ИОГП.Экзаменационные ответы IIсеместр. 1. Предмет, содержание и методология истории отечественного государства и права как науки и учебной дисциплины

• Название: 1. Предмет, содержание и методология истории отечественного государства и права как науки и учебной дисциплины
• Анкор: ИОГП.Экзаменационные ответы IIсеместр.rtf
• Дата: 20.03.2017
• Размер: 2.25 Mb.
• Имя файла: ИОГП.Экзаменационные ответы IIсеместр.rtf
• Тип: Документы; #4011
• страница: 6 из 16

29. Характеристика уголовного права по законодательству Российской империи первой четверти 18в.

В петровский период в русском законодательстве появляется само понятие "преступление" в его современном понимании.

Воинский артикул был принят в 1715, он был посвящен вопросам уголовной и административной ответственности военнослужащих. В артикуле говорится об ответственности малолетних, которые подлежат наказанию, но в меньшей мере. Артикул расценивает состояние опьянения как отягчающее обстоятельство, а не смягчающее. Закон рассматривает различные формы соучастия,однако ответсвенность соучастников была одинаковой.Предусматриваются умышленные,неосторожные и случайные деяния.Закон говорит о различных стадиях преступной деятельности,но наказания за приготовление,покушение, и оконченное преступление было обычно одинаково.

Виды преступлений:1. Преступления против веры (раскольничество).2. Государственные преступления (дезертирство, неявка на службу) царя. 3. Должностные преступления: казнокрадство, взяточничество. 4. Преступления против личности. 5. Имущественные преступления.

Усложняется система наказаний, Новый вид наказания - каторга.( с 1699 г)-потребность в раб. силе и каторжном труде.Каторга могла быть пожизненной,срочной и бессрочной.Срочная назначалась на 10-20 лет.Бессрочная применялась в 2 случаях:помещик,сославший своего крестьянина,мог в любой момент его вернуть обратно,а должник освобождался после отработки долга.Пожизненных каторжников клеймили.

Новый вид наказания-шпицрутены- битье палками,прутьями.они были менее мучительны чем битье кнутом,но зато они назначались тысячами.С 18 в расширяется применение наказания - тюремное заключение. Появляются говые виды мест лишения свободы- смирительные и работные дома для менее опасных преступников.
30.Характеристика судебного процесса по российскому законодательству первой четверти 18в.

с конца XVII доминировала розыскная форма процесса (инквизиционная).Детальная регламентация инквизиционного процесса да­валась в специальном Кратком изображении процессов или судебных тяжб 1715 г.Процесс делился на три стадии (части): первая начина­лась оповещением о начале судебного процесса и заканчива­лась получением показаний ответчика; вторая представляла собой собственно судебное разбирательство и продолжалась до вынесения приговора; третья длилась от вынесения приго­вора до его исполнения.

Первая стадия процесса — оповещение о явке в суд за­интересованных лиц — делалась официально и в письменной форме.С получением показаний ответчика первая стадия закан­чивалась.

Вторая стадия процесса начиналась с анализа доказа­тельств. Доказательства были четырех видов — собственное признание, свидетельские показания, письменные доказа­тельства, присяга.

Собственное признание.Для получения признания могла применяться пытка. Закон регламентировал ее использование: пытали соразмерно зани­маемому чину и сословию, возрасту, состоянию здоровьяСвидетельские показания не были равноценными.

К письменным доказательствам относились различные до­кументы: записи в городовых и судейских книгах, записи в торговых книгах, долговые обязательства, деловые письма и т. д

Очистительная присяга применялась в крайних случаях, когда другим способом было невозможно доказать обвинение.Принесший присягу ответчик считался оправданным, отка­завшийся принести присягу признавался виновным.

После анализа доказательств суд переходил к вынесению приговора. Он выносился большинством голосов, составлял­ся в письменной форме.

В 1723 г. был принят указ «О форме суда», в соответствии с которым по гражданским делам вновь стала использоваться состязательная форма судебного процесса. Вводилось устное судоговорение.
Судебная реформа 1719 г. отделила суды от адми­нистрации. Судебным органом был Сенат, который являл­ся апелляционной инстанцией и давал разъяснения судам. Юстиц-коллегия являлась апелляционным судом по отношению к надворным судам и разбирала некоторые дела в качестве суда первой инстанции. Областные суды состояли из надворных и нижних су­дов, президентами которых были губернаторы и вице-губернаторы. Некоторые категории дел решались иными учреж­дениями в соответствии с их компетенцией: камериры судили за дела, касавшиеся казны, воеводы и зем­ские комиссары судили за побег крестьян, Преображен­ский приказ и тайная канцелярия рассматривали поли­тические дела. Судебные функции исполняли почти все коллегии. Исключением являлась Коллегия иностранных дел.

Судебная система включала местные суды, которые состояли из мировых и волостных участков. Судебный округ делился на несколько участков, каждый из которых имел мирового судью и почетного мирового судью. Они работали на общественных нача­лах и без казенного жалованья и рассматривали дела единолично, избирались сроком на 3 года из лиц, которые удовлетворяли определенным условиям (возрасту, образованию, наличию недвижи­мого имущества), утверждались Се­натом. К ведению мировых судей относилось решение мелких уголовных (до полутора лет лишения свободы) и гражданских дел (сценой иска до 500 руб.). Волостные суды разрешали только крестьянские дела.

К общим судебным органам также относи­лись окружные суды и судебные палаты. Окружной суд рассматривал уголовные дела в составе коронного суда, состоявшего из 3 членов и 12 при­сяжных, приговоры по таким де­лам вступали в законную силу немедленно и не под­лежали апелляции. В кассационном порядке их мог рассматривать Сенат. Гражданские дела рассматри­вались без присяжных.

Судебная палата рассматривала в качестве суда первой инстанции при участии сословных представи­телей дела о государственных и должностных преступ­лениях.

В 1733 г. в 23 городах существовали полицмей­стерские конторы, которые возглавлялись полицмейстерми, в их компетенцию входи­ли охрана порядка, борьба с преступностью, поимка беглых, городское благоустройство, контроль за це­нами и др.

31.Изменения в социально- классовой структуре российского общества в XIX в.

Во второй половине XVIII — начале XIX в. шел процесс разложения феодально-крепостнического строя и развития буржуазных отношений. Зарождались новые классы — буржуазияи пролетариат.Все население по-прежнему делилось на четыре сословия:дворянство, духовенство, крестьянство и городских жителей.

Господствующим классом являлось дворянство.Они обладали монопольным правом на владение крепостными людьми, сословия занимали все важные должности в органах государственного управления. Они имели свободу служить, оставлять службу, выезжать в другие государства, отказываться от подданства. Имели право на дворянское достоинство, право на защиту чести, личности и жизни, освобождение от телесных наказаний. Имелиправо собственности; права на приобретение, использование и наследование любого вида имущества; право иметь в городах фабрики и заводы; право вести торговлю наравне с купечеством и др.

Духовенствопо-прежнему делилось на «черное» (монашеское) и «белое» (приходское).представители духовенства получили большие привилегии: они и их дети были освобождены от телесных наказаний, дома духовенства освобождались от поземельного сбора, однако

самодержавие старалось ограничить духовное сословие только лицами, непосредственно несущими службу в церквах.

Таким образом самодержавие хотело превратить духовенство в немногочисленную и управляемую социальную группу.

Основную массу населения составляли феодально-зависимые крестьяне.Они подразделялись на помещичьих, государственных, посессионных и удельных.

В 1801 г. был принят Указ предоставляющий право покупать земли.

с Указом 1803 г. о вольных хлебопашцах помещики получили право отпускать своих крестьян на волю за установленный самими помещиками выкуп. В 1816 г. часть государственных крестьян была переведена на положение военных поселенцев.Они были обязаны заниматься сельским хозяйством и нести военную службу. Им запрещалось торговать, уходить в город, их жизнь регламентировалась Воинским уставом.

В 1842 г. был принят Указ об обязанных крестьянах.В соответствии с этим актом помещики могли предоставлять крестьянам землю в арендное пользование, за что те должны были выполнять установленные договором повинности.

Первая половина XIX в. характеризуется бурным ростом городов: увеличивается численность городского населения.

В 1832 г. было учреждено личное и потомственное почетное гражданство.они не платили подушной подати, не несли рекрутской повинности, освобождались от телесных наказаний.. Купечество разделялось на две гильдии: в первую гильдию входили оптовые торговцы, во вторую гильдию — розничные.Группу цеховых составлял и ремесленники, приписанные к цехам. Они делились на мастеров и подмастерьев.

Рабочие люди,к которым относились лица, не принятые в состав мещанских обществ, составляли самую низшую группу городского населения.

В состав личных прав мещанвходили: право на охрану чести и достоинства, личности, жизни, право на перемещение, право на выезд за границу и др. Среди имущественных прав мещанства можно выделить: право собственности на имущество, права на приобретение, использование и наследование любого вида имущества, право владения промышленными предприятиями и промыслами, право на ведение торговли и т. д.

32. Изменения в государственном аппарате Российской империи в первой половине XIX в.
По форме правления Россия оставалась абсолютной монархией.

Во главе государственного аппарата стоял император,наделенный атрибутами абсолютного монарха. В 1810 г. царским манифестом был учрежден Государственный совет — высший законосовещательный орган Российской Империи.

Председателем Государственного совета был император. В состав Совета входили назначаемые императором высшие государственные чиновники и помещики. осударственный совет состоял из пяти департаментов: законов, дел военных, дел гражданских и духовных, государственной экономии, дел царства Польского. Делопроизводство осуществлялось канцелярией, возглавляемой государственным секретарем. Государственный совет был ликвидирован в 1917г.

Со второй четверти XIX в. законопроекты стали разрабатываться в царской канцелярии. Собственная Его Императорского Величества канцелярия. Она состояла из шести отделений, которые, в свою очередь, подразделялись на экспедиции. Канцелярия держала царя в курсе всех вопросов государственного управления.

рольсената окончательно утверждается в качестве высшего судебного учреждения страны.

Вместо коллегий образовывались министерства: военно-сухопутных сил, военно-морских сил, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции и народного просвещения. Министерства управлялись по принципу единоначалия. Министрам вверялась исполнительная власть в пределах деятельности порученных им министерств. Министры должны были ежегодно представлять в сенат отчет о своей деятельности, но фактически они были ответственны перед императором.

Аппарат министерств подразделялся на департаменты и канцелярии.

Для решения межведомственных вопросов одновременно с созданием министерств был образован Комитет министров.Председательствовал на его заседаниях император. В состав Комитета входили министры, председатель Государственного совета, председатели департаментов Государственного совета, государственный секретарь…В 1812 г. было принято Учреждение Комитета министров. В соответствии с этим актом Комитет министров являлся центральным органом управления общей компетенции, в которую входили рассмотрение вопросов управления государством, проектов законов, материалов в отношении должностных лиц, заслушивание ежегодных отчетов министров и т. д.

В первой половине XIX в. были упраздненыверхний земский суд, губернский магистрат и верхняя расправа. Палаты уголовного и гражданского суда в губерниях стали судами второй инстанции.Палата гражданского суда также выполняла некоторые нотариальные функции.

С 1808 г. стали образовываться коммерческие суды,которые рассматривали вексельные дела, дела о торговой несостоятельности и т. д. Среди других ведомственных судов можно отметить: военные, морские, горные, лесные, путей сообщения, духовные и волостные крестьянские суды.В столицах были созданы надворные суды,рассматривавшие дела всех сословий.

В 1802 г. было образовано Министерство юстиции,на которое возлагалось судебное управление.

В 1802 г. создано Министерство внутренних дел.Одной из его функций являлось руководство деятельностью местных административно-полицейских учреждений. С период с 1811 по 1819 г. в России существовало Министерство полиции, состоявшее из министра, двух канцелярий и трех департаментов (полиции исполнительной, хозяйственной и медицинской). В 1819 г. данное министерство было объединено с Министерством внутренних дел.

В 1826 г. по указу Николая I было создано Третье отделение Собственной Его Императорского Величества канцелярии.Третье отделение имело функции политического сыска: борьба с революционерами и сектантами; высылка и размещение подозрительных людей; управление тюрьмами; наблюдение за всеми иностранцами в государстве. Исполнительным органом Третьего отделения был созданный в 1827 г. жандармский корпус.

33. Систематизация российского законодательства М.М. Сперанским. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных,его характеристика.

В рассматриваемый период Россия по форме правления оставалась абсолютной монархией. На фоне дальнейшей централизации и бюрократизации государственного аппарата формируются противоречия между феодально-крепостническим строем и развивающимися капиталистическими отношениями, углубляется кризис крепостнической системы, нашедший отражение во всех сферах жизни страны, укрепляются внешнеэкономические позиции России как многонационального государства. Вышеуказанные предпосылки обусловили государственные преобразования, результатом которых стало учреждение в 1810 г. Александром I Государственного совета, как высшего законосовещательного органа. Председателем Совета являлся император, который назначал членов Совета в количестве от 8 до 40. Основной функцией Совета являлась подготовка различных законопроектов и приведение всей правовой системы страны к единообразию. Совет состоял из 5 департаментов (законов, дел военных, дел гражданских и духовных, государственной экономии и дел царства Польского).

Реализация принципа разделения властей не могла не затронуть старейший государственный орган - Сенат. Рядом указов Сенат освобождался от выполнения законодательных и административных функций. Он превращался в государственный орган, осуществляющий публикацию законов, надзор за законностью и судебную власть. В результате этих преобразований Россия сделала важный шаг в направлении верховенства закона над властью. Понимая пагубность для России крепостного права, Александр I и его советники разработали план постепенной его ликвидации. Первым звеном этого плана стал указ от 20 ФВ 1803 о вольных хлебопашцах. Согласно указу, помещики получали право отпускать на волю своих крепостных и наделять их землёй. По этому указу в период царствования Александра I было отпущено на свободу относительно немного крестьян, чуть более 40 тыс. Его главное значение заключалось в др.: создавался юридический прецедент. Отныне по указу крестьяне получали право стать не только свободными, но и собственниками земли. Произошли изменения и в системе образования. В сёлах начали открываться приходские школы, в уездах - уездные училища, в губерниях - гимназии. В Санкт-Петербурге, Харькове, Казани и Варшаве были основаны университеты. 19 ОК 1811 в Царском Селе был основан знаменитый лицей, учеником которого был Пушкин А.С. Менее заметна деятельность правительства по совершенствованию местного управления. Россия очень страдала от произвола губернской и уездной администрации. С участием того же Сперанского М.М. были проведены ревизии ряда губерний и создана новая система местного управления Сибири. Правительство стало настойчиво вводить имперское законодательство на национальных окраинах, что нередко приводило к вспышкам протеста и даже вооружённой борьбе, как, напр., на Кавказе. В особом положении находились Польша и Финляндия, получившие при Александре I конституции, хотя и с очень ограниченными правами.

Вершиной политического творчества Сперанского М.М. стал конституционный проект 1809 под названием "Введение к уложению государственных законов". Проект предполагал установление в России конституционной монархии с разделением властей на законодательную, исполнительную и судебную. Парламентский орган впервые в русской политической практике был назван Государственной думой. Высшей законодательной палатой объявлялся Государственный совет. Ряд государственных органов сохраняли свои прежние названия, но их функции существенно изменялись. В основу избирательной системы был положен не сословный принцип, а имущественный ценз, т.е. владение имуществом. Формально проект не затрагивал крепостного права, но созданная Сперанским М.М. правовая система не оставляла для него места. Проект Сперанского М.М. содержал в себе большую политическую силу, и поэтому почти столетие он держался в секрете и в полном виде стал известен только в н. XX в. Сперанскому М.М. и тем более Александру I было ясно, что разом внедрить новую государственную систему невозможно: слишком сильно было влияние консервативных кругов общества. Поэтому план стал внедряться по частям. Началу перемен положило учреждение министерств вместо прежних петровских коллегий, изрядно устаревших за прошедшее столетие. Министерства были учреждены 8 СН 1802, но первоначально они мало что изменили, т.к. сохранился чиновничий аппарат из коллегий. Только после появления общего плана Сперанского М.М. в 1811 министерства обрели окончательную структуру исполнительной власти

33. ”Введение к уложению государственных законов” М.М.Сперанского (2-ой вариант)