ИОГП.Экзаменационные ответы IIсеместр. 1. Предмет, содержание и методология истории отечественного государства и права как науки и учебной дисциплины

• Название: 1. Предмет, содержание и методология истории отечественного государства и права как науки и учебной дисциплины
• Анкор: ИОГП.Экзаменационные ответы IIсеместр.rtf
• Дата: 20.03.2017
• Размер: 2.25 Mb.
• Имя файла: ИОГП.Экзаменационные ответы IIсеместр.rtf
• Тип: Документы; #4011
• страница: 5 из 16

21.?
22. Судебник 1497 г.

Судебник Ивана III 1497 г.Его принятие было обусловлено процессом централизации,.. В него вошли нормы Русской Правды, обычного права, судебной практики и литовского законодательства. Судебник уделяет основное внимание организации судебного процесса - суда. Поэтому главное содержание Судебника - процессуальные постановления, перенятые из уставных грамот и объединенные в один акт. Уголовное право получило в Судебнике более широкое регулирование. Первая часть Судебника включает уголовные постановления, предположительно, Ивана III - о лихоимстве, об отказе в правосудии, о лжесвидетельствах и др. Вторая, меньшая часть Судебника состоит из норм гражданского права - о давности, о наследстве, о купле-продаже, о займе, о холопстве и др. Судебник является документом, который знаменует новую эпоху в истории государства и права России - становление единого Русского государства.

Судебник регулирует земельные отношения, которые характеризуются полным исчезновением самостоятельной собственности общины на землю и оформлением вотчинного и поместного землевладения. В Судебнике впервые используется термин поместье.

Обязательственному праву. Выделяются обязательства из причинения вреда (за потраву), правонарушения, связанные с судебной деятельностью.

Нормы о наследовании предусматривали, что при наследовании по закону наследство получал сын, при отсутствии сыновей - дочери. Дочь получала не только движимое имущество, но и земли. За неимением дочерей наследство переходило ближайшему из родственников. В Судебнике регламентируются правила перехода крестьян в Юрьев день (переходить можно было 26 ноября в Юрьев день, и в течение недели до и после этого дня, заплатив пожилое), это был первый шаг к закрепощению крестьян..

Уголовное право. Закрепляется сословный принцип наказаний, расширяется круг субъектов преступления (П) - в него включаются холопы. Судебник 1497 г. определяет понятие П. П именуется лихим делом. Под П понимаются всякие действия, которые угрожают государству или господствующему классу в целом и запрещены законом. 1) государственные П: крамола (деяние, совершенное представителями господствующего класса) и подым (подстрекание народа к восстанию). Мера наказания - смертная казнь;

2) должностные П и П против порядка управления и суда: взятка (посул), вынесение заведомо несправедливого решения, казнокрадство, фальшивомонетничество;

3) имущественные П: разбой, татьба, истребление и повреждение чужого имущества;

4) П против личности: убийство (душегубство), оскорбление действием и словом.

Основной целью Н становится устрашение и изоляция преступника. Н носят публичный характер. Высшая мера Н – смертная казнь (могла быть отменена царем).

Виды телесных Н: торговая казнь (битье кнутом на торговой площади); членовредительство (усечение руки, отрезание носа, уха). В качестве Н применяются штрафы и денежные взыскания.

Судебный процесс имел две формы:

1) состязательную (гражданские, уголовные дела средней тяжести), в которой использовались свидетельские показания, присяга, ордалии. Инициатором процесса являлся истец путем подачи устной жалобы - челобитной, на основании которой судебный орган доставлял ответчика в суд. Если ответчик уклонялся от суда, он проигрывал дело. При неявке истца дело прекращалось;

2) розыскную (государственные П, убийство, разбой), которая характеризовалась тем, что суд сам, по собственной инициативе и своему усмотрению возбуждал, вел и завершал дело. Введение розыска имело цель скорой расправы над лихими людьми, а не поиск истины.

23. Соборное уложение 1649 г. –кодекс крепостничества. Преступления и наказания. Судопроизводство.

Соборное уложение было принято на Земском соборе 1649 года.К принятию Уложения подтолкнул и вспыхнувший в 1648 году в Москве Соляной бунт; одним из требований восставших был созыв Земского Собора и разработка нового уложения.

Всего в Уложении было 25 глав, 967 статей. Соборное Уложение 1649 г. брало под защиту дворян за убийство холопов и крестьян. О резкой социальной дифференциации и защите государством интересов "верхов" свидетельствует разница в штрафах:за крестьянина — 2 руб., гулящего человека - 1 руб., а за лиц привилегированных сословий — до 70-100 руб. Т.е. в тексте Уложения были открыто закреплены привилегии господствовавшего сословия и зафиксировано неравное положение зависимых сословий. СУ отвечало интересам класса дворян.

Под преступлением (П) Соборное Уложение (СУ) считает деяния, опасные для феодального общества. П, именуются лихим делом. Ярче проявляется классовая сущность П: за одно и то же П назначались различные наказания в зависимости от принадлежности преступника к определенной социальной группе.

По субъектам П СУ различает как отдельное лицо, так и группу лиц.

По ролям субъекты делятся на главных и второстепенных и причастных к совершению П, что свидетельствует о развитии института соучастия.

По субъективной стороне СУ делит все П на умышленные, неосторожные и случайные. Мера наказания за неосторожное и умышленное П одинаковая, т. к. наказание следует не за мотив П, а за его результат.

По объективной стороне СУ выделяет смягчающие (состояние опьянения, аффект) и отягчающие обстоятельства (неоднократность, размер вреда, совокупность).

СУ выделяет стадии П: умысел, покушение и совершение П.

Появляется понятие рецидива, крайней необходимости, необходимой обороны.

В порядке значимости система П строилась следующим образом:

1.против религии (богохульство); государственные П (измена, посягательство на жизнь и здоровье царя, бунт);2.против порядка управления (подделка печатей, ложное обвинение);3.против личности (убийство, побои, оскорбление чести);4.лжностные П (взятка, фальсификация служебных документов, воинские П);5.ущественные П (татьба, грабеж, мошенничество);6.против нравственности (непочитание детьми родителей).

Целями наказания были устрашение и возмездие. Видами наказания были:

смертная казнь (квалифицированная (четвертование, сожжение) и простая (повешение, отрубание головы));членовредительство (усечение руки, отрезание носа, уха);болезненные наказания (сечение кнутом);тюрьма (срок заключения от 3 дней до бессрочного);ссылка (назначалась как дополнительный вид наказания).К имущественным наказаниям относились штрафы, конфискация имущества. Существовали церковные наказания (ссылка в монастырь, епитимья).

Судебный процесс по Соборному Уложению 1649 распадается на две различные формы: "суд" (состязательный процесс) и "розыск" ("сыск", инквизиционный процесс). «Суд» начинался с подачи заявления заинтересованным лицом. Вызов ответчика в суд осуществлялся приставом. Система судебных доказательств, по сравнению с Судебниками, частично изменилась: возросло значение письменных документов, с начала XVII в. не применялся судебный поединок (поле). Доказательства в суде: свидетельские показания, письменные доказательства, крестное целование, жребий.. Большое значение имели свидетельские показания – общая ссылка и «ссылка из виноватых». Рассмотрение дела могло начинаться с заявления («явки») потерпевшего, но обычно начиналось по инициативе государственных органов. Главным доказательством считалось собственное признание, полученное под пыткой. Часто проводился «повальный обыск» – опрос населения (не свидетелей) о репутации подозреваемого.
24.Абсосютизм в России: понятие,предпосылки возникновения,особенность и переодизация.
Абсолютная монархия — это форма правления государства, при которой власть монарха не ограни­чена никакими гос. органами и зако­нами.

Предпосылками возникновения абсолютной монархии в России являются:

экономические (раз­витие товарно-денежных отношений, в связи с чем в гос-ве возникла необходимость содержать многочисленный гос.аппарат и армию), социальные (разложение существовавшего крепост­ного права и сельской общины), политические (необ­ходимость борьбы за экономическую и политическую независимость, а также борьбы за выход к морю).Возникновение абсолютной монархии в России было связано с общественно-экономиче­ским развитием, зарождением буржуазных отноше­ний, усилением классовых противоречий и борьбы и положением России во внешней политике.

В первой половине 18 в. в России абсолютная мо­нархия получила законодательное закрепление. В ок­тябре 1721 г. после победы в Северной войне Сенат и Священный синод присвоили Петру I титул «Отец Оте­чества Император Всероссийский". После наречения Петра I императором Россия стала империей.. Император России, помимо осуществления функций главы гос-ва, также был верховным главнокоман­дующим, главой церкви и высшим лицом в законода­тельной, исполнительной и судебной власти.

К кон. 17- нач.18 вв. Россия имела такие типичные признаки абсолютной монархии, как:

1)централизация всей гос. власти и усиление гос. контроля монархом;

2) ликвидация сословно-представительных органов;

3) создание сильного профессионального бюрокра­тического аппарата с помощью проведенной Пет­ром I реформы, в ходе которой приказы были за­менены коллегиями;

4) усиление экспансионистских устремлений;

5) создание сильной армии;

6)законодательное закрепление правового статуса различных сословий;

7) появление основной опоры самодержавия (шля­хетства);

8)господство патриархальной идеологии.

Особенности российской абсолютной монархии:

1) становление абсолютизма в России в условиях развития крепостничества, а не в условиях разви­тия капиталистических отношении и отмены ста­рых феодальных институтов, как в Европе;

2)социальная опора абсолютной монархии в России на крепостническое дворянство и служилое сосло­вие, а отличие от того, что в Европе абсолютизм опирался на союз дворянства и городов.В ходе своего существования абсолютная монар­хия в России имеет следующие этапы развития:

1) абсолютная монархии второй половины17 в., ког­да абсолютизм существовал с Боярской думой и боярской аристократией;

2)чиновничье-дворянская монархия 18 в.;

3) абсолютная монархия, существовавшая в первой половине 19 в.;

4)абсолютная монархия в годы первых шагов само­державия к буржуазной монархии (1861-1904 гг.);

5) буржуазная монархия (1905-1917 гг.).

Период абсолютной монархии в России характе­ризуется: расширением территории гос-ва; выходом к морю; контролем и правовым регулированием общест­венной и частной жизни; установлением прав и обязанностей отдельных слоев населения; применением полицейских и патриархальных ме­тодов управления; развитием торговли и промышленности; совершенствованием системы налогов; развитием государственного и частного мануфак­турного производства, барщинного производства, отхожих промыслов, купеческой и крестьянской торговли; наличием сословных привилегий.


25. Сословная структура российского феодального общества в 18в,её характеристика.

1. Служилые люди в результате проведения со­словных реформ были соединены в одно сословие, которому было присвоено звание шляхетства. Теперь все низшие чины служилых людей могли дослужить­ся до высших чинов и должностей, что было закреп­лено в Табеле о рангах 1722 г., в котором все офицер­ские, канцелярские и высшие государственные должности были распределены на 14 рангов. Рефор­мой Петр 1 сделал положение дворян более тяжелым, т.к. уничтожил старые служебные порядки, потребовал от них обязательного знания грамоты, цифирии и геометрии, ограничил землевладельческие права и льготы, перестал давать поместья из казны при поступлении на службу, а предоставил им за служ­бу денежное жалование. В Указе от 23 марта 1714 г. «О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах» запрещалось дворянству закладывать и продавать недвижимое имущество, продажа допу­скалась только по нужде неуплатой высокой пошлины.

2. Городское население было разделено на гиль­дии:1) богатые привилегированные городские жители (банкиры, ювелиры, судовладельцы, богатые куп­цы с капиталом 10—50 тыс. руб.); 2) более мелкие купцы и ремесленники (с капиталом 5—10 тыс. руб.); 3) все остальное городское население. Управление городским населением было поруче­но главному магистрату. Городские дела обсужда­лись на посадских сходках или советах из регулярных граждан. Все города были поделены на классы по числу жителей, которые подразделялись на регуляр­ных (первые две гильдии) и нерегулярных (чернора­бочих).

3. Крестьянство делили на следующие группы: посессионные; государственные; дворцовые;церковные; частновладельческие. К казенным относились государственные и дворцовые. Остальные категории являлись частновладельче­скими.В период абсолютизма наблюдалось усиление личной зависимости крестьян, которое связывалось с Указом Петра I «О запрете продажи крестьян без земли». С этого времени была произведена замена подворной подати подушной. В 1718 г. были произве­дены переписи крестьян.

4. Духовенство, которое, как и Русская православ­ная церковь в целом, меняет свои статус духовен­ства. В это время православные священники факти­чески становились государственными чиновниками, а Русская православная церковь — одним из госу­дарственных учреждений, которое получила назва­ние «Святейший правительственный синод».

В 1785 г. Екатериной II были изданы 2 жалованные грамоты, одна из которых была посвящена дворян­ству, а другая — городам.Жалованная грамота 1785 содержала законода­тельство о статусе дворянства, статусе городов где закреплялись: личные права;дворянское достоинство; защиту чести, личности и жизни; телесную неприкосновенность, имущественные права на: собственность; приобретение, наследование любого вида имущества, Согласно Жалованной грамоте 1785 г. дворяне имели право и на сословное самоуправление.
26. Высшие органы государственной власти и управления Российской империи в первой четверти XVIII в.

1. Верховный тайный совет

2. Кабинет министров

3. Положение сената

4. Местное управление

5. Полицейские органы

1. В начале 1726 г. для решения вопросов внутренней и внешней политики был создан Верховный тайный совет. Верховный тайный совет рассматривал жалобы на действия Сената, под­бирал кандидатуры сенаторов и др.В середине 1726 г. Верховный тайный совет получил за­конодательные полномочия. В 1730 г. Верховный тайный совет был ликвидирован.

2. Место Верховного тайного совета в 1731 г. занял каби­нет министров, вначале выполнявший совещательные функ­ции. В 1735 г. кабинет по­лучил законодательные полномочия.В 1741 г. кабинет министров был упразднен. На его месте создается другой центральный орган, решающий вопросы государственного управления, — кабинет Ее Величества (императрицы Елиза­веты Петровны).

3. После смерти Петра I роль сената как высшего органа управления стала снижаться. Влияние сената усилилось толь­ко в 1744 г. В структуру сената входили четыре департамента:

Духовных, Финансовых, Торгово-промышленных и Судеб­ных дел. При императрице Елизавете Петровне роль сената вновь значи­тельно возрастает. Сенат наделяется законодательными и су­дебными полномочиями. К его компетенции стали относить­ся все вопросы государственного управления.

В период царствования Екатерины II сенат стал высшим ад­министративно-судебным органом, в состав которого входи­ло шесть департаментов: государственные финансы и секрет­ное делопроизводство, судебные дела, дела провинций, военные дела, местная администрация, местные суды.Павел I рассматривал сенат как судебное учреждение и Предлагал разделить его на два департамента: уголовных и гражданских дел.

С 1801 г. сенат окончательно становится высшей судебной| инстанцией.

4. Система губернского и местного управления, сформированный при Петре I, в XVIII в. продолжала развиваться и укрепляться. В 1775 г. была проведена губернская реформа. Основной административной единицей, объединяющей центр империи и ее окраины, была губерния во главе с губернатором. При губернаторе состоял коллегиальный орган — Губернское правление, находящееся под надзором сената. Состав правле­ния включал самого губернатора и двух советников, назначае­мых сенатом. Губернское правление исполняло следующие функции: общее управление губернией, публикация законов, указов и распоряжений императора, надзор за исполнением, наложение .ареста на имущество, рассмотрение жалоб и др.

5. Вначале XVIII в. в системе государственного аппарата появилась полиция. К компетенции полицейских органов от­носились: охрана порядка, борьба с преступностью, поимка беглых, городское благоустройство, контроль за ценами и др.

В 1782 г. стали создаваться новые полицейские органы — управы благо­чиния. В состав управ входили городничие, приставы по уголовным и гражданским делам и два ратмана, избиравшихся горожанами.В компетенцию управы благочиния входили: дознание и розыск, задержание преступников, исполнением законов, на­блюдение за порядком, исполнение решений губернского правления и судов, пресечение нарушений, рассмотрение мел­ких уголовных дел и др.

В ведении полицейских органов находились городские тюрьмы.стали создаваться смирительные дома, в которых содер­жались лица, не совершившие никаких преступлений, но под­вергнутые заключению в административном порядке и обви­ненные в «непотребном и невоздержанном житии».

В 1775 г. были созданы работные дома, предназначавшиеся для содержания неимущих. Они были заняты на самых тяже­лых работах в системе мануфактурных и других государствен­ных производств.
27 в книге.
28.становление губернского административно- территориального деления Российской империи.

Губернская реформа1775 г.,её характеристика.

Направление губернской реформы 1775г. В 1775г административно-территориальное деление России было следующим: 23 губернии, 66 провинций и около 180 уездов. Проводимая реформа предполагала осуществить разукрупнение губерний. К концу реформы, т. е. через 20 лет, число губерний достигло 50.

Деление на губернии и уезды осуществлялось по административному принципу, без учета географических, национальных, экономических и других признаков. Основная цель реформызаключалась в приспособлении административного аппарата к фискальным и карательным целям государства. Губерния составляла территорию с населением в 400 тыс. душ, на территории уезда проживало около 30 тыс. душ.

Старые территориальные органы были ликвидированы. Провинции упразднялись как административно-территориальные единицы.

Во главе губернии стоял губернатор.Назначение на должность и смещение губернатора относилось к компетенции монарха.

При губернаторе состоял коллегиальный орган — губернское правление.В состав правления входили губернатор, два советника, назначаемые сенатом, и другие должностные лица. Губернское правление исполняло следующие функции: общее управление губернией, публикация законов, указов и распоряжений императора; надзор за исполнением; наложение ареста на имущество; рассмотрение жалоб и др.

Вопросами доходов и расходов в губернии занималась казенная палата.Здравоохранение и образование были отнесены к ведению Приказа общественного призрения.

Во главе уездной администрации стояли земский исправникинижний земский суд,избираемые уездным дворянством. Нижний земский суд, в состав которого входили исправник и два заседателя, руководил земской полицией, наблюдал за проведением в жизнь законов и решений губернских правлений.

Надзор за законностью в губернии был возложен на губернского прокурора и двух губернских стряпчих. В рамках уезда надзором занимался уездный стряпчий.

В городах была введена должность городничего.

Руководство несколькими губерниями осуществлял генерал-губернатор.Ему подчинялись губернаторы, в отсутствие

монарха он являлся главнокомандующим на своей территории, мог вводить чрезвычайные меры, имел право непосредственного доклада императору и др.