Вопросы. Ответы. Экзамен. Правоведение.. Ответы на экзамен. 1. Происхождение государства и права
 Скачать 137.56 Kb.
|
|
Гражданско-правовая ответственность. Юридическое основание: нормы гражданского права, положения индивидуального договора. Фактическое основание (ст. 401 ГК РФ): нарушение норм гражданского права и гражданских договоров (гражданско-правовые деликты). Назначается гражданским или арбитражным судом посредством гражданско-процессуальных норм. Может быть реализовано правонарушителем добровольно (самоналожение). Порядок привлечения предусмотрен гражданско-процессуальным правом (ГПК РФ и Арбитражно-процессуальный кодекс РФ). Привлекаются физические и юридические лица. Виды гражданско-правовой ответственности: возмещение убытков, уплата неустойки, штрафа, опровержение сведений, порочащих честь и достоинство граждан или организаций. Дисциплинарная ответственность. Юридическое основание: трудовое законодательство и уставы о дисциплине (Устав о дисциплине работников морского транспорта и др.). Фактическое основание: нарушение трудовой и служебной дисциплины. Налагается руководителями государственных и негосударственных предприятий, организаций, учреждений на подчиненных. Привлекаются лица, находящиеся в трудовых отношениях с тем, кто привлекает к ответственности (рабочие, служащие). Порядок привлечения предусмотрен ТК РФ, уставами о дисциплине. Виды дисциплинарных наказаний: замечание, выговор, увольнение. Материальная ответственность. Юридическое основание: трудовое законодательство ТК РФ Фактическое основание: нарушение трудового права, связанное с причинением материального ущерба. Налагается администрацией предприятия, судом. Привлекаются рабочие и служащие, руководители предприятий, собственник предприятия. Наказание: (а) возмещение ущерба в полном размере; (б) ограниченная ответственность — не в полном размере причиненного ущерба (в объеме месячного заработка, в пределах трех месячных должностных окладов). Государственно-правовая ответственность. Юридическое основание: нормы государственного (конституционного) права. Фактическое основание: нарушение норм Конституции и других законов отрасли государственного права. Налагается: Федеральным Собранием, Президентом РФ. Порядок реализации предусмотрен в Конституции РФ и других законах. 31 Законность и правопорядок Законность провозглашается и закрепляется в законодательстве в качестве принципа, требования соблюдать правовые предписания. Но вместе с тем законность (соблюдение норм права) проявляется в конкретном поведении, деятельности субъектов власти и управления, т.е. становится методом их деятельности. Когда говорится о законности, то имеется в виду соответствие деятельности закону. Содержанием законности является не исполнение закона как такового, не деятельность, в которой он находит осуществление, а соответствие этой деятельности закону, законосообразность поведения. Законность тесно связана с государством и обусловлена такими его специфическими характеристиками, как разделение граждан по территориальному признаку и наличие публичной власти. В условиях законности государственные органы и должностные лица призваны в соответствии с действующими нормами права рассматривать и решать конкретные вопросы, касающиеся прав и свобод граждан, реагировать на жалобы по поводу незаконных актов применения права. В свою очередь граждане должны исполнять обязанности, возложенные на них правовыми нормами. Принципы законности — это основные идеи, начала, выражающие содержание законности. К ним относятся: Принципы законности: всеобщность, единство, верховенство закона, недопустимость противопоставления законности, целесообразности и справедливости. - Всеобщность законности предполагает обязательность требования неукоснительного подчинения правовым нормам всех субъектов права: граждан, организаций, органов государства. - Единство законности означает, что, несмотря на некоторые местные особенности, должно быть одинаковое, единообразное понимание нормативных предписаний. - Верховенство закона предполагает соответствие законам всех подзаконных нормативных правовых и правоприменительных актов. -Единство законности, целесообразности и справедливости должно закладываться в содержание нормативных правовых актов в процессе их создания. Можно выделить основные свойства законности: общеобязательность требований законности для всех субъектов правовых отношений; причинно-следственная зависимость от социально- нравственных и государственных процессов; высокая степень абстрактности и системности, что объясняется совокупностью обобщаемых этой категорией политико-правовых явлений; объективность как следствие перечисленных выше черт. Понятие правового порядка Правопорядок - это процесс соблюдения, исполнения, использования и применения законов и подзаконных актов, итог воплощения законности в реальные общественные отношения. Его можно охарактеризовать как совокупность правовых отношений, складывающихся на основе законности, как порядок в отношениях людей, базирующийся на законах и их строгом выполнении. Правовой порядок является составной частью общественного порядка страны. Общество представляет собой систему экономических, социальных, политических, профессиональных, семейных, дружеских отношений, которые взаимосвязаны и, постоянно меняясь, взаимодействуют между собой. Под воздействием социальных норм в обществе складывается определенный общественный порядок. Таким образом, общественный порядок - это определенные качества системы общественных отношений, состоящие в такой упорядоченности социальных связей, которая обеспечивает согласованность и ритмичность общественной жизни, беспрепятственное осуществление участниками общественных отношений своих прав и обязанностей и защищенность их обоснованных интересов, общественное и личное спокойствие. Правопорядок - составная часть, определенное качество общественного порядка. Правопорядок складывается в процессе реализации правовых норм, это результат осуществления законности. Устойчивость, стабильность правопорядка обеспечивается реальным осуществлением требований законности. Складывающаяся в ходе реализации права внутренне согласованная система субъективных прав и обязанностей составляет содержание правового порядка. Для правопорядка характерно совпадение фактического поведения людей их правам и обязанностям. Важнейшей основой правопорядка является наличие его гарантий в виде законности для реального осуществления субъективных прав граждан и обеспечение исполнения правовых обязанностей. Законность и правопорядок - понятия однопорядковые, но не тождественные. Если законность создает условия, необходимые для эффективного воздействия права на общественные отношения, то правопорядок представляет собой реализацию права в этих условиях. Правопорядок как функция государства представляет собой деятельность, направленную на охрану установленного законом порядка общественных отношений, т.е. как деятельность по борьбе с правонарушениями и наказанию правонарушителей. Одновременно государство должно обеспечивать оптимальные условия для действий правовых институтов, беспрепятственного осуществления всеми субъектами (гражданами, должностными лицами, учреждениями, предприятиями) их прав и обязанностей. Функция охраны правопорядка осуществляется всеми органами государства, всем государственным аппаратом. Вместе с тем в целях наиболее успешной реализации указанной функции государство создает в государственном аппарате систему специальных органов - суд, прокуратуру, органы юстиции, нотариат и другие. Правоохранительные органы не просто охраняют правопорядок, но и поддерживают его, активно воздействуют на совершенствование общественных отношений. Их цель - не ждать правонарушений, а создавать условия, которые исключали бы противоправные действия, стимулировали правомерное поведение. 32 Конституционное право как отрасль права: предмет, метод, принципы, основные институты Как отрасль: КП РФ занимает центральное место в системе отраслей права РФ. Нормы КП предопределяют содержание правовых норм других отраслей права, которые не могут противоречить конституционным. Зависимость иных отраслей права от норм КП подтверждается тем, что принятие новой Конституции обычно ведет к смене всего законодательства. Ранее КП РФ называлось «государственное право». С развалом СССР образовалось КП России. Например, принятие Конституции РСФСР 1918 г., СССР 1924 г., РСФСР 1925 г. привело к принятию кодексов во всех отраслях права и законов. Принятие КРФ 1993г. вновь привело к смене законодательства страны. КП - система внутренне согласованных юридических норм (правил особого рода, обеспечиваемых гос. принуждением), регулирующих определенную сферу общ. отношений. Внутренняя согласованность этих норм иногда нарушается, некоторая рассогласованность возникает в российском КП по объективным (в силу движения самой жизни) и субъективным причинам ( некоторые положения законов субъекта не соответствуют ФЗ), но она устраняется принятием нового законодательства, поправок к нему, решениями КС РФ – органа конституционного контроля. Несоглассованности по принципиальным вопросам недопустима: в этом случае право может опровергать само себя. Как отрасль российское КП включает нормы федеральной Конституции и ФЗ, относящихся к предмету КП, а также соответствующие нормы конституций, уставов и иных конституционных актов субъектов РФ. Понятие, предмет и метод конституционного права РФ. Конституционное право представляет собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, которые определяют организационное и функциональное единство общества, основы конституционного строя РФ, основы правового статуса личности, федеративное устройство, систему государственной власти и местного самоуправления. - основы конституционного устройства (строя) - права и свободы человека и гражданина - федеративное устройство - организацию (систему) органов гос. вл-ти и органов местного самоуправления ПРЕДМЕТ – это общественные отношения, регулируемые нормами отрасли права. Особенность предмета КП: Включает отношения, складывающиеся во всех сферах жизни общества: политической, экономической, социальной, духовной. НО! к предмету относятся только те отношения, которые можно назвать базовыми, основополагающими в каждой из областей жизни. Это отношения, связанные с организацией и функционированием общества и с механизмом, посредством которого осуществляется управление всеми сферами жизнедеятельности общества, поддерживающими его целостность. Методы КП: 1) ИМПЕРАТИВНЫЕ – предписывающие поступать только определенным образом (представление лица на должность Ген.прокурора осуществляется только Президентом РФ); 1) УПРАВОМОЧЕНИЯ (наделение органов гос-ва определенными полномочиями для выполнения их задач); 2) СУБОРДИНАЦИИ (подчинение ряда «силовых» министров непосредственно Президенту); 3) ОБЯЗЫВАНИЯ (Правительство РФ обязано подать в отставку при вынесении ГД двух вотумов недоверия в течение 3-х месяцев); 4) ЗАПРЕЩЕНИЯ (запрет несанкционированных массовых политических демонстраций); 5) ДИСПОЗИТИВНЫЙ метод – выбор поведения на усмотрение субъекта (Президент может принять отставку Правительства, а может и не принимать); 6) КООРДИНАЦИЯ, СОГЛАСОВАНИЕ – не основные (согласительные процедуры, осуществляемые Президентом при разрешении спора м/у субъектами); 7) РЕПРЕССИВНЫЕ – используются в исключительных случаях (во время объявления ЧП высылка лиц, подстрекающих к общественным беспорядкам, в другие районы страны). Система КПРФ: Система – это совокупность взаимосвязанных норм права, объединённых в институты (субинституты) и подотрасли. Особенности: 1) В системе КП сложно выделить материальное КП и КП процесс. Процессуальные нормы регулируют процедуру избирательного процесса, проведение референдума, процедуры отрешения от должности Президента, глав субъектов или роспуска представительного органа власти. 2)В системе КП сложно выделить общую и особенную части. В систему непосредственно включают составляющие её подотрасли и институты. Общие положения. Институты: - КРФ и её свойства; - основы конституционного строя; - основы конституционно-правового статуса личности (в том числе институт гражданства в РФ). Конституционная система власти. Подотрасли и институты: - федеративное устройство; - избирательная система (избирательное право и избирательный процесс); - институт президенства; - законодательная власть; - исполнительная власть; - судебная власть; - государственная власть в субъектах; - местное самоуправление; - порядок внесения поправок и пересмотр КРФ. |