Земной. зем проект 1-9. 1. Содеражние проекта внутрихозяйственного землеустройства
Скачать 17.6 Kb.
|
1.Содеражние проекта внутрихозяйственного землеустройства. В процессе внутрихозяйственного землеустройства землепользования разрабатываются проекты внутрихозяйственного землеустройства (ВХЗ). Проект внутрихозяйственного землеустройства представляет собой совокупность правовых, экономических и технических документов (текстовых, расчетных, графических) по организации рационального использования и охране земель. Состав и содержание проектов ВХЗ определяется: - ландшафтно – экологическими условиями; - социально – экономическими условиями; - формами землевладения и землепользования; - степенью устроенности территории и освоения ранее разработанных проектных решений. Проект внутрихозяйственного землеустройства определяется задачами по организации использования земельных угодий и территории. При этом технологическая схема проектирования землеустройства включает следующие виды работ: - подготовительные и обследовательские работы; - разработка и утверждение задания проектирования; - разработка, рассмотрение и утверждение проекта; - подготовка данных и выноса проекта в натуру; - подготовка проектной документации и авторский надзор за осуществлением проекта. Составные части и элементы ВХЗ Подготовительные работы заключаются в сборе, изучении и анализе экономической, технической и топографо-геодезической информации на участок проектирования, с использованием материалов кадастра недвижимости и мониторинга земель. При разработке проекта ВХЗ выделяют составные части и элементы. Структура проекта внутрихозяйственного землеустройства представляется следующими частями: 1 Организация использования земельных угодий: - выделение типов угодий; - составление баланса угодий. 2 Размещение производственных подразделений и хозяйственных центров: - установление количества и размеров производственных подразделений; - формирование земельных массивов производственных подразделений; - размещение производственных центров (животноводческих ферм и комплексов) 3 Размещение внутрихозяйственных магистральных дорог: - проектирование дорожной сети. 4 Организация территории пашни: - размещение экологически и технически благоприятных рабочих участков и полей; - организация системы севооборотов; - разработка агротехнических мероприятий при проявлении негативных процессов; 5 Организация территории сенокосов; - закрепление сенокосов за производственными подразделениями; - проектирование дорог, скотопрогонов. 6 Организация территории пастбищ: - закрепление пастбищ за животноводческими фермами; - размещение гуртовых участков; - размещение скотопрогонов, источников водоснабжения. Задание на проектирование разрабатывается на основе анализа собранной информации и содержит: - основание для проектирования; - предложения по организации и специализации производства; - размещение животноводческих комплексов, складских помещений, ремонтных мастерских, гаражей и других объектов; - мероприятия по мелиорации земель; - мероприятия по борьбе с водной и ветровой эрозией; сенокосов, пастбищ, севооборотов и определение их площади; - планируемые виды и поголовье скота. 2.размещение производственных центров Вместе с тем размещение сельскохозяйственного производства на базе тех или иных населенных пунктов существенно влияет на их развитие, обеспечивая различную занятость населения. Характер занятости местных жителей в итоге определяет людность поселения, его обустроенность и перспективность. Поэтому размещение хозяйственных центров — сложная задача, решение которой выходит за пределы проекта внутрихозяйственного землеустройства и требует увязки с общей системой расселения в административном районе. Организационно-производственная структура сельскохозяйственного предприятия также во многом определяется количеством хозяйственных центров и их размещением по территории. В сельском хозяйстве сложились три типа организационно-производственной структуры: территориальная (отделенческая, бригадная); отраслевая (цеховая) и комбинированная (территориально-отраслевая). Любая из них базируется на сочетании производственных подразделений. Под производственными подразделениями понимаются структурные части сельскохозяйственного предприятия, специализированные на производстве тех или иных видов продукции, за которыми на продолжительный срок закреплены земля, рабочая сила и техника. При территориальной организационно-производственной структуре производственными подразделениями являются отделения, производственные участки, комплексные бригады. Это постоянные формирования, за которыми на длительный срок закрепляются определенные земельные массивы, рабочая сила, техника и другие ресурсы. Территориальная структура типична для крупных сельскохозяйственных предприятий, отличающихся большим объемом производства, сложными условиями расселения и разобщенным землепользованием. 3.размещение земельных массивов производственных подразделений
4. Размещение магистральных внутрихозяйственных дорог, водохозяйственных и других инженерных сооружений общехозяйственного назначения Размещение внутрихозяйственных магистральных дорог и дорожных сооружений — основная задача данной части проекта, так как организация производства и территории невозможна без обеспечения транспортных связей, включающих грузовые и пассажирские перевозки внутри хозяйства и за его пределы. Согласно Строительным нормам и правилами (СНиП — 85) дороги подразделены на пять категорий: I...III —дороги федерального значения, IV...V —дороги местного (муниципального) значения. Местными называют дороги при интенсивности движения менее 200 автомобилей в сутки, по которым перевозят в основном сельскохозяйственные грузы.Внутрихозяйственные дороги подразделяют на магистральные и полевые. Магистральные дороги обеспечивают удобную транспортную связь между хозяйственными центрами производственных подразделений, населенными пунктами, животноводческими фермами и комплексами, севооборотными массивами, другими производственными объектами, автомобильными дорогами общего пользования и создают благоприятные условия для перевозки грузов, передвижения техники и людей. Полевые дороги необходимы для обслуживания производственных процессов в пределах севооборотных массивов, полей, многолетних насаждений, сенокосов и пастбищ. Полевая дорожная сеть является естественным продолжением и разветвлением магистральных дорог. При размещении внутрихозяйственных магистральных дорог учитывают: возможность круглогодичных перевозок; увязку сети внутрихозяйственных дорог с дорогами общего пользования (муниципальными, федеральными), элементами инженерной инфраструктуры (линиями электропередачи, связи, магистральными каналами и др.); минимальность капитальных вложений на строительство дорог и дорожных сооружений; снижение транспортных расходов и эксплуатационных затрат. 5. Понятие, задачи и содержание организации угодий и севооборотов Организация угодий и севооборотов — одна из главных составных частей проекта внутрихозяйственного землеустройства сельскохозяйственных предприятий. В процессе ее решения определяют: хозяйственное назначение и характер использования каждого участка земли; интенсивность использования отдельных видов угодий и земельных участков; систему севооборотов, улучшения и консервации угодий, сохранения и воспроизводства плодородия почв, мелиоративного, природоохранного и противоэрозионного обустройства территории; нормативы, режим и условия использования каждого земельного участка. Под организацией угодий и севооборотов подразумевают установление обоснованного их состава, соотношения, хозяйственно целесообразного размещения на территории и дифференцированного использования. Это предполагает решение следующих неразрывно связанных элементов проекта: установление состава и соотношения (структуры) угодий, режима и условий их использования; трансформация, улучшение и размещение угодий; организация системы севооборотов.В данной составной части решают следующие задачи: 1. Организация рационального использования всех земель хозяйства в соответствии с их природными свойствами, экономическими интересами землевладельцев и землепользователей путем выбора оптимальной структуры угодий и посевных площадей, разработки комплекса мероприятий по улучшению угодий. 2. Обеспечение выполнения системы мелиоративных противоэрозионных и природоохранных мероприятий в целях защиты земель от деградации и разрушения, восстановления утраченного плодородия почв и поддержания экологической стабильности территории. 3. Устранение мелкоконтурности и раздробленности угодий, выравнивание различий почвенного плодородия, создание экологически и агротехнически однородных массивов земель за счет обоснованного проведения мелиоративных и культуртехнических мероприятий, правильной трансформации и размещения угодий и севооборотов, комплексного окультуривания земель. 4. Создание благоприятных организационно-территориальных условий для внедрения прогрессивных систем ведения хозяйства, земледелия, для освоения передовых методов агротехники и рациональных севооборотов, организации кормовой базы, повышения плодородия почв. 5. Создание условий для оптимальной специализации хозяйства и его производственных подразделений, эффективной организации труда, повышения производительности сельскохозяйственной техники, повышения эффективности капитальных вложений, связанных с трансформацией, улучшением и размещением угодий, максимального сокращения транспортных и других издержек производства. 6. Определение состава и структуры угодий, режима и условий их использования. Использование земли в хозяйствах осуществляется по-разному, в зависимости от вида угодий. Основные признаки, характеризующие различные угодья, — их целевое назначение (пашня, сенокос, пастбища) и природные свойства, естественные и приобретенные (например, заливные и суходольные сенокосы, естественные и культурные пастбища, орошаемая или осушенная пашня). Классификация угодий производится с учетом их назначения и систематического использования. Например, сенокос, временно используемый для выпаса скота, не считается пастбищем, так же, как и лес, побочно используемый для выпаса скота. Таким образом, угодьями называют участки земли, планомерно и систематически используемые для определенных производственных и иных целей, имеющие характерные природные или вновь приобретенные свойства. Угодья подразделяются на две основные группы — сельскохозяйственные и несельскохозяйственные. К первым относят земли, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции (продуктов питания, сырья, кормов). Они включают пашню, многолетние насаждения, залежь, сенокосы и пастбища.Сельскохозяйственные угодья могут сильно различаться по своему качественному состоянию, которое определяется типом и механическим составом почв, степенью эродированности, засоленности, окультуривания, каменистости и т. д. К несельскохозяйственным угодьям относят леса, кустарники, болота, земли, занятые постройками, сооружениями, дорогами, прогонами, водой, и другие угодья. Часть несельскохозяйственных угодий после проведения мероприятий по их мелиорации (осушения, орошения, рассоления), культуртехнических работ (удаления кустарника и мелколесья, уборки камней, срезки кочек), окультуривания может быть вовлечена в сельскохозяйственный оборот. Прежде всего это кустарники и мелколесье, не имеющие водоохранного значения, болота, овражно-балочные комплексы, солонцовые земли. Удельный вес сельскохозяйственных угодий в общей площади земель России довольно низок, поэтому столь важно добиться эффективного их использования. Количественный и качественный состав угодий, возможности вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель оказывают большое влияние на специализацию любого хозяйства и его производственных подразделений. С другой стороны, специализация, отражающая в первую очередь экономические интересы предприятия, оказывает обратное воздействие на состав и площади угодий 7 . Установление типов и видов севооборотов Организацию сельскохозяйственного производства и территории на основе научно обоснованных систем земледелия, как показала практика, необходимо начинать с введения и освоения севооборотов, установления строгого чередования культур, отвечающего природным и экономическим условиям конкретного хозяйства, особенностям каждого участка пашни. Правильные севообороты — основа рационального земледелия. Они способствуют повышению эффективности использования земли, сельскохозяйственной техники, трудовых и денежно-материальных ресурсов. Системой севооборотов называют совокупность севооборотов хозяйства, представляющую собой сочетание их типов, видов, числа, размеров и размещения. При этом севообороты различаются по хозяйственному назначению, технологиям возделывания культур и требованиям к условиям их произрастания. Организация системы севооборотов заключается в установлении их типов и видов, определении числа и площади, размещении. Эти этапы взаимосвязаны между собой, поэтому при проектировании их рассматривают в виде комплексной проектной задачи. 8. Задачи и содержание устройства территории севооборотов. Внутреннее устройство территории севооборотов имеет решающее значение в повышении эффективности земледелия, так как пахотные земли являются основными и наиболее производительными угодьями в сельскохозяйственных предприятиях. Устройство территории севооборотов включает следующие элементы проекта: размещение полей севооборотов и рабочих участков; размещение полезащитных лесных полос; размещение полевых дорог; размещение полевых станов, источников полевого водоснабжения и других объектов инфраструктуры, обслуживающих производственные процессы в полеводстве (тарные площадки, площадки для приготовления растворов и хранения ядохимикатов, вертолетные площадки и др.). В современных условиях к устройству территории севооборотов предъявляют следующие требования: - создание на территории каждого севооборота не только основы для правильного чередования сельскохозяйственных культур в пространстве за счет обоснованного размещения полей, но и условий для повышения плодородия почв, защиты земель от эрозии, выполнения природоохранных и экологических требований; - наличие передовой культуры земледелия, обеспечивающей получение высоких и устойчивых урожаев сельскохозяйственных культур за счет внедрения агротехнических приемов обработки почв, ухода за растениями, применения систем удобрений, защиты растений. Поэтому при устройстве территории севооборотов создают условия для привязки (адаптации) технологий возделывания сельскохозяйственных культур к конкретным полям севооборотов и рабочим участкам; - проведение в границах полей и рабочих участков определенных производственных процессов, операций: вспашка, сев, уход за посевами, уборка урожая, где применяют различную сельскохозяйственную технику. При проектировании границы полей и рабочих участков лесополосы и дороги размещают так, чтобы обеспечить высокопроизводительное использование машинно-тракторного парка и, как следствие, снизить затраты на полевые механизированные работы и провести их в оптимальные агротехнические сроки; - размещение отдельных элементов (полевых станов, источников полевого водоснабжения, лесополос) при устройстве территории севооборотов требует затрат капитальных вложений; они должны быть минимально необходимыми. 9. Размещение полей севооборотов и рабочих участков. Поля севооборота - это равные по площади участки пашни, на которые она разбивается согласно схеме при проектировании севооборота. Поля севооборота поочередно используются для возделывания всех культур включенных в севооборот и являются местом выполнения производственных процессов по обработке почвы , посевов, уборки и проведению агротехнических мероприятий , поэтому каждое поле по своим природным факторам должно быть одинаково благоприятным, для всех культур данного севооборота, а по конфигурации и расположению- удобным, для производительного применения сх техники. Поля необходимо проектировать достаточно крупными , но это укрупнение должно быть обоснованным. При размещении полей необходимо правильно решить вопросы: в отношении размеров сторон, формам, ориентации, компактности их, учета рельефа, почв и равновеликости. Поля должны проектироваться в одном массиве, правильной формы, с рациональными размерами сторон, правильно ориентированными длинной стороной по отношению к рельефу местности, вредоносным ветрам и сторонам света. По почвам каждое поле должно быть агротехнически однородным, а все поля севообороты равнокачественными. Желательно обеспечить равновеликость полей по площади. Наилучшее проектное решение размещение полей достигается путем разработки вариантов и их оценки. |