1. Предмет и значение дисциплины Организация судебной власти в рф Предмет Дисциплины осв
Скачать 0.58 Mb.
|
81.Квалификационные коллегии судей субъектов РФ: порядок формирования, полномочия, срок полномочий Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации формируются на два года. Квалификационная коллегия судей субъекта Российской Федерации формируется по следующим нормам представительства:
21….или 11,если в данном субъекте менее 30 судей. Судьи в состав квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации избираются тайным голосованием на конференции судей, а порядке, определяемом этой конференцией. Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации:
82. Правовая основа организации деятельности КС РФ: Правовую основу организации и деятельности Конституционного Суда РФ составляют: Конституция РФ, ФКЗ «О судебной системе» и «О Конституционном Суде РФ», ФЗ «о статусе судей РФ» 83. Конституционный суд РФ: место среди органов судебной власти, состав, порядок формирования,срок полномочий Конституционный суд РФ - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Особое место этого суда определяют следующие признаки: • особый предмет деятельности: проверка соответствия Конституции РФ федеральных законов; • исключительное право дачи толкования норм Конституции; • особый порядок наделения судей полномочиями, высокий уровень требований к кандидатам, а также особый порядок организации и работы. Состав, порядок образования и срок полномочий Конституционного Суда Российской Федерации Конституционный суд состоит из 19-ти судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ. КС РФ вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее 3/4 от общего числа судей. Ранее срок полномочий ограничивался 15-ю годами, но с 2005 года полномочия судьи Конституционного суда сроком не ограничены, установлен предельный возраст пребывания в должности - 70 лет. 84. Структура и полномочия КС РФ: Конституционный суд осуществляет судопроизводство в двух организационных формах: в пленарных заседаниях и заседаниях палат Конституционного Суда РФ. Конституционный суд РФ состоит из 2-х палат, включающих в себя соответственно 10 и 9 судей. Персональный состав определяется путем жеребьевки, порядок проведения которой установлен Регламентом Конституционного Суда РФ. В пленарных заседаниях участвуют все судьи, в заседаниях палат члены этих палат. Каждые 3 года состав их меняется. Председатель и его заместитель не могут входить в состав одной и той же палаты. Именно на пленарных заседаниях судьи выбирают путем тайного голосования Председателя, Заместителя Председателя и судью-секретаря Конституционного суда РФ. Полномочии КС РФ(ст.125 Конституции РФ, ст.З ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»): 1) разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации: а) федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ; б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерацией совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации; в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации; г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации; 2) разрешает споры о компетенции: а) между федеральными органами государственной власти; б} между органами государственной власти Российской Федерации и органам», государственной власти субъектов Российской Федерации; в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации; 3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле; 4) дает толкование Конституции Российской Федерации; 5) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерация в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления; 6) выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения; 7) осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и федеральными конституционными законами. Изменение данного перечня может осуществляться путем внесения в Конституцию РФ поправок. 85. Председатель КС РФ: порядок избрания, полномочия Председатель Конституционного Суда Российской Федерации назначается на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации сроком на шесть лет из числа судей Конституционного Суда Российской Федерации. Такой порядок установлен ФКЗ «О Конституционном суде РФ». Его полномочия: 1) руководит подготовкой пленарных заседаний Конституционного Суда Российской Федерации, созывает их и председательствует на них; 2) вносит на обсуждение Конституционного Суда Российской Федерации вопросы, подлежащие рассмотрению в пленарных заседаниях и заседаниях палат; 3) представляет Конституционный Суд Российской Федерации в отношениях с государственными органами и организациями, общественными объединениями, по уполномочию Конституционного Суда Российской Федерации выступает с заявлениями от его имени; 4) осуществляет общее руководство аппаратом Конституционного Суда Российской Федерации, представляет на утверждение Конституционного Суда Российской Федерации кандидатуры руководителей Секретариата Конституционного Суда Российской Федерации и других подразделений аппарата, иных служб Конституционного Суда Российской Федерации, а также Положение о Секретариате Конституционного Суда Российской Федерации и штатное расписание аппарата; 5) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом и Регламентом Конституционного Суда Российской Федерации. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации издает приказы и распоряжения. 86. Статус судьи Конституционного суда РФ Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи КС РФ:
Судья Конституционного Суда РФ назначается Советом Федерации по представлению Президента РФ. После назначения судья обязан принести присягу. Судья Конституционного Суда РФ не может быть членом (депутатом) Совета Федерации, депутатом Государственной Думы, иных представительных органов, занимать либо сохранять за собой другие государственные или общественные должности, иметь частную практику, заниматься предпринимательской, иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Судья Конституционного Суда Российской Федерации не вправе осуществлять защиту или представительство, кроме законного представительства, в суде, арбитражном суде или иных органах, оказывать кому бы то ни было покровительство в получении прав и освобождении от обязанностей. Судья Конституционного Суда Российской Федерации не может принадлежать к политическим партиям и движениям, материально их поддерживать, участвовать в политических акциях, заикаться иной политической деятельностью. Он не может также входить в руководящий состав каких-либо общественных объединений, даже если они я не преследуют политических целей. Судья Конституционного Суда Российской Федерации не вправе, выступая в печати, иных средствах массовой информации и перед любой аудиторией, публично высказывать свое мнение о вопросе, который может стать предметом рассмотрения в Конституционном Суде Российской Федерации до принятия решения по этому вопросу. 87. Независимость, несменяемость, неприкосновенность судьи КС РФ, гарантии обеспечения Гарантии независимости судьи Конституционного Суда Российской Федерации. Независимость судьи КС РФ обеспечивается его несменяемостью, неприкосновенностью, равенством прав судей, особым порядком приостановления и прекращения полномочий судьи, правом на отставку, обязательностью установленной процедуры конституционного судопроизводства, запретом какого бы то ни было вмешательства в судебную деятельность, предоставлением судье материального и социального обеспечения, гарантий безопасности, соответствующих его высокому статусу. Материальные гарантии независимости судьи КС РФ, связанные с оплатой его труда, предоставлением ежегодного отпуска, социальным обеспечением, обеспечением жильем, социально-бытовым обслуживанием, обязательным государственным страхованием жизни и здоровья судьи, а также принадлежащей ему и членам его семьи собственности, устанавливаются применительно к соответствующим гарантиям, предусмотренным законодательством РФ для судей иных высших федеральных судов. Несменяемость судьи КС РФ. Судья КС РФ несменяем. Полномочия судьи КС РФ могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным ФКЗ. Неприкосновенность судьи КС РФ. Судья КС РФ неприкосновенен. Гарантии неприкосновенности судьи КС РФ устанавливаются настоящим Федеральным конституционным законом и федеральным законом о статусе судей. Судья КС РФ не может быть привлечён к какой-либо ответственности, в том числе по истечении срока его полномочий, за мнение, выраженное им при рассмотрении дела в КС РФ, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность данного судьи в преступном злоупотреблении своими полномочиями. За совершение дисциплинарного проступка (нарушение норм настоящего Федерального конституционного закона, федерального закона о статусе судей, а также положений кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей) на судью КС РФ по решению КС РФ может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде: • предупреждения; * прекращения полномочий судьи. 88. Конституционные(уставные) суды субъектов РФ: Конституционный (уставный) суд субъекта Российской Федерации — орган конституционного правосудия (контроля) в субъекте РФ. Для зашиты конституций (уставов) субъектов РФ могут быть созданы конституционные (уставные) суды субъектов РФ. Данные суды:
ФКЗ «О судебной системе РФ» определяет основы правового положения конституционных (уставных) судов субъектов РФ. 89. Понятие правового статуса судей. Единство статуса судей. Правовой статус судья - правовое положение судьи в РФ в соответствии с действующим законодательным источником статуса судей является ФЗ «О статусе судей в РФ». Целью этого закона является обеспечение компетентности, независимости ибеспристрастности, на которые законно рассчитывает судьи. Все судьи в РФ обладают единым статусом и различаются лишь полномочиями и компетенцией. Единство статуса всех судей означает их равное положение как носителей судебной власти; единые требования к порядку прекращения полномочий, привлечения к ответственности, иные гарантии независимости. Непосредственно правовой статус судей можно определить как особый судоустройственный институт, обуславливающий правовое положение судьи как государственного деятеля, а также всю совокупность прав и обязанностей, только им присущей. Речь идет не вообще о правах и обязанностях конкретных судей, а о тех, носителями которых они становятся в силу своего должностного положения, в силу того, что им доверяется судебная власть, в том числе осуществление конституционного контроля, проверка законности действий и решений государственных органов и должностных лиц и т.д. Судьи, как и другие граждане, имеют право скажем, что-то продать или купить, пользоваться отпуском, вступать в брак и др. но сверх этого у них есть такие права и обязанности, которых нет у обычных граждан. Независимость судей означает, прежде всего, создание такого порядка судопроизводства, который бы оградил судей от вмешательства Несменяемость судей - одна из гарантий независимости судей, предусмотренная ст. 121 Конституции РФ. Несменяемость судей заключается в том, что полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом. Неприкосновенность судьи включает в себя также неприкосновенность занимаемых ими жилых и служебных помещений, используемых им личных и служебных транспортных средств, принадлежащих ему документов, багажа или иного имущества, тайну переписки и иную корреспонденцию. Неприкосновенность судей, прежде всего, состоит в том, что они не могут быть привлечены какой-либо ответственности (уголовной, административной, дисциплинарной) 90. Требования, предъявляемые к судье и кандидату на должность судьи. Судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, ФКЗ и. Судья конституционного {уставного} суда субъекта РФ соблюдать конституцию (устав) субъекта Российской Федерации и законы субъекта; Судья не вправе: 1) замещать иные государственные должности, должности государственной службы муниципальной службы, быть третейским судьей, арбитром; 2) принадлежать к политическим партиям, материально поддерживать указанные партии и принимать участие в их политических акциях и иной политической деятельности; 3) публично выражать свое отношение к политическим партиям и иным общественным объединениям 4) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе принимать участие в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы; 5) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. 6) быть поверенным или представителем (кроме случаев законного представительства) по делам физических и юридических лиц 7) допускать публичные высказывания по вопросу, который является предметом рассмотрения в суде, до вступления в законную силу судебного акта по этому вопросу ; 8) использовать в целях, не связанных с осуществлением полномочий судьи, средства информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности; 9} разглашать или использовать в целях, не связанных с осуществлением полномочий федеральным законом, информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с осуществлением полномочий судьи; 10) получать в связи с осуществлением полномочий судьи не предусмотренные закон вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечем физических и юридических лиц. 11) принимать без разрешения соответствующей квалификационной коллегии судей г знаки отличия иностранных государств, политических партий, иных общественных объединений и других организаций 12) выезжать в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц 13) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных совете Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений Судья, пребывающий е отставка и имеющий стаж работы в должности судьи не женщин - 50) лет, вправе работать е органах государственной власти, органах местного муниципальных учреждениях, в профсоюзных и иных общественных объединениях, а так же работать в качества помощника депутата Государственной Думы или члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ |