Классическая и неокласическая модель рынка труда. 1. Рынок труда понятие, структура и сущность рынка труда, взаимосвязь с воспроизводством рабочей силы 4

• Название: 1. Рынок труда понятие, структура и сущность рынка труда, взаимосвязь с воспроизводством рабочей силы 4
• Дата: 16.11.2022
• Размер: 56.05 Kb.
• Имя файла: Классическая и неокласическая модель рынка труда.docx
• Тип: Анализ; #791274

Содержание работы

1. Рынок труда: понятие, структура и сущность рынка труда, взаимосвязь с воспроизводством рабочей силы 4

1.1 Рынок труда. Понятие, компоненты 4

1.2 Структура и сущность рынка труда 7

2. Особенности классической и неоклассической теории рынка труда и их практическое значение в экономике РФ. 12

2.1. Классическая и неоклассическая теория рынка труда 12

2.2. Анализ особенностей функционирования и регулирования рынка труда в России с точки зрения классической и неоклассической теории 15

Заключение 24

Список используемой литературы 25

Введение
Рынок труда как экономическая категория долгое время рассматривался как явление, присущее лишь капиталистическим странам, а безработица – как следствие господствующих отношений на рынке труда, возникающих в результате многочисленных противоречий между трудом и капиталом.

Долгое время считалось, что поступательное развитие советской экономики дает неограниченные возможности для полной занятости в общественном производстве, и задача состоит лишь в том, чтобы вовлечь в него все трудоспособное население по принципу “кто не работает, тот не ест”. Всеобщая обязательность труда и приоритет общественного над личным определяли социальный климат советского общества в течение десятилетий.

Переход к рынку заострил проблемы занятости и добавил к ним новые, связанные со структурной перестройкой российской экономики и возникновением новых трудовых отношений, обусловленных разными формами собственности. В результате неизбежно высвобождение работников с предприятий в условиях перехода к рыночным отношениям и пополнение ими уже и без того многочисленной армии безработных. Однако рассматривать безработицу как явление переходного периода ошибочно. Она связана и с экономическим развитием, и с изменением потребности в рабочей силе и социальном статусе самого работника.

Цель курсовой работы – показать рассмотреть сущность рынка труда, изучить особенности классической и неоклассической теории рынка труда, проанализировать особенностей функционирования и регулирования рынка труда в России с точки зрения классической и неоклассической теории.

1. Рынок труда: понятие, структура и сущность рынка труда, взаимосвязь с воспроизводством рабочей силы

1.1 Рынок труда. Понятие, компоненты

Возрастание роли человеческого фактора в производстве подтверждено результатами экономических исследований. Вложения средств в человеческие ресурсы и кадровую работу становятся долгосрочным фактором конкурентоспособности и выживания фирмы в условиях рыночной экономики.

В эпоху высокоразвитой рыночной цивилизации роль рынка труда в эволюции экономики непрерывно возрастает. Связано это с тем, что по мере расширения и углубления, особенно в последние два десятилетия, научно - технологической революции, освоения высокосложных технологий и распространения ЭВМ народное хозяйство уже не может обходиться без массовой творческой деятельности.

Рынок труда становится важнейшим звеном национальной и мировой рыночной цивилизации, на нем формируются трудовые ресурсы творческого типа, осуществляющие повседневную эволюцию общества.

Рынок труда - это совокупность экономических и юридических процедур, позволяющих людям обменять свои трудовые услуги на заработную плату и другие выгоды, которые фирмы согласны им предоставить в обмен на эти услуги [8].

Рынок труда - это сфера контактов между продавцами и покупателями, трудовых услуг, в результате которых устанавливаются уровень цен и распределение услуг труда. Он включает широкий спектр трудовых отношений и вовлеченных в них лиц. Через рынок труда большинство работающего населения получает работу и доходы [9].

Составными компонентами рынка труда являются: спрос на труд, предложение труда, цена рабочей силы, стоимость рабочей силы, конкуренция.

Спрос на труд - отражает общий объем общественных потребностей в рабочей силе, представленных на рынке труда.

Предложение труда - общее количество рабочей силы, характеризуемой численностью и составом (пол, возраст, образование, профессия, квалификация и т.д.).

Ценой рабочей силы является ее заработная плата.

Стоимость рабочей силы определяется общественными издержками на ее воспроизводство, т.е. объемом потребляемых материальных и нематериальных благ.

Основным механизмом функционирования рынка труда является конкуренция - как между нанимателями за привлечение высокопроизводительной рабочей силы, так и между работниками за замещение вакантных рабочих мест в системе общественного разделения труда, а также между работниками и нанимателями за условия трудового соглашения и оплату труда и т.д. Таким образом, рынок труда представляет собой специфический вид товарного рынка, отличительной особенностью которого является то, что здесь осуществляется реализация особого рода товара - рабочей силы, или способности человека к труду.

Выделяют следующие компоненты рынка труда:

1) субъекты рынка труда;

2) экономические программы, решения и юридические нормы, принятые субъектами;

3) рыночный механизм (спрос и предложение рабочей силы, цена рабочей силы, конкуренция);

4) безработица и социальные выплаты, связанные с ней;

5) рыночная инфраструктура.

Субъекты рынка труда - это наемные работники (и их объединения - профсоюзы), работодатели (предприниматели) и их союзы, государство и его органы.

Юридические нормы и экономические программы. Для нормального функционирования рынка необходимы законодательные акты, нормы, правила, которые бы рeгулировали взаимоотношения между субъектами рынка, четко определяли их права, создавали равные возможности для реализации способностей к труду всех участников рыночных отношений, предусматривали социальное страхование на случай потери работы и т.д. Такие нормы предусмотрены в Конституции Российской Федерации, в Законе "О занятости населения Российской Федерации". Данные нормы конкретизируются в Указах Президента РФ, решениях правительства в ежегодно, или на два года принимаемых Генеральном, региональных, отраслевых соглашениях, в коллективных договорах, заключаемых на предприятиях.

Успешное функционирование рынка невозможно без создания соответствующих экономических условий (налоги, льготы и т.д.), проведения активной политики занятости, разработки и осуществления федеральной и региональных программ содействия занятости населения, программ подготовки и переподготовки высвобождаемых работников и др.

Законодательные нормы и экономические программы создают основу для более полного и цивилизованного действия третьего компонента рыночного механизма, т.е. взаимосвязи и взаимодействия спроса и предложения как реакции на информацию рыночной цены труда и конкуренцию.

Безработица и социальные выплаты, связанные с ней, - четвертый компонент современного рынка труда. Действие рыночного механизма ведет к высвобождению части работников, к появлению безработицы. Чтобы поддержать высвобождаемый персонал в период отсутствия работы, создать условия для их переподготовки и повторное вовлечение в трудовой процесс, законом о занятости населения предусматриваются выплаты пособий по безработице, компенсаций при увольнении, при переезде к новому месту работы, выплаты стипендий во время учебы и др.

Рыночная инфраструктура (пятый компонент) - это совокупность институтов содействия занятости, профориентации, профподготовки и переподготовки кадров; сеть центров занятости (бирж труда), центров подготовки и переподготовки рабочей силы, центров профессиональной ориентации и т.д.

Для возникновения рынка труда необходимы следующие условия:

Личная свобода производителя и право распоряжаться своей способностью к труду. Человек должен обладать исключительным правом распоряжаться своими способностями к трyду и исходя из личной выгоды свободно выбирать сферы приложения труда, условия его оплаты и продолжительность рабочего времени;

Прямое или опосредованное отделение работника от средств производства, отчуждения способности к труду на принципах "купли-продажи";

Заинтересованность владельца средств производства в их максимальном использовании.

Все компоненты рынка труда призваны в совокупности обеспечить сбалансированность спроса и предложения рабочей силы, реализацию права людей на труд и свободный выбор вида деятельности, на определенную социальную защиту. Конечной целью рынка труда является, во-первых, удовлетворение профессионально - трудовых и жизненных интересов экономически активного населения, включая социальную защиту, и обеспечение народного хозяйства нужными ему кадрами; во-вторых, достижение максимально полной и минимально прерывной занятости, с учетом потребности в частичной рабочей неделе, скользящем графике рабочего дня и т.п.

1.2 Структура и сущность рынка труда

Функционально - организационная структура рынка труда включает в себя в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы: принципы государственной политики в области занятости и безработицы; систему подготовки кадров; систему найма, контрактную систему; фонд поддержки безработных; систему переподготовки и переквалификации; биржи труда; правовое регулирование занятости.

На рынке труда встречаются продавец и покупатель, как при любой сделке купли продажи. Продавцы - это работники, предлагающие свою рабочую силу (способность к труду), а покупатели - это трудовые коллективы или отдельные предприниматели, которые могут самостоятельно решать, сколько и каких работников им требуется. На рынке труда действует закон спроса и предложения на рабочую силу, который влияет на заработную плату. Закон спроса и предложения на рабочую силу отражает несоответствие свободных рабочих мест составу приходящих на рынок труда работников по количественным и качественным параметрам.

На рынке труда происходит жестокий, беспощадный отбор наиболее способных, предприимчивых. Слабых и неспособных рынок не щадит. Но вместе с тем он стимулирует высококвалифицированный труд, способствует созданию жесткой взаимосвязи между вкладом каждого и полученным конкретным результатом. Существовавшая ранее в нашей стране административно - командная система управления, при которой государство как собственник основных средств производства централизованно планировало необходимое для полной занятости число рабочих мест, распределяло и перераспределяло трудовые ресурсы, полностью разрушило мотивацию к труду.

Международный опыт свидетельствует, что рынок труда не может существовать вне конкурентной, основанной на частной собственности экономики и демократических общественных институтов. Тоталитарное общество даже теоретически исключает возможность существования такого рынка, ибо не считает человека равноправным, юридически и экономически независимым от государства субъектом. Такому государству не столь важно, используется ли людской потенциал эффективно и согласно с личными интересами человека или нет. Для него значимо другое - иметь человека в полном и безоговорочном подчинении для любых нужд, а личные интересы удовлетворять по минимуму, что исключает экономическую и социальную независимость человека. Это обеспечивает хотя и малоэффективную, но почти полную управляемость людскими массами. Свободный рынок труда в таких условиях просто не нужен, более того, он был бы серьезной помехой, хотя его антипод распределение рабочей силы, обслуживающее дефицитную по своей природе, принадлежащую государству экономику тоже называется рынком труда. Национальный рынок труда охватывает все общественное производство - через него каждая отрасль получает необходимые ей кадры не только заданного профессионально - квалификационного состава, но и определенных культурных и этико-трудовых достоинств, адекватных требованиям экономики. На рынке труда реализуется возможность:

- свободного выбора профессии, отрасли и места деятельности, поощряемого приоритетными предложениями (уровень оплаты труда, возможности реализации творческих замыслов и т. д. );

- найма и увольнения при соблюдении норм трудового законодательства, защищающего интересы граждан в плане гарантий занятости, условий труда, его оплаты;

- независимой и вместе с тем экономически поощряемой миграции трудовых ресурсов между регионами, отраслями и профессионально - квалификационными группами, которой обычно сопутствует улучшение условий жизни и трудовой деятельности, чему способствует наличие высокоразвитых, повсеместно доступных населению рынков высококачественного жилья, потребительских товаров культурных и духовных ценностей;

- свободного движения заработной платы и других доходов при сохранении приоритета квалификации и образования, соблюдении установленного законом гарантированного минимума зарплаты, обеспечивающего прожиточный минимум, и регулировании верхнего предела доходов через налоговую систему, основанную на прогрессивной шкале.

В конкурентно - рыночных отношениях отражаются глубокие процессы, постоянно происходящие в обществе и определяющие его движение вперед. Через рынок труда проходят, скрещиваясь в нём, три взаимосвязанных эволюционных потока - развитие экономики (материально-технических элементов и структур), развитие человека (общей и профессиональной культуры, творческих возможностей, нравственных качеств), развитие общественных отношений (государственных и классовых структур, отношений собственности, производственных связей). Они образуют основу прогресса в обществе, его главное содержание.

Рабочая сила представляет собой товар особого рода, производственные созидательные качества которого целиком определяют эффективность конкурентной экономики, ее возможности создания высокосортных товаров и комфортных услуг, масштабы и темпы научно-технических и организационных преобразований. Поэтому подготовка и выпуск на рынок труда образованной и творчески активной рабочей силы, обеспечение ее квалификационной и территориальной мобильности является одной из первооснов жизнедеятельности народного хозяйства. И чем выше общий уровень развития экономики, чем более сложные задачи ей приходится решать, тем значительнее потребность в рабочей силе высшей квалификации. Подобной рабочей силе в развитых странах мира в эпоху НТР абсолютное большинство работодателей и государственные органы стремятся создать наилучшие производственные и жизненные условия, гарантируя по возможности и социальную защищенность на рынке труда. Рабочая сила - товар особого рода еще и потому, что она сама в первую очередь является, как правило, наиболее заинтересованной стороной в развитии своих созидательных возможностей, реализуемых в народном хозяйстве и выражающих индивидуальные, особенно творческие, способности личности.

Преобладающая общность интересов “товара” рабочей силы и ее потребителей экономики и государства - является важнейшей социально - экономической чертой рыночной экономики, создающей прочную гуманистическую основу развития народного хозяйства и всего общества. Несомненно, что организованный, во многом управляемый государством и поддерживаемый предприятиями товарной экономики, постоянно совершенствуемый по мере развития народного хозяйства рынок рабочей силы является одним из ключевых, жизненно важных звеньев социально экономической системы любой страны.

Конечной целью рынка труда является, во-первых, удовлетворение профессионально - трудовых и жизненных интересов экономически активного населения, включая социальную защиту, и обеспечение народного хозяйства нужными ему кадрами; во-вторых, достижение максимально полной и минимально прерывной занятости, с учетом потребности в частичной рабочей неделе, скользящем графике рабочего дня и т. п.

2. Особенности классической и неоклассической теории рынка труда и их практическое значение в экономике РФ.

2.1. Классическая и неоклассическая теория рынка труда

Вопросы занятости и безработицы были предметом внимания многих виднейших представителей экономической науки и различных научных школ, начиная с классиков. 

Адам Смит (1723-1790) - выдающийся английский экономист - по праву считается создателем классической школы экономической теории, отцом политический экономии как науки.  А.Смит представлял экономику как систему, в которой действуют объективные законы, подобно законам природы, которые определяют развитие общества и поддаются человеческому познанию. Его роль в науке состоит в том, что он создал основы трудовой теории стоимости, поставив труд в центр экономики и своих исследований. Им разработаны важные положения о товарном производстве и рынке, о движущих силах развития, о заработной плате, прибыли и земельной ренте, о рыночном саморегулировании, о минимальном вмешательстве государства в экономику.  А.Смит утверждал, что деятельность людей, их устремления определяются их собственными интересами, личной выгодой; считал, что человек достигнет своей цели, если сумеет показать, что в его собственных интересах сделать для людей то, что он требует от них. Именно таким путем люди получают необходимую долю потребительских благ.  Главная его идея состоит в том, что в условиях рынка и свободной конкуренции личный интерес, «невидимая рука», обеспечивает равновесие и совершенство в обществе, достижение индивидуального и всеобщего блага. Никакой человек в отдельности, писал А.Смит, не намеревается способствовать интересам общества... А.Смит имеет в виду лишь собственную выгоду, и в этом, как и во многом другом, «невидимая рука», ведет его к результату, который ни в коей мере не входил в его намерения.  Интересны соображения и позиция А.Смита относительно заработной платы. Он не рассматривал непосредственно ее связь с занятостью, но утверждал. что заработная плата изменяется в зависимости от легкости или тяжести труда, его чистоты или неопрятности, почетности самого занятия или его унизительности.  Давид Рикардо (1772-1823) -- второй крупнейший представитель классической школы, был признанным главой английских экономистов своего времени. Его основной труд «Начала политической экономии и налогового обложения» вышел в свет в 1817 г. 
В нем он продолжил разработку основных сложений А.Смита, преодолев целый ряд недостатков его учения.  Рикардо был сторонником всемерного ограничения вмешательства государства в экономику, свободы торговли, считал систему рыночного капитализма самой рациональной системой хозяйствования. 
Таким образом, классики полагали, что рыночная система способна обеспечить полное использование ресурсов, в том числе и ресурсов рабочей силы. Они утверждали, что полная занятость является нормой рыночной экономики, а наилучшей экономической политикой - политика невмешательства государства в экономическую жизнь.  Свой вклад в теорию рынка и занятости внес французский ученый Жан Батист Сэй (1767-1832). В целом ряде вопросов позиции Сэя совпадали с классиками. Они придавали рынку главную роль в развитии экономики, считали, что в экономике не может быть ни перепроизводства, ни дефицита, ни безработицы, ни нехватки рабочей силы, что рыночное регулирование обеспечивает полную занятость. Подтверждение этому они видели в том, что спрос на рынке всегда равен предложению, а получатели дохода полностью его расходуют. 
Однако здесь возникает первый вопрос и первая проблема. Где гарантия того, что получатели дохода полностью используют (израсходуют) его на рынке, а не направят часть на сбережения? Это вызовет недостаточность потребления.

В результате - непроданные товары, сокращение производства, безработица. Однако эту проблему классики считали преодолимой путем изменения ставки процента. Стремление к сбережениям тем сильнее и их величина тем больше, чем выше ставка процента. Но сбережениям, считали они, противостоят инвестиции, которые будут расти, если процентная ставка будет снижаться.  Экономисты-классики дополнительно обосновывали свой вывод о том, что полная занятость является нормой для рыночного хозяйства, еще одним аргументом - эластичностью соотношения цен и заработной платы. 

Так экономисты-классики пришли к выводу, что вынужденная безработица невозможна. Такие рычаги рыночного регулирования, как ставка процента и эластичность соотношения цен и зарплаты способны поддерживать полную занятость. Помощь государства при этом не только излишня, но и вредна.  В конце ХТХ столетия последователи классиков, развивая их взгляды, сформировали неоклассическое направление экономической теории. Его основателем был Альфред Маршалл (1842-1924) - профессор Кембриджского университета.  Маршалл считал, что для обеспечения занятости важное значение имеет регулирование спроса и предложения. При этом он полагал, что конечным регулятором всего спроса является потребительский спрос и что это регулирование осуществляется рынком автоматически. А. Маршалл, как и другие представители неоклассической теории, полагал, что высокая заработная плата неизбежно уменьшает занятость и увеличивает безработицу. Для обоснования этого он использовал «теорию предельной производительности». Во время появления его работы уровень безработицы был еще невелик и непостоянная занятость не была столь острой проблемой. «Непостоянство занятости, - писал Маршалл, - большое зло и по справедливости привлекает внимание общества. Однако, по совокупности причин, оно кажется большим, чем есть в действительности... Нет достаточных оснований полагать, что непостоянство занятости в целом растет». Считая рыночную экономику саморегулирующейся, он не видел необходимости в государственном регулировании занятости.  Последователем и учеником Маршалла был Артур Пигу (1877-1955).  Его основная работа по занятости «Теория безработицы» вышла в 1933 г. В ней наиболее полно были изложены основные положения классической теории занятости. Пигу полагал, что причиной безработицы является высокий уровень заработной платы, а ее сокращение увеличивает занятость, так как уменьшает издержки производства и создает возможность нанять дополнительно рабочих. Уменьшение издержек производства ведет, по его мнению, к общему снижению товарных цен и к увеличению покупательной способности групп населения, живущих не на заработную плату, что создает дополнительный спрос, стимулирующий расширение производства и занятости. Другим фактором, определяющим объем занятости, служит, по Пигу, функция реального спроса на труд. В итоге он приходит к следующему заключению: «При наличии совершенно свободной конкуренции среди наемных работников и при наличии совершенно мобильного труда характер связи (между ставками реальной заработной платы, на которых настаивают работники, и функцией спроса на труд) будет очень простым. Постоянно будет действовать сильная тенденция к установлению такого соотношения между ставками заработной платы и спросом, чтобы все были заняты».  Пигу был приверженцем «теории добровольной безработицы», согласно которой рабочие сами добровольно обрекают себя на безработицу, не соглашаясь работать за «нормальную» заработную плату, складывающуюся на рынке в результате спроса и предложения. 

2.2. Анализ особенностей функционирования и регулирования рынка труда в России с точки зрения классической и неоклассической теории

Современный рынок труда формировался в условиях развала СССР, свертывания деятельности центральных ведомств и отраслевых министерств, разрыва вертикальных и горизонтальных экономических связей, глубокого социально-экономического кризиса и спада производства в стране. Это вызвало падение спроса на труд, рост общей и регистрируемой безработицы, возникновение ее локальных очагов, резкое ухудшение социально-экономического положения. Рынок труда и сегодня продолжает испытывать негативные последствия кризиса 90-х годов.

Анализируется влияние демографического фактора на рынок труда. Начиная с 60-х гг. 20 века, в России в целом и в большинстве ее регионов завершился переход к современному типу воспроизводства населения. Однако в 90-е гг. 20 века к чисто демографическим факторам снижения рождаемости добавились и социально-экономические, прежде всего – снижение уровня жизни и неуверенность в завтрашнем дне. С начала 90-х годов в стране наблюдался рост смертности и снижения рождаемости. В последние годы происходил рост рождаемости, что связано со вступлением в детородный возраст относительно многочисленных поколений, родившихся в конце 1970-х – начале 1980-х гг. Однако естественная убыль населения сохраняется, за исключением отдельных регионов. Таким образом, в конце 20 века Россия вступила в длительную полосу депопуляции. Идет процесс старения населения в трудоспособном возрасте, что приводит к снижению кадрового потенциала отраслей экономики. Имеются прогнозы, что численность 60-летних к 2020 г. вдвое превысит количество 20-летних и вчетверо - детей. В этой связи в 2006 г. были приняты государственные меры по стимулированию рождаемости.

В этих условиях миграция стала важнейшим источником восполнения потерь в численности населения. Так, в 1989–2012 гг. естественная убыль была на 3/4 замещена миграционным притоком. Специалисты считают, что внешняя миграция является для России одним из основных компонентов, способных в краткосрочной перспективе компенсировать сокращение численности населения. По расчетам, выполненным Отделом народонаселения ООН, только для поддержания стабильной численности населения России в течение 2001-2050 гг. требуется, чтобы его иммиграционный прирост составлял не менее 860 тыс. человек в год.

Анализ современного рынка труда в России показывает следующие его специфические черты:

• 
  сегодня этот рынок прошел только начальную стадию становления: сформировались региональные рынки, начали действовать рыночные механизмы самонастройки, возросла инициатива и предприимчивость большинства наемных работников при низком уровне жизни, недостаточной территориально-отраслевой мобильности и системах подготовки и переподготовки кадров, не всегда соответствующих запросам рынка. Таким образом с точки зрения основных теорий рынка труда пройден классический отрезок развития рынка труда – абсолютно конкурентный, при отсутствии каких-либо реальных мер государственного регулирования;
  
• 
  на рынке труда сложилась ситуация, когда при наличии хорошо образованной рабочей силы не хватает квалифицированных и опытных работников отдельных профессий и квалификаций, а это уже особенность «неоклассиков», когда на рынке имеет место предложение не тех трудовых ресурсов, которые необходимы рынку, а тех которые обусловлены желанием людей. Профессиональный уровень значительной части работников российских организаций не соответствует требованиям мировых стандартов, что отрицательно влияет на их конкурентоспособность на международном рынке труда;
  
• 
  сохраняется тенденция к старению и сокращению кадрового состава высококвалифицированных рабочих;
  
• 
  сочетание высоких показателей оборота рабочей силы с низкими показателями оборота рабочих мест;
  
• 
  сохраняется тенденция превышения предложения рабочей силы над спросом;
  
• 
  высокий уровень скрытой безработицы;
  
• 
  региональная несбалансированность рынка труда: многие районы трудоизбыточны, а в других не хватает рабочих;
  
• 
  имеется напряженность на рынке труда в сельской местности, обусловленная ростом численности трудоспособного населения и недостаточными темпами создания новых рабочих мест, развития малых форм хозяйствования, увеличением общей и регистрируемой безработицы в аграрном секторе;
  
• 
  зависимость уровня занятости в ряде регионов от градообразующих предприятий;
  
• 
  во всей экономике наблюдается недостаточный уровень развития сферы малого бизнеса, который потенциально способен в больших масштабах поглощать незанятую рабочую силу;
  
• 
  влияние дефицита жилья и высокой его стоимости, в частности, на сдерживание темпов миграции трудоспособного населения;
  
• 
  наличие административных, правовых и экономических ограничений, например, регистрации, формально заменившей прописку;
  
• 
  сохраняется отток населения из районов Севера, Сибири и Дальнего востока, богатых сырьевыми ресурсами;
  
• 
  наличие нелегальной миграции, создающей неконтролируемую ситуацию на внутреннем рынке труда, особенно в ряде приграничных районов Сибири и Дальнего Востока;
  
• 
  неразвитость государственного регулирования и социальной поддержки сферы занятости;
  
• 
  разная степень развития инфраструктуры рынка в разных регионах, городах, сельской местности;
  
• 
  высокая степень коллективизма как традиционного способа взаимной поддержки работающих;
  
• 
  сохраняется низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий граждан (молодежи без практического опыта работы; женщин, имеющих малолетних детей; инвалидов; беженцев; вынужденных переселенцев и др.), обусловленная ужесточением требований работодателей.
  

По прогнозам Минтруда, число занятых в 2020 г. увеличится на 6,1% к уровню 2001 г. и составит 69,2 млн. человек, из них 64,1 млн. (или 92,6%) - трудоспособного возраста. Увеличение числа занятых произойдет за счет возможного (по официальным прогнозам) роста числа малых предприятий до 2 млн. и численности работающих на них до 20 млн. Существенно должен уменьшиться процент работающих на предприятиях, в учреждениях и организациях (с 88,9 до 80,2%) и увеличиться (с 6,4 до 14,5%) процент занятых предпринимательской деятельностью. В общем числе работающих по найму будет, вероятно, иметь место рост в 2,3 раза доли работодателей (с 1,4 до 3,3%).

Системное решение проблемы численности трудовых ресурсов включает как немедленные, так и более долгосрочные, стратегические меры. Ключ к этому лежит в улучшении демографической ситуации: необходимы дальнейшее содействие повышению рождаемости, борьба с высокой смертностью и стимулирование миграции. Материальное стимулирование рождаемости за счет бюджетных трансфертов и повышения зарплаты работникам бюджетного сектора, вероятно, принесет определенные плоды в условиях экономического роста и прогнозируемого повышения уровня жизни населения.

Вместе с тем для смягчения проблемы дефицита рабочей силы необходимы повышение эффективности использования имеющегося человеческого капитала, вовлечение на рынок труда части экономически неактивного населения.

Следует отметить специфику рынка труда коренных малочисленныхнародов Севера. Они оказались в самом неблагополучном положении на рынке труда. Это обусловлено их слабыми адаптивными способностями к условиям рыночной экономики, что требует особого внимания к решению проблемы их эффективной занятости.

Решение актуальных проблем рынка труда и занятости предполагает проведение более активной политики государства и органов местного самоуправления в области отраслевой, профессионально-квалификационной и территориальной структуры этого рынка.

Также необходимо совершенствование государственного регулирования миграции. Ежегодно в Россию из дальнего и ближнего зарубежья прибывают значительные контингенты работников главным образом на временные работы: рабочие-строители, специалисты сельского и лесного хозяйства, промышленности, торговли. Главными целями миграционной политики должны стать селективный отбор и активное привлечение иммигрантов, обеспечение их адаптации в российском обществе, сведение к минимуму негативных последствий миграции.

Необходимо решать проблему нелегальной иммиграции. По данным МВД РФ, по состоянию на 2014 г. на территории России незаконно проживали 10-12 млн. иностранцев – около 10% населения страны. Сфера приложения труда нелегальных мигрантов - в основном строительство, торговля и сельское хозяйство. Основная масса нелегалов сосредоточена в теневой экономике, они полностью бесправны и нередко находятся на положении рабов. Нелегальные мигранты оказывают на рынок труда неоднозначное влияние. С одной стороны, ими заполняют рабочие места, не пользующиеся спросом у российских граждан из-за неблагоприятных условий труда и низкой зарплаты, а с другой, они способствуют снижению налоговых поступлений в бюджет, расширению криминала; тормозят урегулирование правового статуса и интеграцию иностранных работников в российское общество.

Для всемерного закрепления нужных мигрантов надо учитывать позитивный опыт других стран, где процесс миграции рабочей силы поставлен под контроль государства.

Для лучшего решения проблемы занятости иммигрантов в необходимо создание миграционных бирж, т.е. единой базы вакансий для них. Такие биржи можно открыть не только в России, но и в других странах, прежде всего в государствах СНГ. Путем решения ряда вопросов миграции может быть присоединение к международным договорам в этой области, в том числе ратификация Россией Конвенции № 97 Международной организации труда «О трудящихся-мигрантах» и Конвенции № 143 «О злоупотреблениях в области миграции и об обеспечении трудящимся-мигрантам равенства возможностей и обращения».

Еще одним важным направлением совершенствования регулирования рынка труда является предотвращение «перекачки» квалифицированной национальной рабочей силы в более развитые страны. Особенно низок показатель возвращаемости из числа студентов и бизнесменов, выезжающих за границу для обучения и повышения квалификации, который значительно ниже, чем для общего потока трудовой эмиграции. Поэтому необходимо решать такие проблемы, как обеспечение расширения поля деятельности для потенциальных работников этих категорий, повышение их зарплаты.

Пути решения проблем рынка труда и занятости в России –ряд направлений развития комплекса мер по государственному регулированию рынка труда в РФ.

Во-первых, для эффективного решения любых проблем рынка труда надо добиться более скоординированной и слаженной работы всех служб и ведомств, занимающихся этими вопросами, и, прежде всего Роструда - Федеральной службы по труду и занятости.

Во-вторых, необходимо принятие программ по переезду работников и оказания им помощи в поиске работы. В эти программы необходимо включить: содействие в решении проблем обеспечения территориальной и профессиональной мобильности, спроса мигрантов на жилье; меры по развитию транспорта, здравоохранения и иной социальной инфраструктуры. Региональные программы целесообразно объединить в межрегиональные проекты с последующей координацией всех имеющихся и новых проектов в этой области в масштабе страны.

В-третьих, необходимо развитие информационного обеспечения рынка труда. В каждом регионе есть Территориальные органы Роструда, информацию которых можно найти на Интернет-сайте Роструда. Однако она доступна не всем. Целесообразно разработать и заключить договор между территориальными органами службы занятости и подразделениями Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям на проведение цикла телевизионных и радиопередач о положении на рынке труда, проводимых службой занятости в городах и районах области ярмарках вакансий, в том числе для молодежи.

В-четвертых, следует ускоритьстроительство центров занятости населения. Проблема их нехватки очевидна. Вместе с тем людям подчас трудно приезжать в центры занятости из-за отдалённости населённых пунктов, и к тому же безработные зачастую не имеют средств, чтобы приезжать в них для постановки на учет и затем регулярно два раза в месяц отмечаться. Поэтому целесообразна организация мобильных центров занятости.

В-пятых, для повышения уровня профессиональной квалификации безработных в региональных центрах занятости, в крупных городах целесообразно создать курсы дистанционного обучения. В этих центрах преподаватели смогут вести занятия, транслируемые через Интернет, а ученики на местах смогут участвовать в них, находясь за компьютером.

В-шестых, при необходимости государство и местные органы власти должны предпринимать меры по стимулированию создания рабочих мест в частном и бюджетном секторах, с учетом перспективных и специфических задач развития регионов и отраслей.

В-седьмых, важнейшая проблема – трудоустройство менее защищённых слоёв населения. Для улучшения ее решения возможны следующие меры:

• 
  стимулирование развития различных форм надомного труда и самозанятости;
  
• 
  организация мини-ярмарок специально для женщин;
  
• 
  проведение Государственной инспекцией труда проверок предприятий и организаций, руководители и должностные лица которых за допущенные нарушения законодательства о труде и охране труда женщин должны привлекаться к административной ответственности (штрафу);
  
• 
  для решения проблем занятости выпускников учебных заведений и лиц, чьи профессии утратили актуальность, целесообразно, как это делается во многих странах, рассчитывать индексы, позволяющие прогнозировать какие кадры и в каком количестве понадобятся через 5-7 лет. С помощью этих индексов рынок образовательных услуг сможет ориентироваться на перспективные потребности в кадрах;
  
• 
  необходимо улучшить механизм осуществления положений о квотировании рабочих мест для инвалидов, детей-сирот, членов многодетных семей, поскольку на данный момент эффективной реализации этих льгот нет, и они носят добровольно-принудительный характер;
  
• 
  в целях трудоустройства желающих работать пенсионеров целесообразно проведение мини – ярмарок по их трудоустройству; создание специальных кадровых агентств, которые будут бесплатно предлагать трудоустройство пенсионеров, например, для работы в семьях в качестве нянь, сиделок, домработниц (с обучением);
  
• 
  создать программу трудоустройства инвалидов;
  

В-восьмых, проблему нехватки кадров целесообразно решать путем применения аутстаффинга (дословно – «вне штата») и лизинга персонала. В мире до 80% компаний используют лизинг временного персонала, что особенно удобно для компаний с сезонным спросом. Для более успешного развития этих способов привлечения кадров в России необходимо принять соответствующее законодательство.

Заключение

В данной работе сделана попытка анализ научно-теоретического аспекта деятельности такого составного элемента рыночной экономики, как рынок труда. Я думаю, что из-за чрезмерной обширности данной темы невозможно подробно рассмотреть в одной работе все стороны этой проблемы. Однако, исходя из всего вышесказанного, можно сделать некоторые выводы, обобщая анализ каждого из рассмотренных вопросов.

Итак, теперь можно уже с уверенностью говорить о том, что рынок труда это не только отношения между наемными работниками как субъектами предложения труда и предпринимателями как субъектами спроса, возникающие по поводу купли-продажи этого труда. Ведь рынок труда испытывает колоссальное влияние со стороны различных субъектов трудовых отношений: это и профсоюзы, отстаивающие интересы наемных работников, и государство, поддерживающее интересы, как работников, так и работодателей посредством специализированных организаций и законодательного регулирования трудовых отношений, и предпринимательские объединения, создающиеся в противовес профсоюзам.

Также нельзя замыкаться на каком-либо отдельном сегменте рынка труда, считая ситуацию на нем общей для рынка труда в целом. Ведь политика государства на рынке труда в целом только тогда может быть результативной, когда она осуществляется дифференцированно для каждого из его сегментов. Примером может быть необходимость коренного преобразования существующей системы подготовки и переподготовки кадров, которая, по сути, входит в состав потенциального рынка труда. Целенаправленное государственное регулирование в этой области в совокупности с другими мерами на остальных сегментах может быть по-настоящему эффективной.

Список используемой литературы

1. Чепурин М.Н., Киселева Е.А. «Курс экономической теории: учебник». – 5-е исправленное, дополненное и переработанное издание – Киров: «АСА», 2015.

10. Журавлева Г.П. Экономика: Учебник/ Г.П. Журавлева. –М.: «Юристь». 2011.

11. Курс экономики: Учебник./Под ред.Б.А.Райзберга.-М.: 2012.

12. Введение в макроэкономику. (Учебное пособие) Матвеева Т.Ю. 2013, 5-е изд.

13. Экономика. Микроэкономика. Устинов И.Ю. ВАИУ; 2015.

2. О.Ю. Сушкова. Рынок труда и занятости населения: Учебное пособие для студентов вузов. - Воронеж: Изд-во ВГУ, 2014.

3. Буланов В.С., Волгин Н.А. Рынок труда: учебник/В.С. Буланов, Н.А. Волгин.- Москва: Издательство «Экзамен».2013.

4. Камаева В.Д., Лобачева Е.Н. Экономическая теория: учебник/В.Д. Камаева, Е.Н. Лобачева.- Москва: Издательство «Юрайт».2015.

5. Капелюшников Р.И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации/ Р.И. Капелюшников. - Изд.: «ГУ ВШЭ». 2014.-309с.

6. Зубкова А.Ф. Экономика труда: учебно-методическое пособие/ А.Ф. Зубкова.- Издательство «Финстатинформ».2015.

7. Нуреев Р.М. Курс микроэкономики: учебник/ Р.М. Нуреев.- Издательство «Норма».2012.

8. Липсиц И.В. Экономика: учебник. Книга 1/ И.В. Липсиц.- Издательство «ВИТА-пресс» М.2014.

9. Липсиц И.В.. Экономика: учебник для ВУЗов/ И.В, Липсиц.- Издательство «Омега-Л».2014.

14.Интернет-ресурс: http://www.demographia.ru/articles_N/index.html?idR=21&idArt=787

15. Интернет-ресурс: http://www.bibliotekar.ru/rynok-truda-i-dohody/4.htm

16. Интернет-ресурс: http://vocable.ru/dictionary/862/word/teori-rynka-truda

17.Интернет-ресурс: http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d03/59.htm

18. Интернет ресурс: http://webecon.ru/russia/makroyekonomika/bezrabotica-v-rosi-v-2011-godu.html