей советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации; 6) осуществляет квалификационную аттестацию председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и районных судов), а также судей Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, федеральных арбитражных судов округов и окружных (флотских) военных судов; 7) дает заключения о возможности привлечений судей, пребывающих в отставке, к исполнению обязанностей судей Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации федеральных арбитражных судов округов и окружных (флотских) военных судов; 8) присваивает судьям первый и высший квалификационные классы; 9} налагает дисциплинарные взыскания на председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), а также на судей Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, федеральных арбитражных судов округов и окружных (флотских) военных судов за совершение ими дисциплинарного проступка; утверждает положение о порядке работы квалификационных коллегий судей; 10) рассматривает вопросы, отнесенные к компетенции квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации, в случае невозможности их разрешения этими коллегиями; 11) знакомится с работок квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации, заслушивает сообщения их председателей о проделанной работе и дает рекомендаций, направленные на совершенствование деятельности указанных коллегий; изучает и обобщает практику работы квалификационных коллегий судей, организует учебу членов этих коллегий; 12) принимает решения о представлении судей к награждению государственными наградами Российской Федерации и присвоении им почетных званий Российской Федерации; 13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами и федеральными законами. |