Экономика. 1. Собственность как экономическая категория. Собственность
Скачать 61.74 Kb.
|
государствление и приватизация. Формы и методы приватизации.Для перехода к рынку необходимо приблизить производителя к собственности, а это возможно при разгосударствлении и приватизации объектов государственной собственности. Разгосударствление - процесс преобразования находящихся в государственной и муниципальной собственности предприятий в коллективные (арендные, акционерные, кооперативные и другие формы хозяйственной деятельности) предприятия. Если в 1990 г. государству принадлежало до 92% всех производственных фондов народного хозяйства страны, то сегодня - не более пятнадцати. С 1992 г. госпредприятия начали переходить в собственность трудовых коллективов. Разгосударствление является исходным этапом процесса приватизации. Приватизация - это превращение объектов государственной и муниципальной собственности в частную собственность. Национализация - обратный процесс: из частной - в общественную(государственную) собственность./, В приватизации государственных предприятий могут участвовать и иностранные инвесторы. Однако их доля, как правило, четко определена законодательством в интересах защиты и поддержания конкурентоспособности национальной экономики. Следует отметить, что приватизация не всегда сопровождалась продажей государственного имущества. Нередко государственная собственность «разбавлялась» частным капиталом, образуя смешанные предприятия. При этом практиковалась аренда, когда физические или юридические лица приобретали часть государственного имущества в пользование на определенный срок за определенную плату. Приватизации в отличие от разгосударствления подлежат предприятия сферы услуг, торговли, общественного питания и производственные предприятия небольших размеров. Многие предприятия приватизируются только с разрешения правительства. Это предприятия по добыче и использованию минеральных и земельных ресурсов, электроэнергетики, теле радио центры, железные дороги, военные сооружения, предприятия по производству медикаментов и т. д. Основными принципами (методами) приватизации являются: - сочетание возмездной и безвозмездной передачи государственной собственности; - равенство прав граждан на получение установленной доли собственности; - преимущественное право членов трудового коллектива на получение части имущества; - гласность проводимых мероприятий; - государственный и общественный контроль за проведением приватизации. Приватизация осуществляется в таких формах: - преобразование предприятий в акционерные общества, в товарищества, в арендные предприятия и другие формы хозяйствования с приобретением работниками данных предприятий акций АО; - приобретение населением акций акционерных обществ и других хозяйствующих субъектов с последующей их продажей. Распределение доходов от продажи акций приватизированных предприятий, находящихся в федеральной собственности, происходит таким образом: в федеральный бюджет - 55, в республиканский - от 1 О, в местные - 4, самим приватизированным предприятиям - 14%; - выкуп имущества арендатором или арендным предприятием по истечении срока аренды. При этом выкуп может осуществляться не только за наличные средства, но и за счет банковских кредитов. Доходы от функционирования таких предприятий с лихвой покрывают взятые в кредит ссуды; - продажа на конкурсе (коммерческом, некоммерческом инвестиционном) и на аукционе. Продажа на конкурсе - это приобретение физическими или юридическими лицами в частную собственность объектов приватизации. При этом в течение определенного срока могут быть сохранены профиль предприятия и численный состав прежнего трудового коллектива. Коммерческий конкурс проводится в виде открытых акционерных торгов или закрытого тендера. При этом право приобретения принадлежит покупателю, предложившему максимальную цену. Инвестиционный конкурс проводится на инвестиционных торгах. Продаются государственные и муниципальные предприятия, от покупателя требуется осуществление инвестиционных программ. При этом право собственности передается покупателю, предложившему максимальный объем инвестиций. Продажа на аукционе - это приобретение физическими или юридическими лицами в частную собственность на открытых торгах объектов приватизации. При этом не требуется выполнения каких-либо условий по отношению к объекту приватизации. Право собственности передается покупателю, предложившему в ходе торгов максимальную цену. Следовательно, приватизационный объект используется по усмотрению покупателя. 05.03.21 1. Экономика в широком смысле - это совокупность сфер, отраслей и видов производства народного хозяйства страны. В силу общественного разделения труда различаются следующие виды экономики: . экономика сфер народного хозяйства (сферы производства, сферы услуг, сферы обращения и т.д.); . экономика отраслей народного хозяйства (промышленности, сельского хозяйства, транспорта, строительства и т. д.); . региональная экономика (отдельных отраслей, краев, республик и т.д.); . экономика предприятия (фирмы, фабрики, завода, АО и т.д.). Функционирование экономики включает в себя три элемента (подсистемы): производство, реализацию и потребление. Производство (по Марксу) - это, во-первых, взаимодействие человека с природой, что характеризует степень владения человека природой (это уровень развития производительных сил) и, во-вторых, предполагает взаимодействие людей между собой, что характеризует производственно-экономические отношения. Производительные силы и производственные отношения находятся в постоянной динамике. Немарксистская экономическая теория не пользуется этими терминами, хотя значения этих понятий можно найти у представителей неоклассической теории. В процессе производства изменяется не только вещество природы, но и природа самого человека. Человек развивается, совершенствуется и обогащается знаниями и опытом. Конечной целью любой экономической системы является удовлетворение потребностей общества. Именно на это направлен процесс производства. Исторически производство прошло длительный путь развития - от изготовления простейших продуктов до сложнейших, гибких производств. Именно производство определяет социальную, экономическую, политическую и духовную жизнь общества Экономические блага делятся на долговременные - используемые несколько раз (автомобиль, книги, электроприборы, видеофильмы и т. д.), недолговременные - используемые в течение короткого времени (хлеб, мясо, спички и т. д.). Среди них выделяют взаимозаменяемые (товары-субституты): поезд - самолет - автомобиль, кино - театр - цирк и Т.д.; взаимодополняемые (комплиментарные товары): стол и стул, автомобиль и бензин, ручка и бумага. Экономические блага могут быть разделены на настоящие и будущие, прямые (потребительские: пища, одежда, обувь) и косвенные (производственные: станки, оборудование, машины). Экономические блага обладают Различают два уровня производства: индивидуальное и общественное. Индивидуальное производство - это деятельность в масштабах производственной единицы (предприятия, фирмы и т.д.). Общественное производство - это' совокупность производственных предприятий производственных связей между ними. Выделяют материальное и нематериальное производство. Материальное производство включает в себя отрасли по производству материальных благ и услуг. К нему относятся промышленность, сельское хозяйство, строительство, коммунальное хозяйство, транспорт, торговля, бытовое обслуживание, химчистка и т. д. Нематериальное производство связано с производством нематериальных благ и услуг. К нему относятся произведения культуры, искусства, науки, образование, здравоохранение, соцобеспечение, управление, научное консультирование и т. д. Материальное и нематериальное производство тесно взаимосвязаны более того, они не могут существовать друг без друга. Любое экономическое благо производится с целью его потребления, Т.е. должно удовлетворять потребности людей. Потребность - это желание людей иметь какие-либо блага, которые удовлетворяют их желание. Потребности людей безграничны и постоянно растут, что выражается в «законе возвышения потребностей». Потребности бывают первичные и вторичные, материальные и духовные, производственные и личные, общественные. К первичным потребностям относятся самые насущные нужды человека (питание, одежда, обувь и т. д.), К вторичным потребности, которые удовлетворяются после того, как будут удовлетворены первичные потребности. Это потребности досуга - кино, театр, спорт и т. д. Первичные потребности в отличие от вторичных не могут быть заменены одна другой. Материальные потребности - это удовлетворение желания людей в жилье, одежде, обуви, автомобиле и Т.д., духовные удовлетворение умственных потребностей (произведения искусства, культуры, науки и т. д.). Среди них выделяются личные производственные потребности. Личные потребности удовлетворяются предметами личного потребления (пища, одежда, обувь и т. д.). Производственные потребности - это потребности предприятий, фирм, предпринимателей и т д. в средствах производства Американский ученый А. Маслоу все человеческие потребности разделил на пять групп: - физиологические потребности (сон, прием пищи, жажда и т.д.); - потребности в самосохранении (безопасность, защищенность и т. д.); - социальные потребности (общение с людьми, любовь, власть и т. д.); - потребности в признании человека как личность (статус, авторитет и т. д.); - потребность в самоуважении (саморазвитие, самореализация и т. д.). При осознании потребностей возникает мотивация (стимул) к труду. Потребности в данном случае превращаются в конкретную форму - форму интереса. Экономический интерес - есть форма проявления потребностей. Он реализуется в определенном количестве материальных или нематериальных благ. Личный экономический интерес для предпринимателя - это прибыль при наименьших затратах, а для потребителя - заинтересованность в низких ценах и высоком качестве товаров и услуг. Работники всегда стремятся к более высокому вознаграждению за свой труд. В современных условиях большое значение приобретают и нематериальные интересы, такие, как возможность творчества, самовыражения и т. д. Следует иметь в виду, что помимо чисто личных экономических интересов люди руководствуются интересами коллектива, села или города, региона, в котором они живут. В решениях и поступках людей присутствуют и более широкие интересы: национальные, общества в целом. 2. Средствами для удовлетворения потребностей людей, и производства экономических благ (товаров и услуг) являются экономические ресурсы. Ресурсы - это все то, то используется для производства и реализации товаров и услуг. Экономические ресурсы - это ресурсы, рассматриваемые с точки зрения редкости и ограниченности. Редкость означает то, что ресурсов, как правило, меньше, чем необходимо для удовлетворения всех потребностей при данном уровне экономического развития. Вследствие редкости ресурсов объем производства ограничен. Ограниченность ресурсов бывает абсолютной и относительной. Абсолютная ограниченность характерна для природных И трудовых ресурсов, относительная - для материальных, финансовых и информационных ресурсов. Выделяют природные (естественные), материальные, финансовые, информационные, трудовые ресурсы. К природным ресурсам относятся земля, нефть, газ, растения, леса и т. д. Среди них различают возобновляемые ресурсы(леса, растения, почва и т. д.), не возобновляемые (нефть, газ, уголь), неисчерпаемые (морские приливы и отливы, солнечная радиация, воздух, энергия ветра и воды), заменимые (топливные ресурсы на солнечную или атомную энергию), незаменимые (воздух, питьевая вода, мясо и т. д.). К материальным ресурсам относится все то, что создано руками человека (здания, сооружения, оборудование, машины и т.д.). Трудовые ресурсы - это население в трудоспособном возрасте (рабочая сила) и предпринимательские способности (умение рисковать, способности к организации производства, интеллект, талант и т. д.), ею обладает 3-5% трудоспособного населения страны. Финансовыми ресурсами являются денежные средства, которые необходимы для экономической деятельности. К информационным ресурсам относятся данные, необходимые для функционирования автоматизированного производства и управления или с помощью компьютерной техники. Ресурсы по происхождению бывают двух видов: первичные и вторичные. К первичным ресурсам относятся природные, трудовые, финансовые и материальные ресурсы, к вторичным (производные) - ресурсы, которые появились в связи с НТП. Это искусственные материалы (синтетика), при шедшие на смену металлу, хлопку, дереву и другим природным ресурсам. К ним относится в эпоху НТР информация, технология, организация, управление и инфраструктура (связь, транспорт, знания и т. д.). В качестве личного фактора производства всегда рассматривается рабочая сила - совокупность физических и интеллектуальных способностей человека к труду, что составляет переменный капитал. В качестве вещественного фактора принимаются все средства производства (средства труда и предмет труда), что образует постоянный капитал . Неоклассическая (маржиналистская) теория не признает такого деления факторов выделяет четыре группы факторов производства: капитал , труд ,земля и предпринимательские способности . Капитал объединяет материальные, финансовые и информационные ресурсы. Земля в широком смысле означает все природные (естественные) ресурсы. К труду относятся трудовые ресурсы. Предпринимательскими способностями (предприимчивостью ) являются интеллект, талант, способность рисковать и внедрять новшества и т. д. Ими обладают 3-5% людей. Эти способности относятся к категории труда. Основными факторами производства являются капитал (К) и труд (L). Определяя капитал (к) как фактор производства, экономисты отождествляют его со средствами производства. Родоначальниками такой трактовки выступали классики политической экономии: А. Смит рассматривал капитал как накопленный и овеществленный труд, Д. Рикардо считал, что капитал – это средства производства. Физиократы во Франции под капиталом понимали землю. Однако капитал связан всегда с его денежной формой. Вместе с тем капитал - это знания, навыки человека, его энергия, используемые в производстве экономических благ. Капитал - это время, создающее благо (доход). Доход вознаграждение за отказ от удовлетворения личных потребностей в настоящее время ради будущего. По мнению Маркса, капитал - это сложное Понятие. Внешне он выступает в средствах производства (постоянный капитал), в деньгах (денежный капитал), в людях (переменный капитал), в товарах (товарный капитал). Но все они становятся капиталом в том случае, когда выступают в роли орудия эксплуатации чужого труда. Взгляды экономистов на капитал разнообразны, но все они едины в одном: капитал ассоциируется со способностью приносить доход. Капитал, материализованный в средствах труда (зданиях, сооружениях, станках и т. д.), функционирующий В производстве несколько лет и пере носящий свою стоимость на готовый продукт по частям в виде амортизационных отчислений, есть основной капитал. Другая часть капитала, включающая предметы труда (сырье, материалы, энергия и т. д.) И пере носящая свою стоимость на готовый продукт сразу, является оборотным капиталом. Деньги, затраченные на оборотный капитал, возвращаются к предпринимателю сразу после реализации продукции. Постоянное перенесение стоимости основного капитала по мере его износа на произведенную продукцию и использование этой стоимости для последующего воспроизводства основного капитала называется амортизацией. Часть стоимости основного капитала, которая постоянно переносится на производимую продукцию и после реализации продукции используется для его восстановления, есть амортизационные отчисления. Отношение суммы амортизационных отчислений к стоимости основного капитала, выраженное в про центах, является нормой амортизации. В нем учитывается физический и моральный износ. Физический износ - процесс, в результате которого основной капитал становится физически непригодным для дальнейшего использования. Он выступает в двух видах: . износ в результате применения (эксплуатации); . износ в результате бездействия (воздействие атмосферных осадков, коррозия металлов и т.д.), хотя основной капитал и не эксплуатируется. Моральный ИЗ1ЮС вызывается НТП,что ведет к обесцениванию стоимости основного капитала в результате роста производительности труда, а также к появлению более современного или дешевого оборудования. Высокие темпы НТПзаставляют увеличивать нормы амортизации, что позволяет быстрее избавляться от морально устаревшего основного капитала. Во многих странах официально существуют законы об ускоренной амортизации. Это ведет к ускорению использования и оборотного капитала. Совокупность амортизационных отчислений в течение определенного времени образует амортизационный фонд. Он позволяет проводить текущий и капитальный ремонты, а также полностью обновлять основной капитал (реновация). Капитал не должен находиться в покое. Он должен совepшать постоянное движение, т. е. кругооборот. Кругооборот капитала - движение капитала от начала авансирования его в денежной форме до его возвращения собственнику в денежной форме по частям. В результате кругооборота капитал одновременно находится в трех функциональных формах (денежной, производительной и товарной) и трех стадиях (в 1 и 3 стадиях происходит процесс обращения, во 2- процесс производства). Кругооборот капитала должен осуществляться непрерывно. Если капитал задерживается на 1 стадии, то производства товаров не будет, а происходит лишь накопление станков, машин, материалов и т. д. Кругооборот, постоянно повторяющийся от начала авансирования капитала до его полного возвращения в первоначальной форме, есть оборот капитала. Период, в течение которого капитал возвращается к владельцу, есть время оборота. Время оборота основного капитала равняется нескольким кругооборотам, а оборотного капитала - одному кругообороту. Время оборота делится на время производства и время обращения. Время производства - это время, в течение которого капитал находится в производстве. Оно состоит из рабочего периода и времени производственных передышек (сушка, окраска ткани и т.д.). Время обращения - это время, в течение которого капитал находится в сфере обращения (торговли). Оно состоит из времени, покупки и времени продажи товаров. Время обращения зависит от состояния транспорта, дороги, от емкости рынка, от расстояния и т. д. Труд в понимании К. Маркса - это целесообразная деятельность человека по преобразованию вещества природы. По Марксу, труд не является рабочей силой. Труд появляется лишь тогда, когда рабочая сила соединяется со средствами производства и начинается процесс производства. Следовательно, труд есть процесс потребления рабочей силы. В немарксистской литературе труд и рабочая сила являются тождественными (равнозначными) понятиями. На ранних стадиях (рабовладельческого, феодального обществ) труд носил внеэкономический, или принудительный, характер. Работники были зависимы от своих господ. При капитализме принудительный характер исчезает. Труд приобретает экономический характер. Рабочий, чтобы удовлетворить потребности, вынужден работать , т. е. продавать рабочую силу и тем самым становится товаром. В связи с этим возникает наемный труд, что характерно для данного времени. Рыночная экономика основана на свободе предпринимательства и свободе выбора направлений деятельности. Свобода предпринимательства означает, что предприниматели в праве заниматься любым видом экономической деятельности, соответствующей их квалификации и уровню знаний. Потребители свободны в пределах своих доходов в выборе товаров и услуг для удовлетворения своих потребностей. Экономическая свобода означает право каждого поступать в любой конкретной ситуации по собственному выбору без какого-либо принуждения извне. Это свобода выбора относительно владения, пользования и распоряжения факторами производства(капиталом, трудом, землей и т. д.), принадлежащим физическим или юридическим лицам. В условиях экономической свободы предприниматели могут по своему выбору организовать производство товаров и услуг, а также продавать их по выбору. Однако экономическая свобода и свобода предпринимательства ограничиваются законами государства и нормами рыночной конкуренции. Существуют довольно широкие юридические ограничения, регламентирующие предпринимательскую деятельность. Она не должна наносить вреда окружающей среде и потребителям экономических благ (наркотики, сигареты, винно-водочные изделия и т. д.). 05.03.21 1. Рынок и условия его развития. 2. Функции рынка 3. Структура, виды, сегментация рынка 4. Рыночная инфраструктура и субъекты рынка 1. Рынок – это многогранное понятие. Существует множество определений рынка. Самое упрощенное определение: рынок – это место, где осуществляется купля – продажа товара. Такое определение исходит из того, что первые признаки, как место встречи продавцов и покупателей, появились еще в эпоху первобытнообщинного строя, когда общины начали обмениваться излишками своей продукции. Сегодня такой обмен называется бартером. К. Макконнелл и С. Брю дают следующее определение: рынок – это институт, или механизм, сводящий вместе покупателей (предъявителей спроса) и продавцов (поставщиков) отдельных товаров и услуг. В современной неоклассической литературе используется определение, сформулированное Маршаллом: Рынок – это не какая – либо конкретная рыночная площадь, на которой продаются и покупаются предметы, а в целом всякий район, где сделки покупателей и продавцов друг с другом столь свободны, что цены на одни и те же товары имеют тенденцию легко и быстро выравниваться. Наиболее емким, полно отражающим суть рынка является следующее определение: Рынок– это совокупность экономических отношений по поводу купли – продажи товаров и услуг. Это означает, что экономические отношения обеспечивают движение товаров и услуг от производителя к потребителю, а купля – продажа является связующим звеном в этой системе (производства и потребления). |