шпаргалка по тгп. 1. Предмет, объект тгп как науки
 Скачать 0.51 Mb.
|
|
частью правового сознания субъекта. 25. Религиозные тексты как источник права. Религиозные нормы – правила поведения, регулирующие отношения между людьми, возникающие на основе их религиозных представлений. Они представляют собой своды правил, обычаев, направляющих человека к формированию «правильного», проповедуемого конкретной религией образа жизни – соблюдению религиозных ритуалов и обрядов (например, поста, молитвенного распорядка дня и т.д.). Религиозные тексты как источник права являются наиболее характерными чертами мусульманского и еврейского права. Религиозные тексты включают в себя Библию, которая является собранием священных книг христианства. Библия разделена на две основные части: Ветхий Завет, содержащий книги, написанные до прихода Христа, и Новый Завет, содержащий книги, написанные после прихода Христа. Ветхий и Новый Завет состоят из книг, разделенных на Главы, а затем на стихи. Одним из наиболее важных источников еврейского права является Талмуд, собрание древних писаний, датируемых IV веком до Рождества Христова и V веком после Рождества Христова, содержащие не только тексты священных писаний, но и тексты их раввинских выступлений. В наше время собрания религиозных текстов являются источниками права в мусульманских странах (Коран), в Индии (Шастры, Веды), в Ватикане (Библия). Но даже в этих странах все чаще используются в качестве источников права различные нормативные акты. 26. Нормативно-правовой акт (общие положения). Нормативный правовой акт- официальный письменный документ, принятый уполномоченными на это субъектами нормотворчества в определенной форме и по установленной процедуре, направленный на установление, изменение или отмену норм права. Признаки нормативных правовых актов: -Принимается или санкционируется уполномоченными органами государства либо народом -всегда содержит новые нормы права или суммирует действующие, четко формулирует содержание юридических прав и обязанностей -принимается соблюдением определенной процедуры -имеет форму письменного акта-документа и строго определенные реквизиты: а)вид акта (закон, указ, постановление) б)Наименование органа, который принял акт (парламент, президент) в) заголовок г) дата принятия акта д) номер акта е) сведения о должностном лице, подписавшем акт - публикуется в официальных источниках С обязательным соответствием аутентичности тексту официального образца 27. Понятие и признаки правовой нормы. Норма права – это общеобязательное, установленное или санкционированное и охраняемое государством правило поведения, выражающее обусловленную материальными условиями жизни общества волю и интересы народа, активно воздействующее на общественные отношения в целях их упорядочения. Признаки правовой нормы 1. Регулирование поведения. Нормы права регулируют поведение индивидов и организаций в отношениях между собой. 2. Общий (неперсонифицированный) характер. Нормы права не имеют конкретного адресата. 3. Общеобязательность. Нормы права обязательны для всех, кому они адресованы. 4. Связь с государством. Нормы права устанавливаются или санкционируются государством, при необходимости обеспечиваются государственным принуждением. Единственная в ряду социальных норм, которая исходит от государства. 5. Формальная определённость. Нормы права обычно фиксируются в правовых актах государства и закрепляют права, обязанности и запреты. Издаётся в письменной форме. 6. Системность. Норма права — это первичная клеточка права, его исходный элемент → норме права свойственны все те черты, которые характерны для права в целом. Однако это ещё не означает, что понятие нормы права и права совпадают. Право — это система, совокупность правовых норм. 28. Структура нормы права. Структура нормы права - это внутреннее строение правовой нормы, наличие в ней составных частей, взаимосвязанных между собой и обеспечивающих ее функциональную самостоятельность. Социологическая структура нормы права включает в себя три элемента: смысл, цель и назначение. Логическая структура нормы права включает в себя три элемента: если - то - иначе. Юридическая структура нормы права включает в себя три элемента: гипотезу, диспозицию и санкцию. Гипотеза - это часть нормы права, раскрывающая условия (обстоятельства), при наличии или отсутствии которых возможно действие данной нормы. Диспозиция - это часть нормы права, раскрывающая само правило поведения, т.е. права и (или) обязанности действовать или не действовать тем или иным образом. Санкция - это часть нормы права, указывающая субъекту, реализующему диспозицию, на последствия его действий. 29. Разновидности норм права и способы изложения. Виды норм права: По предмету правового регулирования: - уголовные; - гражданские; - административные; - конституционные. В зависимости от функции права: 1. Регулятивные (регулируют правомерное поведение). В зависимости от того, какое средство правового регулирования закрепляет данная норма, регулятивные нормы делятся: - управомачивающая - обязывающая - запрещающая 2. Охранительные (регулируют противоправные, т.е. расцениваемые государством как вредное негативное поведение человека). Могут быть: - карательные - правовостановительные 3. Специализированные (регулирующие действия других норм права, выступающие вспомогательным механизмом для действия других норм): - нормы-принципы (учредительные) - оперативные - коллизионные - дефинитивные По методу (типу) правового регулирования: - императивные - диспозитивные Способы изложения: 1) прямой, когда все элементы юридической нормы воспроизводятся в статье непосредственно и в очевидной взаимосвязи друг с другом; 2) отсылочный, когда в статье один из элементов юридической нормы указывается путем отсылки к другой, конкретной, как правило, родственной статье этого же нормативно-правового акта; 3) бланкетный, когда статья указывает на элемент нормы права путем отсылки не к конкретной статье, конкретному законоположению (как это имеет место при отсылочном способе изложения), а как бы к другому порядку правового регулирования - правилам совершения какого- либо вида деятельности, правилам международного договора и т. п. В данном случае статья представляет собой нечто вроде «бланка», который заполняется другим законом, другим источником права. 30. Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта. Норма права и статья нормативного акта не тождественны, они могут как совпадать, так и не совпадать. Норма права - это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции и санкции, а статья законодательного акта - форма выражения государственной воли, средство воплощения нормы права. Норма права, будучи содержанием, по-разному соотносится со статьей нормативного акта, выступающей в качестве ее формы. По способам изложения возможны три варианта соотношения нормы права и статьи нормативного акта: 1) прямой способ - норма права непосредственно излагается в статье нормативного акта; 2) отсылочный способ - статья нормативного акта, не излагая всей нормы права, отсылает к другой статье этого же нормативного акта; 3) бланкетный способ - статья отсылает не к конкретной статье, а к целому виду других нормативных актов, правил 31. Понятие и признаки нормативно-правового акта. Нормативно-правовой акт – официальный акт-волеизъявление (решение) уполномоченных субъектов права, устанавливающий (изменяющий, отменяющий) правовые нормы с целью регулирования общественных отношений. Выполняет 2 равнозначные функции: ❖ Юридического источника права; ❖ Формы права. Признаки НПА: • Принимается или санкционируется уполномоченными органами государства (правотворческими органами) либо народом (референдум); • Всегда содержит новые нормы права или изменяет (отменяет) действующие, чётко формулирует содержание юридических прав и обязанностей; • Принимается с соблюдением определённой процедуры; • Имеет форму письменного акта-документа и строго определённые реквизиты; А) вид акта (закон, указ, постановление); Б) наименование органа, который принял акт (парламент, президент, правительство, местный орган власти); В) заголовок; Г) дата принятия акта; Д) номер акта; Е) сведения о должностном лице, подписавшем акт. • Публикуется в официальных специальных изданиях с обязательным соответствием аутентичности тексту официального образца. 32. Закон, подзаконные нормативно-правовые акты: понятие, признаки, виды. Закон – нормативно-правовой акт представительного высшего органа государственной власти, который регулирует наиболее важные общественные отношения, устанавливает права и обязанности граждан, обладает высшей юридической силой и принимается с соблюдением особой процедуры. Признаки закона: 1. Акт строго определенных, высших по статусу субъектов власти в государстве, как правило, высшего представительного органа страны или гражданского общества (непосредственно народа) (референдум); 2. Акт, который может быть только нормативным по содержанию (в отличие от акта применения норм права и акта толкования норм права); 3. Всегда письменный акт-документ, закрепляющий вводимые нормы права или их изменения, содержащий первичные, изначальные нормы права, которых ранее в правовой системе не было, притом нормы по ключевым, основным вопросам жизни, устанавливающий права и обязанности граждан; 4. Акт, принятый в строгом соответствии с конституцией и ранее принятыми законами, и не нуждающийся в дополнительном утверждении; 5. Акт, который может быть заменен, как правило, только законом и проверен на соответствие конституции только Конституционным судом; 6. Акт, обладающий высшей юридической силой, т.е. акт самого высокого юридического «ранга»; все иные акты должны соответствовать закону, ни в чем ему не противоречить; 7. Акт, принятый с соблюдением особой законодательной процедуры, которая называется законодательный процесс. Виды законов: По значению и месту в системе законодательства: 1. Конституции — основные законы, которые регламентируют основы общественной, политической, экономической жизни общества, права и свободы граждан. Они бывают двух видов: • кодифицированные —единый писанный основной закон; • некодифицированные — состоят из группы законов. 2. Конституционные законы — • законы, на которые ссылается конституция либо необходимость принятия, которых прямо предусмотрена действующей Конституцией; • законы, которыми вносятся изменения, дополнения в действующую Конституцию. 3. Обычные законы — регламентируют определенные и ограниченные сферы общественной жизни в соответствии с Конституцией. Виды обычных законов: а) общие законы — законы, регламентирующие определенную сферу общественных отношений и распространяющиеся на всех: — кодифицированные; — текущие. б) специальные законы — законы, регламентирующие ограниченную (специальную) сферу общественных отношений и распространяющиеся на часть населения. 4. Обеспечительные (оперативные) законы — нормативно-правовые акты, которыми вводятся в действие отдельные законы, ратифицируются международные договоры и др. По сроку действия: 1) постоянные — законы, действующие без ограничения срока; 2) временные — законы, действующие с ограничением срока; 3) чрезвычайные — принимаются в определенных, предусмотренных Конституцией, ситуациях и действуют на период чрезвычайного положения. По субъектам законотворчества: — принятые гражданским обществом (народом) в результате референдума; — принятые законодательным органом государства. По границам действия: — законы государства. По структурной форме: — кодифицированные; — некодифицированные. Подзаконный нормативно-правовой акт — акт, который издается в соответствии с законом, на основе закона, для конкретизации законодательных предписаний и их трактовки или установления первичных норм. Признаки: 1.Издаются на основании и во исполнении законов; 2. Обладают меньшей юридической силой, чем законы; 3. Принимаются уполномоченными органами государственной власти и должностным лицом. Виды: 1. Указы и распоряжения Президента РФ – обязательные для исполнения на всей территории РФ, не противоречащие Конституции РФ и законов РФ, изданные в пределах компетенции нормативно- правовые акты; 2. Постановления и распоряжения Правительства РФ (не должны противоречить указам и распоряжениям Президента РФ); 3. Приказы, инструкции, положения министерства; 4. Решения, постановления, распоряжение органов государственной власти субъектов РФ; 5. Решения, постановления, распоряжение органов местного самоуправления; 6. Локальные нормативные акты. 33. Конституция и конституционные законы. Конституция как основополагающий учредительный юридический акт страны - это основной, "заглавный" закон, определяющий правовую основу государства, принципы, структуру, главные характеристики государственного строя, права и свободы граждан, форму правления и государственного устройства, систему правосудия и др. Само понятие "конституция" в переводе с латыни означает установление, учреждение, устройство. В Древнем Риме так именовали отдельные акты императорской власти. Как Основной Закон государства и общества Конституция, в отличие от других законодательных актов, имеет учредительный, основополагающий характер. Она регулирует широкую сферу общественных отношений, наиболее важные из них, которые затрагивают коренные интересы всех членов общества, всех граждан. Конституция закрепляет основы общественно-экономического строя государства, его национально-территориальное устройство, основные права, свободы и обязанности человека, и гражданина, организацию и систему государственной власти и управления, устанавливает правопорядок и законность. Поэтому конституционные нормы - основополагающие для деятельности государственных органов, политических партий, общественных организаций, должностных лиц и граждан. Нормы Конституции первичны по отношению ко всем другим правовым нормам. Конституционные законы - это такие акты, необходимость принятия которых предусмотрена непосредственно Конституцией. Они являются своеобразным "продолжением" Конституции, их нормы развивают и конкретизируют отдельные ее положения (законы о Правительстве РФ, о Конституционном суде РФ, об Уполномоченном по правам человека и др.). Для конституционных законов установлена более сложная процедура их прохождения и принятия. Обыкновенные законы, издающиеся в процессе текущей законодательной деятельности, составляют основную массу законов. Они, в свою очередь, делятся на кодификационные и текущие. Кодификационный закон определяет нормативные основы отдельной отрасли (института) законодательства, регулирует значительную и достаточно обширную сферу отношений (имущественные, трудовые, борьба с преступностью и т.д.). Он является единым внутренне связанным документом, включающим как проверенные жизнью, общественной практикой действующие нормы, так и новые правила, обусловленные динамикой социальной жизни, назревшими потребностями развития общества. 34. Юридическая техника и юридический язык. Юридическая техника –это совокупность правил, средств и приемов подготовки, принятия и упорядочения нормативных правовых актов в целях обеспечения их совершенства и повышения эффективности правового регулирования общественных отношений. Юридическую технику различают: - правотворческая - правоприменительная - интерпретационная Юридический язык - совокупность грамматических, логических и иных способов передачи и оформления понятийного содержания права. Особенности юридического языка: - исторически длительный процесс образования - профессионализм - искусственность - интернационализм - консерватизм - стабильность - сложность 35. Юридическое действие нормативно-правовых актов. Действие закона (нормативного акта) - состояние реального функционирования (воздействия и правового регулирования) предписаний закона (нормативного акта) в определенном отрезке времени, на определенной территории, в отношении определенного круга лиц (граждан, организаций, государственных органов). Таким образом, с пределами действия актов связано осуществление прав и обязанностей субъектов права, удовлетворение жизненных потребностей и интересов людей во всех сферах общественных отношений. Проблема пределов действия нормативных актов включает в себя три вопроса: с какого времени и по какое время нормативный акт имеет юридическую силу (действие во времени); на какую территорию он распространяет свое регулирующее влияние (действие в пространстве); каковы его адресаты (действие по кругу лиц). 36. Действие нормативно-правовых актов в пространстве. Действие нормативного правового акта в пространстве – это определение территории, на которой его нормы подлежат обязательному выполнению. В этой связи нормативные правовые акты и содержащиеся в них нормы права различаются в зависимости от того, распространяется ли их действие на всю территорию государства или же на определенную ее часть, или предназначены для действия за пределами страны. По действию в пространстве нормативные правовые акты могут быть: а) общегосударственными (действующими на всей территории государства); б) региональными (действующими на территории субъекта); в) местными (действующими на территории муниципального образования); г) локальными (действующими в пределах учреждения – ИТУ, воинской части и т.д.). К тому же, действие нормативных правовых актов в пространстве может осуществляться на основе экстерриториального принципа. Экстерриториальное действие нормативных праовых актов относительно российских граждан за пределами России предопределяется следующими моментами: |