президент сша Билл Клинтон. Реферат. 1. Ранняя жизнь Била Клинтона 4 Председательство на посту президента сша 7
Скачать 107 Kb.
|
Содержание Введение 3 1. Ранняя жизнь Била Клинтона 4 2. Председательство на посту президента США 7 3. Жизнь после президентства 12 Заключение 17 Список литературы 18 Введение Президентство также снова стало уязвимым в результате скандалов и импичмента во время второго срока Билла Клинтона (1993-2001), и она, казалось, была еще более ослаблена ожесточенными спорами вокруг президентских выборов 2000 года, на которых республиканец Джордж Буш-младший (2001-09) проиграл всенародное голосование, но едва не победил кандидата от Демократической партии, вице-президента Эла Гора, в коллегии выборщиков после того, как Верховный суд США распорядился прекратить ручной пересчет спорных бюллетеней во Флориде. Вполне возможно, однако, что эта тенденция была одобрена общественностью. Ибо, как неизменно показывают опросы общественного мнения, хотя американцы и любят сильных, активных президентов, они также не доверяют им и боятся их. Актуальность заключается в том, что несмотря на некоторые ошибки и просчеты, правление президента Уильяма Дж. Клинтона вошло в историю США как самый длительный период подъема экономики в ХХ в. Его антикризисная программа наряду с активной политикой регулирования экономики опиралась на реформы (welfare, налоговую, социальные и пр.) с ориентацией на длительный экономический рост новых отраслей экономики, возникших в предыдущем цикле инноваций, в т.ч. компьютеризацию общества, развитие Интернета, биотехнологий и генной инженерии, нанотехнологий. Суть своей политики Билл Клинтон охарактеризовал как 6 «за»: за экономический рост, за охрану окружающей среды, за защиту гражданских прав, за борьбу с преступностью, за развитие бизнеса, за интересы труда. Цель работы – исследовать период правления Била Клинтона на период конца XX века. 1. Ранняя жизнь Била Клинтона Клинтон поступил в Джорджтаунский университет в Вашингтоне, округ Колумбия, в 1964 году и окончил его в 1968 году по специальности «Международные отношения». На первом и втором курсах он был избран президентом студенческой организации, а на втором и третьем курсах стажировался у сенатора Дж.Уильяма Фулбрайта, демократа из Арканзаса, возглавлявшего комитет Сената США по международным отношениям. Фулбрайт был ярым критиком Вьетнамской войны, и Клинтон, как и многие молодые люди его поколения, также выступал против войны. [8, c. 115] Он получил отсрочку от призыва на первый год учебы в качестве стипендиата Родоса в университете Родоса. Оксфордский университет в 1968 году и позже попытался продлить отсрочку, обратившись в программу подготовки офицеров запаса (ROTC) на юридическом факультете Университета Арканзаса. Хотя вскоре он изменил свои планы и вернулся в Оксфорд, тем самым получив право на призыв, его не выбрали. Находясь в Оксфорде, Клинтон написал письмо директору арканзасской программы ROTC, поблагодарив директора за «спасение» его от призыва и объяснив свою озабоченность тем, что его оппозиция войне может разрушить его будущую «политическую жизнеспособность». Окончив в 1973 году юридический факультет Йельского университета, Клинтон поступил на юридический факультет Университета Арканзаса, где преподавал до 1976 года. В 1974 году он безуспешно баллотировался в Палату представителей Конгресса США. В 1975 году он женился на своей коллеге-выпускнице Йельского университета, адвокате Хиллари Родэм (Хиллари Клинтон), которая впоследствии приняла активное участие в его политической карьере. В следующем году он был избран генеральным прокурором штата Арканзас, а в 1978 году выиграл губернаторство, став самым молодым губернатором страны за последние 40 лет. [1, c. 16] После насыщенного событиями двухлетнего срока на посту губернатора Клинтон потерпел неудачу в своем переизбрании в 1980 году, когда родилась его дочь и единственный ребенок, Челси. Извинившись перед избирателями за непопулярные решения, которые он принял на посту губернатора (например, проекты по улучшению дорог, финансируемые за счет увеличения государственного налога на бензин и платы за лицензирование автомобилей), он вновь занял губернаторский пост в 1982 году и был последовательно переизбран еще три раза со значительным отрывом. [5] Прагматичный, центристский демократ, он ввел обязательную компетенцию тестирование для преподавателей и студентов и стимулирование инвестиций в государство путем предоставления налоговых льгот отраслям промышленности. Он стал видным членом Совета Демократического руководства, группы, которая стремилась изменить повестку дня партии в сторону от ее традиционного либерализма и приблизить ее к тому, что она воспринимала как центр американской политической жизни. Клинтон выдвинул свою кандидатуру на пост президента, будучи еще губернатором штата Арканзас. Незадолго до президентских праймериз в Нью-Гэмпшире его предвыборная кампания едва не сорвалась из-за широкого освещения в прессе его предполагаемого 12-летнего романа с женщиной из Арканзаса Дженнифер Флауэрс. В последующем интервью которое посмотрели миллионы телезрителей в телевизионной программе новостей 60 минут Клинтон, и его жена признались, что у них были семейные проблемы. Популярность Клинтона вскоре восстановилась, и он занял сильное второе место в Нью-Гэмпшире –выступление, за которое он назвал себя «возвращающимся ребенком». В силу своего посредственного подхода, своей очевидной симпатии к проблемам простых американцев (его заявление «я чувствую вашу боль» стало широко известной фразой) и своей личной теплоты, он в конечном итоге выиграл Демократическую президентскую номинацию в 1992 году. Лицом к лицу с действующим през. Джордж Буш, Клинтон и его напарник, сенатор от штата Теннесси Эл Гор, утверждал, что 12 лет республиканского руководства привели к политическому и экономическому застою. В ноябре билетик Клинтон-гор победил как Буша, так и независимого кандидата Росса Перо с 43 процентами голосов избирателей против 37 процентов за Буша и 19 процентов за перо; Клинтон победил Буша в коллегии выборщиков голосами 370 против 168. 2. Председательство на посту президента США Администрация Клинтона начала шатко, став жертвой того, что некоторые критики называли некомпетентностью и плохим суждением. Его попытка выполнить предвыборное обещание положить конец дискриминации меньшинств в армии была встречена критикой со стороны консерваторов и некоторых военных лидеров, включая генерала Колина Пауэлла, председателя Объединенного комитета начальников штабов. В ответ Клинтон предложила компромиссную политику-подытоженную фразой «Не спрашивай, не говори», - которая не удовлетворила ни одну из сторон вопроса. [8, c. 136] Первые два кандидата Клинтон на пост генерального прокурора удалились после того, как были подняты вопросы о нанятых ими домашних работницах. Попытки Клинтона подписать закон о реформе финансирования предвыборной кампании были подавлены республиканским флибустьером в Сенате, как и его пакет экономических стимулов. Клинтон пообещал во время кампании ввести систему всеобщего медицинского страхования. Назначение его жены председателем Целевой группы по реформе национального здравоохранения, что является новой ролью для первой леди страны, подверглось критике со стороны консерваторов, которые возражали как против уместности этого механизма, так и против феминистских взглядов Хиллари Родэм Клинтон. Они присоединились к лоббистам страховой отрасли, организаций малого бизнеса и Американской медицинской ассоциации, чтобы яростно выступить против окончательного предложения целевой группы - Закона о безопасности здоровья. Несмотря на длительные переговоры с Конгрессом, все попытки принять компромиссный закон потерпели неудачу. [3,c . 46] Несмотря на эти ранние ошибки, первый срок Клинтона был отмечен многочисленными успехами, включая принятие Конгрессом Североамериканского соглашения о свободной торговле, которое создало зону свободной торговли для Соединенных Штатов, Канады и Мексики. Клинтон также назначил несколько женщин и представителей меньшинств на важные государственные посты на протяжении всей своей администрации, включая Джанет Рино генеральным прокурором, Донну Шалалу секретарем здравоохранения и социальных служб, Джойслин Элдерс генеральным хирургом, Мадлен Олбрайт первой женщиной-госсекретарем и Рут Бадер Гинзбург - вторая женщина-судья в Верховном суде США. Во время первого срока Клинтона Конгресс принял пакет мер по сокращению дефицита, который был принят Сенатом с решающим голосом Гора, и около 30 основных законопроектов, касающихся образования, предупреждения преступности, окружающей среды, а также вопросов женщин и семьи, включая насилие Закон о борьбе с женщинами и Закон о семейных и медицинских отпусках. [5,c . 16] В январе 1994 года Генеральный прокурор Рено одобрил расследование деловых связей Клинтона и его жены с арканзасской корпорацией жилищного строительства, известной как «Уайтуотер». Возглавляемое с августа независимым адвокатом Кеннетом Старром расследование Уайтуотера потребовало нескольких лет и более 50 миллионов долларов, но не выявило убедительных доказательств неправомерных действий Клинтонов. Возобновление расследования по делу Уайтуотера под руководством Старра, продолжающиеся злобные дебаты в Конгрессе по поводу инициативы Клинтона в области здравоохранения и либеральный характер некоторых политических мер Клинтона-которые оттолкнули значительное число американских избирателей – все это способствовало победе республиканцев на выборах в ноябре 1994 года, когда партия получила большинство в обеих палатах Конгресса впервые за 40 лет. Наказанный Клинтон впоследствии смягчил некоторые из своих политик и согласился с некоторыми предложениями республиканцев, в конечном итоге приняв более агрессивный план сокращения дефицита и масштабный пересмотр системы социального обеспечения страны, продолжая противодействовать республиканским усилиям по сокращению государственных расходов на социальные программы. В конечном счете, большинство американских избирателей оказались более отчужденными бескомпромиссным и конфронтационным поведением новых республиканцев в Конгрессе, чем Клинтон, который завоевал значительную симпатию общественности к своему более умеренному подходу. Инициативы Клинтона во внешней политике во время его первого президентского срока включали успешную попытку в сентябре–октябре 1994 года восстановить гаитянскую прес. Жан-Бертран Аристид, который был свергнут в результате военного переворота в 1991 году; спонсорство мирных переговоров и в конечном итоге Дейтонских соглашений (1995 год), направленных на прекращение этнического конфликта в Боснии и Герцеговине; и ведущая роль в продолжающейся попытке добиться постоянного урегулирования спора между палестинцами и израильтянами. В 1993 году он пригласил премьер-министра Израиля Ицхака Рабина и председателя Организации Освобождения Палестины Ясира Арафата в Вашингтон, чтобы подписать историческое соглашение, которое предоставило ограниченное палестинское самоуправление в Секторе Газа и Иерихоне. [7, c. 15] Хотя скандал был недалеко от Белого дома - один из арканзианцев, работавший в администрации, покончил жизнь самоубийством; ходили слухи о финансовых нарушениях, произошедших в Литл-Роке; бывшие сообщники были обвинены и признаны виновными в совершении преступлений; слухи о сексуальных нарушениях с участием президента не утихали - Клинтон была переизбрана в 1996 году, чему способствовала выздоравливающая и все более сильная экономика. [1] Он набрал 49 процентов голосов избирателей против 41 процента республиканца Боба Доула и 8 процентов Перо; голосование выборщиков было 379 против 159. В течение второго срока Клинтона продолжался устойчивый экономический рост, который в конечном итоге установил рекорд самого длительного расширения страны в мирное время. К 1998 году администрация Клинтона наблюдала за первым с 1969 года сбалансированным бюджетом и крупнейшим профицитом бюджета в стране. Динамичная экономика также обеспечила исторически высокий уровень владения жильем и самый низкий уровень безработицы почти за 30 лет. В 1998 году Старру было предоставлено разрешение расширить сферу его продолжающегося расследования, чтобы определить, поощрял ли Клинтон 24-летнюю стажеру Монику Левински ложно под присягой заявить, что у них с Клинтоном не было романа. Клинтон неоднократно и публично отрицал, что роман имел место. Его вынужденные показания, которые казались уклончивыми и лицемерными даже сторонникам Клинтона (он ответил на один вопрос, заявив: «Это зависит от значения этого слова»), вызвали новую критику характера Клинтона со стороны как консерваторов, так и либералов. После того, как стали известны убедительные доказательства этого дела, Клинтон извинился перед своей семьей и американской публикой. На основе 445-страничного отчета Старра и подтверждающих доказательств Палата представителей в 1998 году утвердила две статьи об импичменте за лжесвидетельство и воспрепятствование правосудию. Клинтон был оправдан Сенатом в 1999 году. Несмотря на его импичмент, рейтинг одобрения работы Клинтона оставался высоким. Что касается иностранных дел, Клинтон приказал провести четырехдневную кампанию бомбардировок Ирака в декабре 1998 года в ответ на отказ Ирака в полной мере сотрудничать с инспекторами Организации Объединенных Наций по вооружению (взрыв совпал с началом полномасштабных дебатов в Конгрессе по поводу импичмента Клинтону). В 1999 году возглавляемые США силы Организации Североатлантического договора (НАТО) провели успешную трехмесячную кампанию бомбардировок Югославии, призванную положить конец нападениям сербов на этнических албанцев в провинции Косово. В 1998 и 2000 годах Клинтон был провозглашен миротворцем во время визитов в Ирландию и Северную Ирландию, а в 2000 году он стал первым президентом США, посетившим Вьетнам после окончания войны во Вьетнаме. Последние недели своего президентства он провел в безуспешных попытках заключить окончательное мирное соглашение между израильтянами и палестинцами. Незадолго до того, как он покинул свой пост, Клинтон подвергся резкой критике со стороны демократов, а также республиканцев за вынесение ряда сомнительных мер помилования, в том числе бывшей супруге одного из основных участников Демократической партии. 3. Жизнь после президентства Когда президентство Клинтона заканчивалось, начиналась политическая карьера его жены. В 2000 году Хиллари Родэм Клинтон была избрана в Сенат США от штата Нью-Йорк; она была первой женой США, получившей выборную должность. Она чуть не проиграла Бараку Обаме, выдвинутому Демократической партией в 2008 году, но Обама назначил ее госсекретарем в своей президентской администрации. Билл Клинтон оставался активным в политических делах и был популярным оратором на лекциях. В 2001 году он основал Фонд Уильяма Дж. Клинтона, благотворительную организацию, которая занималась различными глобальными проблемами с помощью таких программ, как Клинтон по ВИЧ / СПИДу (создана в 2002 г.), Инициатива Клинтона по экономическим возможностям (2002 г.), Глобальная инициатива Клинтона (2005 г.), и Климатическая инициатива Клинтона (2006 г.). В 2004 году открылась Президентская библиотека и музей Уильяма Клинтона. [2, .c 117] В следующем году, после того как цунами в Индийском океане привело к гибели людей и разрушениям, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Кофи Аннан назначил Билла Клинтона специальным посланником по оказанию помощи, и эту должность он занимал до 2007 года. В 2009 году Клинтон сменил бывшего президента Джорджа Х.В. Буш как председатель Национального центра конституции, исторического музея Филадельфии. Позже в том же году он был назначен специальным посланником ООН в Гаити. После разрушительного землетрясения, обрушившегося на эту страну в январе 2010 года, портфель Клинтона в ООН был расширен за счет надзора за оказанием помощи и восстановлением. Во время всеобщих выборов 2012 года в Соединенных Штатах Клинтон проводила кампанию за Обаму, помогая ему выиграть второй срок в Белом доме. В 2013 году Клинтон была награждена Президентской медалью свободы. В 2015 году Хиллари Клинтон объявила, что участвует в президентской гонке в США в 2016 году, и Билл принимал активное участие в ее кампании. Она выиграла номинацию от Демократической партии, став первой женщиной, занявшей первое место в президентском списке крупной партии США, но в конечном итоге проиграла выборы Дональду Трампу. В 2017 году Билл и четверо других ныне живущих бывших президентов (Джимми Картер, Джордж Буш-старший, Джордж У. Буш и Барак Обама) выступили с призывом «Единая Америка», который изначально был направлен на помощь жертвам урагана Харви, а затем расширил его миссию, включив в нее пострадавшие от нескольких последующих ураганов. [3, c. 109] Среди произведений Билла Клинтона автобиография «Моя жизнь» (2004 г.); Дарение: как каждый из нас может изменить мир (2007), в котором он призвал читателей участвовать в различных достойных делах; и «Вернуться к работе: зачем нам умное правительство для сильной экономики» (2011 г.). Он также является соавтором (с Джеймсом Паттерсоном) триллера «Президент отсутствует» (2018). В таблице представлен список членов кабинета в администрации Pres. Билл Клинтон. (табл. 1)
Таким образом, экономический рост продолжился вплоть до 2001 г. Это был самый длительный период роста экономики США в ХХ в., который был достигнут благодаря правильной антикризисной программе в соответствии с экономическим планом правительства (система ППБ). Было достигнуто подлинное процветание страны. ВВП вырос в 1,5 раза, достигнув рекордного уровня за всю историю страны. За 8 лет было создано 20 млн рабочих мест. Безработица снизилась с 8 до 4-5%. Заключение Несмотря на травлю со стороны республиканцев, президент Б. Клинтон сумел во второй срок своего президентства закрепить успех экономической политики демократов: продолжался устойчивый рост экономики нового постиндустриального общества, повышение жизненного уровня населения. Выполнялись социальные программы помощи бедным слоям населения, улучшалась система образования и здравоохранения. Благодаря налоговой реформе средний класс получал более высокие доходы. Повысилась минимальная заработная плата. Необеспеченные слои населения имели помощь государства в виде пособий по бедности и инвалидности. Богатые семейства США, имевшие огромные льготы при президентах Рейгане и Дж. Буше, стали платить более высокие прогрессивные налоги, пополнявшие казну. Бюджетный дефицит, который в 1992 г. при президенте Буше-старшем был более $250 млрд, был преодолен в 2000 г., страна впервые за много десятилетий имела $200 млрд профицита в государственном бюджете. Президент Клинтон считал это заслугой министра финансов Роберта Рубина, которого он называл наиболее талантливым министром финансов США со времен А. Гамильтона, который считается создателем финансовой системы США в XVIII в.16. Это означало триумф экономической политики демократов. Суть политики президент Б. Клинтон охарактеризовал как «шесть «за»: за экономический рост, за охрану окружающей среды, за защиту гражданских прав, за борьбу с преступностью, за развитие бизнеса, за интересы труда». Список литературы 1) Morris R. Partners in Power. The Clintons and Their America. N.Y., 1996. Pp. 84, 85. 2 Clinton Bill. My Life. N.Y., 2004. Pp. 40, 81, 180. 2) Литературная газета 31.1.96. №5 (5587) стр.14.2 // США: экономика, политика, идеология. - 1994. - №3. с.72. 3) Билл Клинтон - народный президент США. Международные отношения // 2000. - №3. 4) Политика Клинтона и Политика Буша // Washington ProFile - http://www.washprofile.org/ru/node/5793 5) Рогов С.М. Государство и рынок по-американски // Независимая газета. 2000. № 31. 6) Скрынник И.В. Внутриполитические и социально-экономические приоритеты администрации Билла Клинтона // Вестник Московского университета. Серия 12. Политические Науки. Мировой политический процесс. 2000, № 1. 7) Смирнов П. Е. США и Западная Европа: борьба за влияние в восточноевропейском регионе // США: экономика, политика, идеология. 1997. № 6. С. 30–42. |