Мировая Эко. ответы. 1. Предмет курса Мировая экономика и его особенности. Субъекты мировой экономики, объект изучения и его структура
 Скачать 325.92 Kb.
|
4.5. Парадокс ЛеонтьеваИзвестный американский экономист (русского происхождения) Василий Леонтьев, исследуя в 1956 г. структуру экспорта и импорта США, обнаружил, что вопреки теории Хекшера – Олина в экспорте США преобладали относительно более трудоемкие товары, а в импорте – капиталоемкие. Этот результат стал известен как парадокс Леонтьева. Согласно теории Хекшера-Олина, в США должна была быть следу ющая структура: США — импортер трудоемких изделий и экспортер капиталоемких. Однако в США все было наоборот: США — экспортер трудоемких изделий и импортер капиталоемких. Дальнейшие исследования показали, что противоречие, обнаруженное В. Леонтьевым, может быть устранено, если при анализе структуры торговли учитывать более двух факторов производства. Какое объяснение дал своему парадоксу В. Леонтьев? Он выдвинул гипотезу, что в любой комбинации с данным количеством капитала один человеко-год американского труда эквивалентен трем человеко-годам иностранного труда. А это означает, что США и в самом деле трудоизбыточная страна, так что никакого парадокса нет. В. Леонтьев также предположил, что большая производительность американского труда связана с более высокой квалификацией американских рабочих. Он провел статистическую проверку, которая показала, что США экспортируют товары, требующие труда более квалифицированного, чем затрачиваемый на производство «конкурирующего импорта». Для этого В. Леонтьев разбил все виды труда на пять уровней квалификации и вычислил, сколько человеко-лет труда каждой квалификационной группы нужно для производства на 1 млн. долл. американского экспорта и «конкурирующего импорта». Оказалось, что экспортные товары потребовали значительно более квалифицированного труда, чем импортные. Гипотеза преобладающего спроса Линдера— страна экспортирует те товары, удельный вес которых велик в ее собственном потреблении. С точки зрения теории передачи доходов рост доходов в стране-получателе приводит к увеличению спроса на предметы роскоши, что побуждает совершенствовать технологию их производства. Совершенствование технологии опережает рост обусловившего их спроса, что ведет к снижению цен и экспорту этих предметов роскоши. 19.Изменение спроса на факторы производства и их последствие в краткосрочном и долгосрочном периодах. Напомним, что теория Хекшера-Олина утверждает, что страны экспортируют товары, требующие для своего производства значительных затрат факторов, относительно избыточных для этих стран, и небольших затрат относительно дефицитных факторов. Используем снова пример, когда две страны (Аргентина и Бразилия) производят два товара (сахар и зерно). Предположим, что для производства этих двух товаров используются два фактора производства — земля и труд, причем в производстве зерна более интенсивно используется земля, в то время как производство сахара — более трудоемкий процесс. Пусть в Аргентине относительно избыточным фактором производства является земля, а в Бразилии — труд. В этом случае, в соответствии с теорией Хекшера-Олина, Аргентине будет выгодно специализироваться на производстве зерна и экспортировать его, а Бразилия станет экспортером сахара. Как изменятся доходы владельцев земли и рабочих? Кто выиграет и кто проиграет? Ответ на эти вопросы во многом зависит от рассматриваемого периода времени, поскольку краткосрочные и долгосрочные последствия развития внешней торговли оказываются различными. Специализируясь на производстве зерна, Аргентина увеличивает его производство. Растут цены на зерно, растет и спрос на земельные участки, пригодные для выращивания зерна, что, при ограниченном предложении этого ресурса, приводит к повышению уровня арендной платы за землю и к росту доходов земельных собственников. Кроме того, для выращивания зерна необходимо некоторое количество сельскохозяйственных рабочих, спрос на труд которых также растет. Это создает возможность для роста заработной платы, поскольку в краткосрочном периоде количество рабочих на рынке труда, обладающих необходимыми знаниями и квалификацией для работы в этой отрасли, также ограничено. С другой стороны, Аргентина начинает импортировать более дешевый бразильский сахар. Цены на сахар снижаются, и отечественные производители сахара вынуждены сокращать производство, что приводит к падению спроса на труд рабочих, а также на земельные участки, на которых выращивался сахарный тростник. Падают доходы владельцев этой земли, часть рабочих оказываются безработными, средний уровень заработной платы в отрасли снижается. Обратные процессы происходят в Бразилии, которая специализируется на производстве сахара и импортирует дешевое аргентинское зерно. Таким образом, порождаемое международной торговлей изменение структуры национального производства означает изменение и структуры спроса на факторы производства. Отрасли, которые начинают быстро развиваться, предъявляют спрос на дополнительные ресурсы, а отрасли, где объем производства сокращается, будут эти ресурсы высвобождать. В результате, в краткосрочном периоде внешняя торговля обуславливает перераспределение доходов в зависимости от того, в какой отрасли занят данный фактор производства: растут доходы тех, кто связан с отраслями. ориентированными на экспорт, и падают доходы в отраслях, конкурирующих с импортом. 20. Закон Энгеля и мировая экономика. Одним из первых оценку уровня жизни осуществил немецкий статистик Эрнст Энгель (1821-1896), установивший зависимость доли потребления продуктов питания от уровня доходов семьи. При этом Э. Энгель сделал вывод о том, что чем беднее семья, тем большая доля всех расходов выделяется для приобретения продуктов питания. Это положение вошло в экономическую теорию в виде «закона Энгеля». «Закон Энгеля» гласит: с ростом доходов семьи удельный вес расходов на пищу снижается; на одежду, жилище, отопление и освещение мало меняется; на удовлетворение культурных потребностей увеличивается. Отсюда следует, что при прочих равных условиях доля дохода, расходуемая на пищу, может служить показателем уровня благосостояния данной группы населения. Многие последующие проверки выдвинутых Э. Энгелем положений показали их ограниченность. Так, советский ученый, академик С. Г. Струмилин (1877-1974) на материалах пензенских бюджетов установил, что процент расходов на питание находится в более тесной связи не с уровнем благосостояния, а с размером семьи и возрастом ее членов. Несмотря на это, неко-торые зарубежные экономисты широко используют показатель доли расходов на питание для характеристики роста благосостояния населения в динамике. 21. Изменение предложения факторов производства в импортозаменяющих и экспорторасширяющих отраслях. В течение времени все факторы подвержены изменениям: быстрее других факторов накапливаются капитал и квалификация, медленнее растут трудовые ресурсы (здесь рост характеризуется в основном изменением качественных характеристик), имеют лишь определенную тенденцию к росту природные ресурсы. Рост предложения факторов производства находит отражение в смещении кривых производственных возможностей и кривых предложения в направлении от начала координат (рис.4.1.) В экономической теории выделяют три вида роста факторов производства. Рассмотрим особенности каждого из них для того, чтобы определить влияние экономического роста со стороны предложения на внешнюю торговлю страны. 2. Полностью нейтральный рост – имеет место, когда все факторы производства во всех странах растут одинаково. В этом случае произойдет пропорциональное росту расширение производственных возможностей. Возьмем в качестве иллюстрации пример, рассмотренный в лекции 2, когда было сделано предположение о том, что, используя все свои производственные ресурсы, страна П производит 30 ед. сукна или 30 ед. пшеницы, а страна О при таких же условиях полного использования всех имеющихся факторов – 20 ед. сукна или 10 ед. пшеницы. Предположим, что затем предложение всех ресурсов и в стране П и в стране О увеличилось в 1,5 раза, поэтому в результате экономического роста страна П будет производить 45 ед. пшеницы или 45 ед. сукна, а страна О – 20 ед. пшеницы или 30 ед. сукна. В этом случае все кривые производственных возможностей и кривые предложения сдвинулись бы, как показано на рис.4.1., и форма их, а, соответственно, и углы наклона не изменились. Поэтому соотношения обмена в условиях самообеспечения не изменились бы, сохранились бы неизменными и сравнительные преимущества, а поэтому и условия торговли для стран остались бы прежними. Таким образом, в условиях нейтрального роста неизменными оказываются структура международных торговых потоков, пропорции обмена и соотношения мировых цен. Меняется только объем мировой торговли. Этот случай безусловно является малоправдоподобным, но с его помощью можно понять, что именно в процессе экономического роста оказывает влияние на внешнюю торговлю. Таким образом, с помощью этого примера можно видеть, что является главным в определении изменений во внешней торговле – это различия в темпах роста как между факторами, так и между странами.
Импортозамещающий рост предложения факторов ( рис. 4.2. (Б). Вернемся к нашему предыдущему примеру со страной П и страной О. Страна П производит пшеницу и сукно, в производстве которых задействованы два фактора – земля (интенсивно используется в производстве экспортоориентированной пшеницы) и капитал (интенсивно используется в производстве конкурирующего с импортом сукна). Предположим, что увеличивается предложение капитала, а предложение земли не изменяется. Возрастание капитала приведет к снижению его доходности. При более дешевом капитале фирмы постараются увеличить объем производства. Но темпы роста будут неодинаковыми в различных отраслях: для производителей сукна удешевление капитала важнее, чем для фермера, производство сукна будет расти быстрее производства пшеницы. Рост производства сукна частично заменит его импорт. Сокращение импорта приведет к такому же по объему сокращению экспорта (см. предыдущую главу, где рассматривалось действие механизма выравнивания валютного курса). В результате объем внешней торговли сократится, а соответственно сократится и специализация страны. Возможно и еще одно последствие импортозамещающего роста. Если страна является большой, (т.е. объемом своего спроса на мировом рынке она может повлиять на мировые цены) то импортозамещающий рост, поскольку он приведет к сокращению спроса на сукно на мировом рынке, при том же объеме предложения сукна будет способствовать снижению мировых цен на сукно. Это улучшит условия торговли страны, имеющей импортозамещающий рост. Оба эти результата следует иметь ввиду при разработки политики в отношении стратегических направлений экономического роста. Экспорторасширяющий рост (рис. 4.2. (А). Теперь предположим, что в стране П возросло предложение хороших земель, а предложение других факторов осталось без изменения. Результатом этого станет снижение арендной платы, увеличение посевных площадей, рост производства пшеницы, который будет опережать рост производства сукна. Произведенная дополнительно пшеница частью будет экспортироваться, а частью составит дополнительный рацион национальных потребителей. Увеличение экспорта приведет к такому же по стоимости увеличению импорта (в результате действия механизма выравнивания валютного курса). Таким образом, экспорторасширяющий рост ведет к увеличению мировой торговли и усилению специализации страны. Есть и еще одно возможное последствие экспорторасширяющего роста. Если страна большая (т.е. объемом своего предложения на мировом рынке она может повлиять на мировые цены), то увеличение экспорта (т.е. мирового предложения) снизит цены на экспортируемый страной товар и в результате условия торговли страны ухудшатся. Таким образом, между результатами экспорторасширяющего и импортозамещающего роста имеются различия, которые следует иметь в виду правительствам стран, участвующих в мировой торговле при выборе секторов экономики, рост которые следует поощрять путем добавочных государственных капиталовложений или снижения налоговых ставок. Влияние опережающего роста фактора в одной отрасли на другие. На рисунке 4.2. представлен экспорторасширяющий и импортозамещающий рост. Как видно из рис.4.2., рост в одной из отраслей приводит к сокращению производства в другой отрасли. Этот факт доказывается в теореме Рыбчинского, суть которой сводится к следующему: увеличение предложения одного из факторов производства приведет к непропорционально большему процентному увеличению производства и доходов в той отрасли, для которой этот фактор используется относительно более интенсивно, и к сокращению производства и доходов в отрасли, в которой этот фактор используется относительно менее интенсивно. Это происходит потому, что каждый раз сектор, где наиболее интенсивно используется подешевевший фактор, оттягивает из других секторов все мобильные факторы. Практика доказывает справедливость теоремы Рыбчинского множеством реальных ситуаций. Одна из них - структурная перестройка экономики Нидерландов 70-х годов ХХ в. В результате повышения цен на нефть в середине 70-х гг. добыча нефти и газа в Северном море стала рентабельной и это следует рассматривать как увеличение предложения данного природного ресурса. Нефте- и газодобывающая отрасль стала увеличиваться очень быстрыми темпами, а отрасли промышленности, относящиеся к традиционным, например, текстильная, стали резко сокращать производство и в 80-х годах в Нидерландах не осталось фактически ни одной ткацкой фабрики. Это явление получило название «деиндустриализации Голландии». Обратный процесс наблюдался в США. Эта страна длительное время являлась чистым экспортером (экспорт данной группы товаров выше импорта) минерального сырья. Во второй половине ХХ в. здесь значительно увеличилось предложение капитала. В результате стали быстро расти капиталоемкие отрасли и США превратились в чистого импортера минерального сырья.
Для того чтобы рост оказался «разоряющим», должны одновременно быть выполнены следующие условия:
В то же время практика показывает, что рост, подобный разоряющему, практически невозможен, единственная ситуация, схожая с теоретической моделью разоряющего роста, имела место в Бразилии во П половине Х1Х в., когда резкое увеличение предложения кофе на мировой рынок привело к еще более резкому снижению цены на него, что вызвало разорение многих бразильских производителей кофе. 22. Торговые барьеры в мировой торговли и их классификация. Внешнеторговая политика государства - деятельность государственных органов по созданию оптимального соотношения экспорта и импорта страны, обеспечивающего устойчивое экономическое развитие национальной экономики и реализации страной максимальной выгоды. В сфере внешней торговли государство в лице его исполнительной и законодательной власти призвано: Защищать общенациональные интересы и превратить внешнюю торговлю в фактор экономического развития и роста; Улучшать положение страны в международном разделении труда и способствовать улучшению структуры экспорта; Защищать интерес национальных производителей и потребителей; Следить за благоприятным соотношением экспортных и импортных поставок, обеспечением производства и населения необходимыми товарами, услугами, ресурсами, Повышать бюджетные доходы от внешней торговли, которые складываются из доходов государственных экспортеров, таможенных пошлин, налогов и других сборов. Некоторые задачи имеют долговременный характер, например изменение степени и способа включения данной страны в международное разделение труда. Другие же цели могут быть достигнуты в более короткие промежутки времени, например изменение объема экспорта или импорта. Существует два основных направления торговой политики: Политика свободной торговли; Протекционизм. Политика свободной торговли (free trade) в чистом виде означает, что государство воздерживается от непосредственного воздействия на внешнюю торговлю, оставляя за рынком роль основного регулятора. Однако это не означает, что государство вообще устраняется от влияния на это направление хозяйственной деятельности. Оно заключает договоры с другими странами, чтобы предоставить максимальную свободу своим хозяйствующим субъектам. Проведение политики свободной торговли позволяет получить наибольшую выгоду от международного экономического обмена в основном странам экономически более развитым, хотя в чистом виде она никогда и нигде не применялась. Протекционизм (protectionism) -- политика, направленная на защиту отечественной экономики от иностранной конкуренции. В отличие от политики свободной торговли при протекционизме исключается свободное действие рыночных сил, поскольку предполагается, что экономический потенциал и конкурентоспособность на мировом рынке отдельных стран различны и поэтому свободное действие рыночных сил может быть невыгодным для менее развитых стран. Неограниченная конкуренция со стороны более сильных иностранных государств может привести в менее развитых странах к экономическому застою и формированию неэффективной для данной страны экономической структуры. Его основные формы: Односторонний протекционизм - регулирование внешней торговли без согласования с партнером; Двусторонний протекционизм - согласование выдвигаемых мер с партнером; Многосторонний - участие в разработке торговой политики ряда стран. В своей крайней форме протекционизм принимает форму экономической автаркии, при которой страны стремятся ограничить импорт только теми товарами, производство которых в данной стране невозможно. Политика автаркии, так же как и политика свободной торговли, в чистом виде не проводится. Различные степени протекционизма встречаются постоянно и зависят от уровня экономического развития той или иной страны. Современная общая тенденция развития торговой политики - ослабление протекционизма и либерализация, особенно в рамках интеграционных объединений. В последние годы развитие международной торговли осуществляется в условиях ускоренной либерализации; происходит усиление воздействия международного и регионального регулирования, ослабевает национальное регулирование. Но в рамках регулирования внешней торговли государства использует инструменты торговой политики, в частности торговые барьеры, которые носят административный и экономический характер. Классификация торговых барьеров Чаще всего в условиях развитых рыночных отношений применяются такие инструменты, с помощью которых государство, воздействуя на увеличение или уменьшение прибыли от внешней торговли, заставляет хозяйствующие субъекты принимать решения в этой области в соответствии с целями государственной политики. К таким инструментам относят торговые барьеры. Торговые барьеры делятся на экономические и административные, валютно-финансовые. В частности, к барьерам экономического характера относятся антидемпинговые меры (антидемпинговая пошлина), компенсационные. К барьерам административного характера можно отнести эмбарго - запрещение импорта (прямой или косвенный запрет), количественные ограничения, лицензирование. Валютно-финансовые методы проявляются в валютном контроле. Одной из мер валютного контроля является введение множественных валютных курсов, когда обмен валюты для оплаты различных товаров производится по разным курсам, в результате сдерживается импорт тех товаров, оплата которых требует обмена валюты по самому невыгодному курсу. В целом инструменты торговой политики делятся на тарифы (tariffs) и нетарифные барьеры (nontariff barriers). Таможенный тариф (customs tariff) -- в зависимости от контекста может определяться как: · систематизированный перечень ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу; · инструмент торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка страны при его взаимодействии с мировым рынком; · конкретная ставка таможенной пошлины, подлежащей уплате при вывозе или ввозе определенного товара на таможенную территорию страны. Таможенный тариф любой страны состоит из конкретных ставок таможенных пошлин, которые используются для целей налогообложения ввозимых или вывозимых товаров. Таможенная пошлина- (customs duty)-обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при импорте или экспорте товара и являющийся условием импорта или экспорта. Таможенные пошлины выполняют три основные функции: · фискальную, которая относится и к импортным, и к экспортным пошлинам, поскольку они являются одной из статей доходной части государственного бюджета; · протекционистскую (защитную), относящуюся к импортным пошлинам; · балансировочную, которая относится к экспортным пошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые по тем или иным причинам ниже мировых. Существует несколько различных критериев для классификации пошлин. Так, по способу взимания они делятся на адвалорные, которые начисляются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров; специфические - начисляются в установленном размере за единицу облагаемого товара; и комбинированные, сочетающие оба названных вида таможенного обложения. А по объекту обложения - импортные, экспортные и транзитные. По своему характеру пошлины разделяют на сезонные, которые применяются для оперативного регулирования торговли продукцией сезонного характера; антидемпинговые на случай ввоза на территорию страны товаров по цене более низкой, чем их нормальная цена в экспортирующей стране и компенсационные, накладываемые на импорт тех товаров, при производстве которых прямо или косвенно использовались субсидии, если их импорт наносит ущерб национальным производителям таких товаров. В зависимости от происхождения пошлины, вводимые на основании односторонних решений органов государственной власти называют автономными, а устанавливаемые на базе двустороннего или многостороннего соглашения - конвенционными или договорными. Если же пошлины имеют более низкие ставки по сравнению с обычно действующим таможенным тарифом то они являются - преференциальными. Нетарифных барьеров существует всего около 800. Все они подразделяются на четыре основные группы: 1. Количественные ограничения административная форма нетарифного регулирования торгового оборота, определяющая количество и номенклатуру товаров, разрешенных к экспорту или импорту. Квота - количественная нетарифная мера ограничения экспорта или импорта товара определенным количеством на определенный промежуток времени. Квоты классифицируются на: экспортные - вводятся либо в соответствии с международными стабилизационными соглашениями, устанавливающими долю каждой страны в общем экспорте определенного товара, либо правительством страны для предотвращения вывоза товаров, дефицитных на внутреннем рынке; импортные - вводятся национальным правительством для защиты местных производителей, достижения сбалансированности торгового баланса, глобальные - устанавливаются на импорт или экспорт определенного товара на определенный период времени для обеспечения необходимого уровня внутреннего потребления; сезонные квоты - устанавливаются на импорт сельскохозяйственной продукции на определенное время года. В международной практике также используются тарифные квоты, по которым импорт товаров в пределах установленных объемов осуществляется без взимания таможенных пошлин, при превышении квоты импортер выплачивает более высокие пошлины. К количественным ограничениям также относят контингентирование, т.е. ограничение государством номенклатуры ("контингента") товаров в пределах установленных импортных или экспортных квот в стоимостном или натуральном выражении на определенный период времени. Контингентирование непосредственно связано с лицензированием, поскольку выдача квот сопровождается предоставлением соответствующей лицензии. Лицензирование регулирование внешнеэкономической деятельности через разрешения, выдаваемые государственными органами на экспорт или импорт товара в установленных количествах за определенный промежуток времени. Еще стоит упомянуть "добровольное" ограничение экспорта ограничение, основанное на обязательстве одного из партнеров по торговле ограничить или не расширять объем экспорта, принятом в рамках официального межправительственного или неофициального соглашения об установлении квот на экспорт товара. 2. Скрытые методы торговой политики - разнообразные барьеры не таможенного характера, воздвигаемые на пути торговли органами центральной государственной и даже местной власти. Существует несколько сотен видов скрытого протекционизма, с помощью которого страны могут в одностороннем порядке ограничивать импорт или экспорт. В их числе технические барьеры, внутренние налоги и сборы, политика государственных закупок и прочее. 3. Финансовые методы торговой политики предусматривают дискриминацию против иностранных компаний в пользу национальных производителей и экспортеров. Наиболее распространенными финансовыми методами являются: Субсидия - денежная выплата, направленная на поддержку национальных производителей и косвенную дискриминацию импорта. Экспортное кредитование еще один метод финансовой нетарифной внешнеторговой политики, предусматривающий финансовое стимулирование государством развития экспорта национальными фирмами. Экспортное кредитование может иметь различные формы, например: субсидированных кредитов экспортерам, выдаваемых государственными банками под ставку процента ниже рыночной; государственных кредитов иностранным импортерам при обязательном условии закупки товаров только у фирм страны, представившей такой кредит (связанный кредит); страхования экспортных рисков национальных экспортеров, которые включает коммерческие риски (неспособность импортера оплатить поставку) и политические риски (неожиданные действия правительства, не позволяющие импортеру выполнять свои обязательства перед экспортером). Экспортные кредиты даются как на краткосрочный (до 1 года), так и на средне- и долгосрочный периоды (более 5 лет): Также методом нетарифной торговой политики является демпинг, продвижение товара на внешний рынок по ценам ниже себестоимости или, по крайней мере, по более низкой цене, чем на внутреннем рынке, т.е. демпинг является формой международной ценовой дискриминации. Демпинг может осуществляться как за счет ресурсов отдельных фирм, так и за счет государственных субсидий. В основе демпинга обычно лежит рыночная ситуация, при которой эластичность спроса по цене на внутреннем рынке ниже, чем на внешнем. 4. Неэкономические методы регулирования, включают правовые инструменты и, прежде всего торговые договоры. В международных экономических отношениях выработаны и применяются специальные или отраслевые принципы, действие которых направлено в первую очередь на формирование торгово-политических режимов. Далее приведены принципы получившие наибольшее признание. Принцип наиболее благоприятствуемой нации означает в его общем понимании право каждого договаривающегося государства на основе взаимности пользоваться всеми преимуществами, которое другое договаривающееся государство предоставляет любым третьим государствам по согласованному кругу отношений. Принцип национального режима подразумевает предоставление государством иностранным юридическим и физическим лицам, товарам и услугам режима, аналогичного тому, которым пользуются отечественные юридические и физические лица, товары, услуги и т.п. Значимость принципа свободы транзита состоит в обеспечении стабильного доступа товаров к рынкам любой страны и не дискриминационного доступа всех субъектов к транспортным инфраструктурам на равных наиболее выгодных условиях. Таможенные тарифы имеют все страны мира. Современные тарифы унифицированы на базе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, что существенно облегчает их использование и сопоставление ставок пошлин на одинаковые товары. Определяющее значение имеют уровень экономического развития страны, степень обработки товаров и другие факторы. Чем выше уровень экономического развития страны, тем ниже ставки таможенных пошлин. Кроме того, страны стремятся установить высокие пошлины на трудоемкие изделия, поскольку активная иностранная конкуренция на внутреннем рынке этих товаров может привести к закрытию предприятий с большим числом работников. |