ответы на вопросы тгп. 1 предмет теории государства и права
Скачать 0.53 Mb.
|
49 ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ЗАКОНОВ В РФЗакон– это акт правотворчества, который обладает высшей юридической силой, направлен на регулирование наиболее важных общественных отношений и принимается в особом порядке высшим законодательным (представительным) органом государства или субъекта Федерации, либо непосредственно народом. Основные признаки закона: 1) принятие только соответствующими компетентными законодательными органами государства либо субъекта федерации или же непосредственно народом посредством референдума; 2) наличие высшей юридической силой, означающее, что содержание иных нормативных правовых актов не должно противоречить законам, и никто не вправе отменять или изменять закон, за исключением органа государства, издавшего соответствующий закон; 3) регулирование наиболее важных, общественно значимых, общественных отношений; 4) содержание нормы исходного, первичного, основополагающего характера; 5) принятие в особом и официально утвержденном процессуальном порядке. Виды законов:1) в зависимости от степени значимости в системе действующего законодательства:а) конституционные законы– законы, закрепляющие основы государственного и общественного строя, а также служащие юридической базой для текущего законодательства: – Конституция РФ – Основной Закон государства; – законы, которые вносят в Конституцию РФ изменения и дополнения; – федеральные конституционные законы, которые издаются лишь по предусмотренным Конституцией РФ вопросам, принимаются в особом порядке, обладают повышенной юридической силой и особенностью – на них не может быть наложено отлагательное вето Президента РФ; б) основы законодательства– кодифицированные законы, которые занимают особое положение между конституционными и текущими законами и обладают следующими признаками; в) текущие (обычные) законы– законы, которые не обладают особыми свойствами, создаются на основе конституционных законов и основ законодательства, выражаются в форме федеральных законов и регулируют различные стороны экономической, политической, культурной жизни общества: – кодексы – законы, содержащие юридически цельные и внутренне согласованные совокупности норм права, которые регулируют определенные общественные отношения в различных сферах общественной жизни; – чрезвычайные законы – законы, которые принимаются при экономических или социальных потрясениях; г) в зависимости от сферы действия: – общефедеральные; – законы субъектов Федерации; д) по отраслям права: – государственно–правовые; – уголовно–правовые; – гражданско–правовые и т. д. 50 ПОДЗАКОННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ. АКТЫ СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ (РЕГИОНАЛЬНЫЕ АКТЫ)Подзаконные нормативные правовые акты– это издаваемые на основе и во исполнение законов акты, представляющие собой согласованную и иерархическую систему, в которой каждый элемент соответствуют актам большей юридической силы и является основой для актов с меньшей юридической силой. Виды подзаконных нормативных правовых актов: 1) общефедеральные акты: а) указы Президента РФ; б) распоряжения Президента РФ, которые издаются по вопросам оперативного управления; в) общефедеральные акты Правительства РФ, принимаемые во исполнение законов РФ, указов Президента РФ и собственной исполнительно–распорядительной компетенции: – постановления, принимаемые для обеспечения управления в различных отраслях общественной и государственной жизни; – распоряжения, принимаемые Председателем Правительства РФ для оперативного управления узкого круга исполнителей; г) приказы и инструкции министерств и подведомственных им государственных органов, которые имеют отраслевую направленность; 2) акты субъектов Федерации (региональные акты): а) уставы – региональные конституции; б) законы, постановления и распоряжения – акты, принимаемые представительными и исполнительно–распорядительными органами местной государственной власти; в) приказы и инструкции – акты, которые устанавливаются отраслевыми органами государственного управления; г) решения, постановления и распоряжения – акты, принимаемые органами местного самоуправления; д) нормативные правовые акты, которые используются на уровне предприятий и учреждений: – уставы и решения, принимаемые коллегиально и имеющие нормативное содержание; – приказы, имеющие как нормативное, так и индивидуальное значение, но в любом случае устанавливаемые руководителем предприятия или учреждения; – распоряжения, принимаемые руководителями структурных подразделений для оперативного управления и исполнения приказов; е) нормативные правовые акты общественных, коммерческих, профессиональных и иных организаций; ж) международно–правовые акты, которые принимаются международными организациями: – директивы, дающие конкретному государству возможность выбора формы и методов реализации международных обязательств; – постановления, содержащие требования, которые подлежат прямому исполнению каждой стороной. |