ГДЗ. 1 Региональная экономика как наука 1 Предмет науки Региональная экономика

• Название: 1 Региональная экономика как наука 1 Предмет науки Региональная экономика
• Дата: 05.10.2022
• Размер: 53.2 Kb.
• Имя файла: 1_Regionalnaya_ekonomika_kak_nauka_1.docx
• Тип: Документы; #715953

1 Региональная экономика как наука

1.1 Предмет науки «Региональная экономика»

В современной экономике России проблемы регионального развития имеют особое значение. Региональные диспропорции не позволяют с максимальной эффективностью реализовывать социально-экономические реформы, создают угрозу территориальной безопасности и целостности страны. Поэтому каждому обучающемуся важно знать место, особенности и значимость территорий в едином экономическом пространстве страны, осмыслить методы исследования потенциала регионов для того, чтобы расширить возможности практического управления региональным пространством для обеспечения повышения уровня и качества жизни населения как региона, так и страны в целом.

Понятие «региональная экономика» имеет два смысла. Первый – это реально существующее хозяйство региона (территории). Второй смысл – это наука, которая изучает хозяйство региона.

Регион – часть территории страны, отличающаяся от других совокупностью естественных и исторически сложившихся, относительно устойчивых экономических, географических и других особенностей.

Территория – это ограниченная часть поверхности Земли с определенными границами, площадью и географическим положением. В федеративном государстве территориями верхнего уровня являются субъекты Федерации. Это могут быть республики, области, края, автономные республики, автономные округа, автономные области и города федерального значения.

Понятие «регион» является ключевым для региональной экономики. В Основных положениях региональной политики Российской Федерации (1996 г.) регион определяется как часть территории Российской Федерации, обладающей общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и иных условий.

По масштабам площади выделяют мега-, макро-, мезо-, и микрорегионы. К мегарегионам относят регионы мира (например, Америка или Азия). Макрорегионы выделяют как на карте мира, так и внутри стран. Например, на карте мира к макрорегионам относят Латинскую Америку и Юго-Восточную Азию. В России макрорегионами можно считать 9 федеральных округов. Мезорегионы России – это субъекты РФ, которых в 2014 г. стало 85.

Микрорегион – это территория, входящая в состав региона. Например, район в составе РФ.

Наука, изучающая хозяйство регионов, называется региональной экономикой. Российский экономист А.Г. Гранберг дал более развернутое определение понятия «региональная экономика»: «наука, которая изучает экономику региона, точнее, экономику отдельных регионов, объективные предпосылки экономического развития (географическое положение, природно-ресурсный, демографический, производственный потенциал), производственную структуру, социальную сферу и условия жизни, систему расселения и размещения хозяйства, механизмы функционирования и управления хозяйством и т.д.» [2].

Межпредметные связи дисциплины «региональная экономика» представлены на рисунке 1.



Рисунок 1 - Межпредметные связи региональной экономики

Знания, умения и навыки, которые формируются в курсе региональной экономики базируются на этих дисциплинах и могут определять новые направления, формируемые на стыке региональной экономики и научных направлений, с ней связанных. Все чаще представление о региональной экономике связывается не с одной наукой, а с системой наук о пространственном развитии (см. рисунок 2)



Рисунок 2 - Система наук о регионах
Межпредметные связи региональной экономики и ее взаимосвязи с другими науками о регионах не являются завершенными. Они развиваются под влиянием следующих факторов:

- историко-географических и культурных условий развития экономики РФ;

- сформировавшейся отраслевой и экономической структуры экономики страны, определившей территориальное разделение труда и концентрацию и специализацию регионов РФ;

- последствий приоритетной специализации экономики СССР на производстве продукции тяжелой промышленности и развитии военно-промышленного комплекса;

- последствий становления рыночных отношений и вхождения в ВТО в целом для РФ и ее отдельных регионов.

Основная цель дисциплины «Региональная экономика» - изучение закономерностей развития регионов, системы управления экономическими процессами и формирования навыков по разработке региональной политики и стратегии.

Цель дисциплины определяют следующие задачи ее изучения:

- изучение предмета и объекта региональной экономики как науки и ее места и роли в региональных науках, межпредметные связи дисциплины и особенности территориальной организации общества и размещения производительных сил;

- формирование представления об этапах и особенностях управления регионом, изучение и оценка различных видов региональной политики;

- выявление особенностей использования и повышения эффективности регионального потенциала (производственно-ресурсного, финансового, трудового, демографического и др.);

- исследование методов, принципов и механизмов регулирования регионального экономического пространства;

- раскрытие сущности регионального воспроизводственного процесса на основе инвестиционно-инновационных тенденций развития с учетом усиливающейся межрегиональной конкуренции, развитие региональных сетевых объединений и создания регионов с особым экономическим статусом;

- ознакомление с маркетинговыми исследованиями регионов, особенностями формирования имиджа и брендов регионов.

Логика дисциплины «Региональная экономика» строится на методологических принципах, отражающих основные закономерности развития региональной экономики. К основным принципам относятся следующие:

1) Принцип целевого управления, т.е. определение ведущей цели для конкретно взятого региона, включающей интересы, уровень и качество жизни населения региона.

2) Рациональное разделение труда в региональном и международном разрезе. Ресурсный потенциал региона определяет его включенность в общероссийский обмен и формирует международные связи и специфику внешнеэкономического взаимодействия с другими странами.

3) Экономическая самостоятельность регионов. Развитие регионов за счет собственных источников. Он логически связан с принципом самофинансирования.

4) Единство интересов всех субъектов, принимающих участие в региональном воспроизводственном процессе вне зависимости от форм собственности и роли в региональном всероссийском обмене.

5) Взаимосвязь экономической эффективности развития региональной экономики с ее ресурсным потенциалом. Постоянное развитие всех ресурсных возможностей региона для роста эффективности региональной экономики.

6) Ответственность исполнительной власти региона за результаты управленческого воздействия на региональное социально-экономическое развитие.

1.2 Методы исследования региона как объекта хозяйствования и управления

К методам и приёмам регионального исследования относятся сравнительно-географический, статистический, циклический, метод «затраты-выпуск» или метод разработки межотраслевого баланса, методы моделирования, таксонирования, картографический, программно-целевой, маркетинговые и социологические методы.

Сравнительно-географический метод подразделяется на три составные части:

- региональный – исследование путей формирования и развития территорий, изучение развития и размещения общественного производства в региональном разрезе;

- отраслевой – исследование путей формирования и функционирования отраслей экономики в географическом аспекте, т.е. изучение развития и размещения общественного производства в отраслевом разрезе;

- местный – изучение путей формирования и развития производства отдельного города, селения; анализ развития и размещения производства по его первичным ячейкам.

Статистический метод наибольшее развитие получил в 70-80-е годы XX в. Наиболее распространённый метод анализа многомерной информации – факторный анализ (кластер-анализ): производится выборка малого числа скрытых факторов, а затем объекты классифицируются по выделенным факторам.

Впервые в качестве статистической модели в региональных исследованиях была использована так называемая модель экономической базы. Достоинством этой модели является простота разработки и внедрения.

Циклический метод или метод циклов. В состав локальных воспроизводственных циклов входят использование природных ресурсов, трудовых ресурсов, а также циклы: топливно-энергетический, химико-лесной, инвестиционно-строительный, агропромышленный, денежно-финансовый, производственной инфраструктуры, институционально-информационной инфраструктуры, производства непродовольственных товаров для населения. Достоинство данного метода - ориентир на комплексное развитие региона.

Метод «затраты-выпуск» или метод разработки отраслевого баланса дает возможность обосновать пространственное распределение производства и потребления товаров и услуг конкретного региона. В основе метода находятся воспроизводственные процессы, которые подразумевают баланс спроса и выпуска на отдельные товары и услуги, производимые в регионе. Преимущество метода – возможность построения прогноза объема и структуры производства, обусловленная изменениями суммарного спроса.

Метод моделирования. Моделирование представляет собой изучение явлений, процессов или систем объектов с использованием их моделей. В теории управления метод моделирования обычно осуществляется путем построения и оперирования моделями, которые отражают свойства, взаимосвязи, структурные и функциональные характеристики управляемых объектов. Метод может быть реализован с использованием экономико-математических методов. Наибольшее распространение получило моделирование территориальных пропорций развития экономики региона, по отраслям хозяйства региона, формирования хозяйственных комплексов региона. Региональное моделирование лежит в основе науки регионометрики.

Метод таксонирования заключается в дифференциации региона на отдельные взаимосвязанные таксоны. Под таксонами понимаются сопоставимые и взаимосвязанные территориальные ячейки. В качестве таксонических единиц могут выступать административные районы или муниципальные образования.

Картографический метод основан на использовании карт, содержащих важнейшую информацию. Они базируются на наглядности представления. Этот метод позволяет ранжировать карты по содержанию, по охвату территории и по назначению. Наиболее распространёнными в региональных исследованиях являются социально-экономические карты различного масштаба: мировые, карты материков, регионов мира, отдельных стран и их частей.

Программно-целевой метод позволяет осуществлять планирование и прогнозирование социально-экономического развития региона и связан с необходимостью разработок схем размещения производства на территории региона. В основу этого подхода положена система программ, реализуемых государственными органами разного уровня или частными компаниями при господдержке. В зависимости от уровня составления различают программы федеральные, региональные, отраслевые, и смешанные; в зависимости от охвата – комплексные и специализированные.

Методы социологических исследований. Среди них можно выделить: стандартизированные интервью, индивидуальное собеседование, контент-анализ интервью и публичные выступления руководителей регионов и др.

Информационными объектами социологических исследований могут быть следующие группы показателей:

- общественная информация о группах, классах, слоях, организациях;

- демографическая: исследование показателей рождаемости, смертности, миграции;

- психологическая: мотивы поведения и потребности;

- отношенческая: взаимодействие людей, групп;

- культурологическая: нормы и ценности жизни.

Маркетинговые методы используются для получения качественного представления об особенностях текущего и возможностях перспективного развития региона.

Стратегический маркетинг основан на использовании трех составляющих: ситуационного анализа текущего состояния, выявления целей по видам продукции и рынков, разработок маркетинговой программы региона. Ситуационный анализ предполагает использование таких методов, как анализ конкурентов, оценка собственного положения в рыночной среде, изучение потенциальных и реальных потребителей региона.

Целевое управление регионом с помощью маркетинговых методов определяет идентификацию целевых рынков, выделение отличительных качеств и позиционирование региона (его товаров и услуг) в общероссийском и международном пространстве.

Стратегические составляющие маркетинговых программ подразумевают обоснование миссии региона и его целей, выделение его конкурентных преимуществ, разработку и продвижение бренда региона.

Одним из важнейших методов познания является системный анализ, которой представляет собой эффективное средство решения сложных проблем регионального развития. При системном подходе и анализе объект рассматривается не как единое целое, а как система взаимосвязанных составных элементов, их свойств и качеств. Системный анализ проводится в несколько этапов:

1) Постановка задачи – определение объекта исследования, постановка целей, задание критериев для изучения объекта и управления им;

2) Выделение системы, подлежащей изучению, и ее структуризация;

3) Составление математической модели систем – параметризация, установление зависимостей между введенными параметрами, упрощение описания системы путем выделения подсистем и определение их иерархии, окончательная фиксация целей и критериев. Системный подход широко применяется при формировании федеральных целевых программ регионального развития.

1.3 Функции региона в национальной экономике

Функция – это деятельность, обязанность, работа, внешнее проявление свойств какого-либо объекта в данной системе отношений. Разделение государства на регионы обусловлено необходимостью повышения эффективности выполнения государством своих функций. Поэтому были образованы дополнительные институты – регионы. Государство предоставляет регионам полномочия для выполнения определенных функций. Процесс передачи функций региональным структурам называется децентрализацией, под которой понимается передача политических, бюджетных и административных полномочий субнациональным институтам государства.

Выделяется два подхода к функционированию региона в системе национальной экономики – экономический и социально-экономический. Экономический подход предполагает развитие в регионе отраслей производства для получения экономического эффекта в масштабах всего национального хозяйства. Социально-экономический подход предполагает, что уровень жизни населения региона зависит от эффективности функционирования экономики региона и что регион – это социально-экономический комплекс, основными звеньями которого выступают сбалансированные материальное производство и социальная сфера.

Регион имеет двойственный статус. С одной стороны, это единица территориальной структуры национального хозяйства, с другой – относительно самостоятельная территориально-хозяйственная система. Таким образом, регион – это одновременно и целое (единое хозяйство) и часть (национальной экономики). Региональная экономика существует в системе общественного разделения труда и функционирует как составная часть народного хозяйства страны. Но для того, чтобы участвовать в общественном разделении труда, регион должен обеспечить развитие всех элементов региональной экономики как целостного организма. Если представить национальную экономику как систему, а в качестве элемента такой системы рассмотреть регион, то можно выделить две подсистемы национальной экономики: функциональную и региональную.

Таким образом, можно выделить следующие характеристики региона:

1) Регион имеет двойственный статус в системе национальной экономики;

2) Каждой из выделенных подсистем присуще выполнение собственных функций: функции региона как структурной подсистемы и функции региона как функциональной подсистемы. Для структурной подсистемы – это производство продукции специализации для нужд всей национальной экономики. Для функциональной подсистемы – выполнение собственной региональной социально-экономической функции, развитие собственно региона.

1.4 Показатели социально-экономического развития региона

Выделяются основные макроэкономические показатели, которые применяются для характеристики уровня социально-экономического развития региона:

1) валовый региональный продукт (абсолютное значение и в расчете на душу населения);

2) занятость населения и уровень безработицы;

3) уровень инфляции;

4) среднедушевые денежные доходы и величина прожиточного минимума;

5) объемы инвестиций в основной капитал;

6) объемы чистого экспорта и сальдо вывоза и ввоза товаров и услуг;

7) состояние основных доходов (в целом по экономике и в отраслевом разрезе.

Рассмотрим методику определения этих показателей.

1) Валовый региональный продукт – это сумма вновь произведённых стоимостей товаров и услуг в регионе.

Экономический рост – это постоянное увеличение объемов товаров и услуг, произведенных в течение определенного периода времени (обычно за год). Он измеряется как в физическом выражении, так и в стоимостном. Первый способ позволяет исключить воздействие инфляции. На региональном уровне чаще всего экономический рост определяется путем расчета темпов прироста ВРП и темпов прироста ВРП на душу населения:

(1)

где Y_t – объем реального ВРП в рассматриваемый период, а Y(_t-1) – объем реального ВРП в предыдущий период.

Различают два типа экономического роста: интенсивный и экстенсивный. Экстенсивный тип роста достигается за счет количественного роста объемов на основе увеличения факторов производства (средств производства и рабочей силы). Интенсивный тип роста осуществляется на основе роста производительности труда за счет внедрения новой техники и технологий и повышения квалификации работников.

2) Занятость населения – показатель, который отражает степень участия населения в общественном труде. Безработными является трудоспособное население, не имеющее работы и какого-либо трудового дохода, ищущее работу и готово приступить к ней. Они должны быть зарегистрированы в государственных учреждениях службы занятости населения по месту жительства.

Уровень безработицы – это количество безработных в общем объеме рабочей силы, выраженное в процентах:

(2)
3) Уровень инфляции (темп роста цен) показывает относительное изменение среднего уровня цен:

(3)
где П – уровень инфляции;

Р₁ – уровень цен в текущем периоде;

Р₀ – уровень цен в базисном периоде.
4) Объемы чистого экспорта и сальдо вывоза и ввоза товаров и услуг. Чистый экспорт – это разность между экспортом и импортом товаров и услуг. Экспорт – товары и услуги, произведенные в одной стране и проданные потребителю в другой стране. Импорт – расходы частных лиц, фирм и органов власти данной страны на приобретение товаров и услуг в других странах.

Межрегиональное разделение труда и межрегиональная торговля осуществляется между регионами. Эти процессы осуществляются внутри страны, в одной валютной системе между различными частями одной таможенной территории. В этом отличие межрегиональной торговли от международной. На региональном уровне аналогами экспорта и импорта являются вывоз и ввоз.

Чистый экспорт = экспорт – импорт;

Чистый вывоз = вывоз – ввоз.

5) Объем инвестиций в основной капитал. Этот показатель используется в анализе как в абсолютном выражении, так и в расчете на душу населения.

Инвестиции – вложения финансовых и материально-технических средств с целью получения экономического эффекта.

Соотношение объемов инвестиций и объемов валового регионального продукта определяется по формуле:

(4)

где I – инвестиции в основной капитал, Y – объем ВРП.

Пороговые значения инвестиций в основной капитал в объеме ВРП должны составлять не ниже 25%.
Контрольные вопросы

1. 
   Что такое регион?
   
2. 
   Что изучает региональная экономика?
   
3. 
   Охарактеризуйте межпредметные связи дисциплины «Региональная экономика»;
   
4. 
   Дайте характеристику системы наук о регионе;
   
5. 
   Назовите принципы развития региональной экономики;
   
6. 
   Каковы методы исследования экономики региона?
   
7. 
   Охарактеризуйте сравнительно-географический метод;
   
8. 
   Дайте характеристику статистического метода исследования;
   
9. 
   Что такое циклический метод?
   
10. 
    Метод моделирования;
    
11. 
    Метод таксиопрования;
    
12. 
    Картографический метод;
    
13. 
    Программно-целевой метод;
    
14. 
    Метод социологических исследований;
    
15. 
    Маркетинговые методы;
    
16. 
    Системный анализ;
    
17. 
    Функции региона в национальной экономике;
    
18. 
    Показатели социально-экономического развития региона.
    

Темы рефератов
1 Предмет науки «Региональная экономика»;

2 Межпредметные связи региональной экономики;

3 Система наук о регионах;

4 Методологические принципы региональной экономики;

5 Методы исследования региональной экономики;

6 Функции региона в национальной экономике;

7 Показатели социального экономического развития региона.
Литература, рекомендуемая для изучения темы

1. 
   Андреев, А.В. Региональная экономика: учебник для вузов / А.В. Андреев, Л.М. Борисова, Э.В. Плучевскал. – СПб.: Питер, 2012. – 220 с.
   
2. 
   Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики: учебник для вузов / А.Г. Гранберг.- М.: ИД ГУ ВШЭ, 2006. – 230 с.
   
3. 
   Гутман, Г.В. Управление региональной экономикой / Г.В. Гутман, А.А. Мироедов, С.В. Федин; под ред. Г.В. Гутмана. – М.: Финансы и статистика, 2001. -230с.
   
4. 
   Дмитриев, Ю.А. Региональная экономика / Ю.А. Дмитриев, Л.П. Васильева. – М.: КноРус, 2015. – 230 с.
   
5. 
   Лимонов, Л.Э. Региональная экономика и пространственное развитие: учебник для бакалавриата и магистратуры: в 2т. / под общ. ред. Л.Э. Лимонова. – М.: ЮРАЙТ, 2014. – 230 с.
   
6. 
   Региональная экономика. учебник / под ред. проф. В.И. Видяпина, проф. М.В. Степанова. – М.: ИНФРА-М., 2002. – 230 с.
   
7. 
   Угрюмова, А.А. Региональная экономика и управление: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / А.А. Угрюмова, Е.В. Ерохина, М.В. Савельева. М: Издательство Юрайт, 2016.- 445 с.