06.Лекция 7. Специальные средства ОВД.. 1. Специальные средства овд. Основные понятия и правовое урегулирование Пределы применения специальных средств
 Скачать 0.5 Mb.
|
|
Средства обеспечения специальных операций (COCO) - это совокупность технических и иных средств и устройств, а также служебных собак, используемых в органах внутренних дел для обеспечения принудительно-силового воздействия на правонарушителей и другие объекты с целью пресечения противоправных действий и создания условий для эффективного выполнения оперативно-служебных и служебно-боевых задач в специальных операциях. Средства обеспечения специальных операций предназначены для обеспечения принудительно-силового, психофизического или иного воздействия на правонарушителей (преступников), другие биологические и материальные объекты с целью пресечения противоправных действий или создания условий для эффективного выполнения оперативно-служебных и служебнобоевых задач в специальных операциях. К средствам обеспечения специальных операций относятся средства доставки и перевода активных веществ (составов) в боевое состояние; средства ударного, светозвукового и комбинированного действия; средства разрушения преград; специальные маркирующие средства; средства для устройства заграждений; устройства принудительной остановки транспорта; водометы; служебные собаки; бронемашины; специальные автомобили. Средства доставки и перевода активных веществ (составов) в боевое состояние Средства доставки и перевода активных веществ (составов) в боевое состояние включают выстрелы к гранатометам и генераторы аэрозолей. Выстрелы к гранатометам предназначены для доставки активных со- ставов в район цели и перевода активных веществ (составов) в боевое состояние с непереносимыми концентрациями. На вооружении органов внутренних дел имеются выстрелы с газовыми гранатами к гранатомету ГП-25 и гранатометному комплексу РГС-50. Характеристики выстрелов к гранатометам с газовыми гранатами приведены в приложении 10. Перевод активных веществ (составов) в боевое состояние (пар и тонкодисперсный аэрозоль) в выстрелах к гранатометам осуществляется посредством взрыва или термической возгонки пиротехнического состава (ПТС), в состав которого входят активные вещества. В качестве снаряжения в выстрелах к гранатометам используется взрывчатое вещество или пиротехнический состав на основе раздражающих веществ «CS» и «CN». Генераторы аэрозолей предназначены для распыления или термической возгонки активных веществ (составов) в боевое состояние в районе цели и образования облака с непереносимыми концентрациями. В качестве генераторов аэрозолей в органах внутренних дел используются пиротехнические газовые генераторы типа «Полынь» и ранцевые аппараты «Облако».Снаряжение генераторов аэрозолей типа «Полынь» - пиротехнический состав, ранцевых аппаратов «Облако» - порошковый (жидкий) состав специального назначения. Принцип действия пиротехнических газовых генераторов типа «Полынь» - термическая возгонка активных веществ с помощью ПТС, ранцевых аппаратов «Облако» - вытеснение и распыление порошковых (жидких) составов на основе активных веществ под давлением газа. Средства ударного, светозвукового и комбинированного действия Средства ударного, светозвукового и комбинированного действия предназначены для оказания отвлекающего, психологического и травмобезопасного ударного воздействия на правонарушителей (преступников) при выполнении служебно-боевых задач в специальных операциях. К средствам ударного, светозвукового и комбинированного воздействия относятся выстрелы для специального гранатометного комплекса РГС-50 (ударно-шокового, светозвукового и комбинированного действия), ручные светозвуковые гранаты («Заря-2», «Факел», «Факел-С»), средства для отстрела кассетных боеприпасов («Гном», «Туча», СПШ, СП-81), стационарное оперативно-техническое средство «Пламя» и оперативное средство «Спичка». Средства травмобезопасного ударного действия обеспечивают временную нейтрализацию правонарушителей (преступников) посредством удар но-шокового воздействия одиночных поражающих шариковых элементов. Принцип действия светозвуковых средств основан на психологическом (отвлекающем) воздействии на правонарушителей (преступников) мощных светового и акустического (звукового) импульсов. Средства комбинированного действия оказывают совместное и практически одновременное психологическое воздействие посредством звукового и светового импульсов, пламени выстрела (взрыва) и ударно- шокового эффекта от эластичных поражающих элементов. Средства ударного, светозвукового и комбинированного действия используются в специальных операциях по захвату вооруженных преступников, пресечению массовых беспорядков и при охране важных объектов. Средства разрушения преград Средства разрушения преград предназначены для проделывания проходов в преградах, вскрытия дверей, люков, перегородок в зданиях, разрушения засовов, замков и петель на дверях. К средствам разрушения преград относятся малогабаритные взрывные устройства «Ключ» и «Импульс», выстрел ГВ-50 и надульное тормозное устройство для РГС-50. Принцип действия специальных средств для разрушения преград основан на использовании направленной энергии взрыва. Специальные маркирующие средства Специальные маркирующие средства предназначены для маркирования правонарушителя в момент совершения правонарушения. Для маркирования используются красящие и запаховые средства: препарат красящий «Кармин», препарат запаховый «Лайка» и комплект маркирующих средств «Огонек». Принцип действия маркирующих средств основан на возможности перехода красящего или запахового препарата с объекта на правонарушителя при контакте с ним. Средства для устройства заграждений Средства для устройства заграждений предназначены для установки заграждений из колючей ленты или спирали. Средства для устройства заграждений используются на объектах охраны для усиления их защиты и в специальных операциях при решении задач по блокированию путей движения, задержанию правонарушителей (преступников), а также когда требуется затруднить их продвижение и маневр, вынудить двигаться в нужном направлении в целях обезвреживания. В качестве средств для устройства заграждений используется спираль из армированной колючей ленты (АКЛ, АСКЛ и АМКЛ), модернизированная колючая лента (МКЛ-1, МКЛ-2 и МКЛ-3) и прицеп «Заградитель». Устройства принудительной остановки автотранспорта Устройства принудительной остановки автотранспорта предназначены для экстренной принудительной остановки автотранспорта, имеющего пневматические шины. В органах внутренних дел для экстренной принудительной остановки автотранспорта используются устройства «Еж», «Диана» и автозаградтель «Гарпун». Принцип действия устройств принудительной остановки автотранспорта основан на повреждении (разгерметизации) пневматических шин автотранспорта металлическими шипами устройства. Эффективно используются на шоссейных и твердых грунтовых дорогах. Водометы Водометы предназначены для рассредоточения участников массовых беспорядков и ликвидации очагов пожара. В качестве водометов в органах внутренних дел используются спецавтомобиль «Лавина-М» и автоцистерна пожарная АЦ-40 Спецавтомобиль «Лавина-М» обеспечивает воздействие на правонарушителей компактными водяными струями под давлением, газовыми и дымовыми составами, светозвуковыми и резиновыми гранатами, обладает возможностями по разрушению завалов, баррикад и тушению очагов пожара. Автоцистерна пожарная АЦ-40 обеспечивает воздействие только компактными водяными струями под давлением. Служебные собаки Служебные собаки предназначены для решения специфических задач, обеспечивающих раскрытие и предотвращение преступлений, повышение эффективности охраны общественного порядка и общественной безопасности, усиление охраны учреждений и объектов органов внутренних дел в сложных условиях, а также конвоирование задержанных и осужденных. В качестве служебных собак в МВД России используются специально подготовленные розыскные, патрульные, караульные, конвойные и специальные собаки. Организация работы по использованию специально подготовленных служебных собак для обеспечения решения оперативно-служебных и служебно-боевых задач в МВД России определяет Наставление по служебному собаководству в ОВД. Бронемашины Бронемашины предназначены для мобильной доставки личного состава органов внутренних дел и специальных средств в районы выполнения оперативно-служебных и служебно-боевых задач. В качестве бронированных транспортных средств в МВД России используются бронетранспортеры (БТР), боевые разведывательные дозорные машины (БРДМ), боевые машины десанта (БМД) и боевые машины пехоты (БМП) Специальные автомобили Специальные автомобили предназначены для обеспечения проведения оперативных мероприятий и размещения органов управления силами и средствами в специальных операциях при чрезвычайных обстоятельствах. К специальным автомобилям относятся оперативно-служебные и штабные автомобили Оперативно-служебные автомобили обеспечивают условия для перевозки оперативных групп на места происшествий, задержанных, специального оборудования, снаряжения и специальных средств. Оборудованы сигнализацией, системой связи, отопления и освещения. Штабные автомобили являются подвижными пунктами управления и обеспечивают необходимые условия для работы органов управления в специальных операциях при чрезвычайных обстоятельствах. Порядок применения средств обеспечения специальных операций Средства обеспечения специальных операций применяются органами внутренних дел в целях более интенсивного и эффективного воздействия на правонарушителей (преступников) при выполнении задач в специальной операции. Средства обеспечения специальных операций могут использоваться в специальных операциях: - при пресечении массовых беспорядков в населенных пунктах, лагерях вынужденных переселенцев, изоляторах временного содержания и в других специальных учреждениях; - при задержании вооруженных и особо опасных преступников; - при ликвидации банд и незаконных вооруженных формирований; - при освобождении заложников; - при пресечении захвата важных государственных и собственных объектов; - при пресечении (подавлении) вооруженного мятежа; - при пресечении угона судов водного и воздушного транспорта, железнодорожного подвижного состава, блокирования транспортных коммуникаций; - при оказании содействия в воспрещении незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации. Длявыполнения конкретных задач в спецоперации с помощью специальных средств формируются группы специальных средств. Численный состав, вооружение, техника и средства связи групп определяются на этапе планирования специальной операции исходя из поставленных задач и оперативной обстановки. Расчет численности групп специальных средств производят исходя из планируемых вариантов действий, прогнозируемой обстановки и поставленных задач. Расчетколичества и видов специальных средств производится одновременно с определением численности групп и учетом вариантов (характера) их действий, возможной обстановки и наличия этих средств. После проведения расчетов определяется, от каких служб (подразделений) будут выделяться личный состав и специальные средства. При этом учитывается уровень их специальной подготовки, наличие у сотрудников допуска к использованию специальных средств и наличие самих средств. При планировании специальной операции разрабатываются принципиальные схемы действий групп (расчетов) и варианты применения специальных средств. Схемы действий группы разрабатываются на листах бумаги (формата А4), схемах, планах, картах. На них определяются и наносятся районы сосредоточения, маршруты выдвижения, рубежи развертывания (применения спецсредств), задачи, места пунктов управления, вероятные варианты действий правонарушителей (преступников), маршруты отхода и другие элементы (при необходимости). При пресечении массовых беспорядков используется тактика пэтапного применения специальных средств и способов силового воздействия - от «щадящих» и демонстративных к менее «щадящим» и более эффективным. Переход от одного этапа к другому может быть последовательным (при невозможности использования или малой эффективности примененных спецсредств) или минуя низшие этапы (когда возникает необходимость нейтрализации наиболее агрессивно настроенных групп правонарушителей). Первый этап является подготовительным и предупредительным. На данном этапе осуществляются мероприятия по подготовке сил и средств группировки к силовым действиям с применением специальных средств и демонстрация этих намерений. К ним относятся: - маневры по сосредоточению группировки сил и средств для выполнения поставленных задач; - выход на исходные рубежи и построение подразделений в боевые порядки для применения специальных средств, рассредоточения и вытеснения правонарушителей; - установка заграждений для ограничения движения и затруднения прямого контакта правонарушителей с сотрудниками милиции; - предупредительные действия по доведению до правонарушителей намерений о применении специальных средств и силовых действий в случае невыполнения ими законных требований. На втором этапе специальные средства применяются с целью рассредоточения участников групповых правонарушений «щадящими» (наиболее гуманными) способами. Основными специальными средствами для рассредоточения правонарушителей на этом этапе являются водометы. Водометы, как правило, используются на улицах, площадях и других открытых пространствах, где имеется возможность для их маневра у снижена опасность поражения людей обломками кирпичей, стекла и других предметов при попадании струи воды под давлением в стены зданий и сооружений. Применение водометов осуществляется по команде руководителя операции и в соответствии с разработанной схемой. Схема включает маршруты выхода на рубежи подачи воды под давлением, интервалы между машинами, количество водометов, способы подачи воды, скорость их движения, порядок охраны водометов, организация взаимодействия и связи, время работы расчетов и порядок отхода водометов с рубежей. Для рассредоточения правонарушителей с помощью водометов используются два способа подачи воды под давлением - режимы высокой и прямой траектории. При наличии в зоне действия водометов электрических сетей используется только режим прямой траектории, а при их отсутствии - оба способа. В случае возможности использования двух режимов подачи воды вначале применяется режим высокой траектории, при котором воздействие воды подобно дождю. Он наиболее эффективен в условиях холодной погоды (но не ниже 0°С). Если режим высокой траектории не приносит желаемых результатов, применяется второй способ - режим прямой траектории. Вода под давлением подается по всему фронту действия правонарушителей до их полного рассредоточения. Подача воды производится с расстояния не менее 10 м от фронта действия правонарушителей. На третьем этапе возможно применение менее гуманных, но эффективно воздействующих специальных средств: ранцевых распылителей раздражающих веществ, ручных газовых гранат средней и большой мощности, а также светозвуковых гранат. Применение специальных средств раздражающего действия осуществляется с разрешения и по команде руководителя специальной операции и в соответствии с тактической схемой. В схеме предусматриваются варианты применения раздражающих веществ с помощью ранцевых распылителей и ручных газовых гранат в зависимости от возможного направления и скорости ветра, наличия препятствий и их влияния на продвижение зараженного воздуха, рубежи пуска и бросания гранат, порядок выдвижения на позиции и отхода групп (расчетов) применения специальных средств, порядок взаимодействия и связи, позиции сил контроля за концентрацией веществ раздражающего действия в воздухе. Ранцевые распылители используются с рубежей, отстоящих от фронта действий правонарушителей на 10-15 м. С увеличением скорости ветра и перемещения оператора вдоль фронта расстояния между точкой пуска и правонарушителями целесообразно сократить. Для распыления раздражающих веществ используются два способа - со стационарных позиций или в движении. При фронтальном распылении из стационарных позиций операторы с ранцевыми распылителями занимают позиции в передней линии построения. Этим обеспечивается минимальная уязвимость операторов от воздействия правонарушителей. Распыление осуществляется прерывистыми или сплошными пусками. При фронтальном распылении в движении операторы находятся несколько впереди построения с целью маневрирования вправо (влево) по фронту и обеспечения максимального охвата облаком намеченного района. Распыление может осуществляться непрерывно или прерывисто в зависимости от темпа передвижения и параметров ветра. При удалении правонарушителей на 30-50 м от сил правопорядка для рассредоточения используются ручные газовые гранаты средней и большой мощности. Эти средства могут применяться как по всему фронту правонарушителей, так и на его отдельных участках. При организации применения этих средств учитываются их тактико-технические характеристики, направление и скорость ветра. Исходя из этого определяются исходная позиция, рубежи бросания и требуемое количество гранат. Позиции для броска гранат выбираются так, чтобы направление броска совпадало с направлением ветра и обеспечивало движение газодымового облака в сторону правонарушителей, а точки падения фанат находились в непосредственной близости от толпы. В отдельных ситуациях заброс газовых гранат может производиться за спины правонарушителей, когда на правление ветра является противоположным (в сторону сотрудников), или на фланги - в случае бокового ветра. На ограниченных открытых пространствах или при невозможности занять позиции, чтобы направление ветра было в сторону правонарушителей, используются гранаты светозвукового воздействия. Заброс таких гранат осуществляется поочередно (по мере срабатывания предыдущей) по всему фронту и на отдельных участках. Точки падения гранат должны находиться не ближе 2,5 м от правонарушителей. Гранаты «Заря-2» и «Факел» применяются только на открытой местности, «Факел-С» может использоваться и в салонах транспортных средств. На дистанциях, превышающих дальность броска ручных газовых гранат, используются специальные карабины типа КС-23 с наствольными насадками для отстрела дистанционных газовых гранат, выстрелы с газовыми гранатами к гранатомету ГП-25 и гранатометному комплексу РГС- 50. При этом также учитывается скорость и направление ветра. В целях недопущения серьезных телесных повреждений отстрел производится в места, не занятые правонарушителями. На четвертом этапе пресечения массовых беспорядков для нейтрализации наиболее агрессивно настроенных правонарушителей применяются, кроме того, специальные средства ударно-шокового и комбинированного действия (резиновые пули, выстрелы ЭГ-50 ударно- шоковогф. действия). При организации их применения учитываются тактико- технические характеристики этих средств, ограничения в их использовании и сложившаяся обстановка. Отстрел резиновых пуль с помощью карабина типа КС-23 производится с разрешения руководителя операции и по команде руководителя группы стрелков. Стрельба ведется по указанным целям двумя способами: выборочная одиночная стрельба одним стрелком или сосредоточенная прицельная стрельба в составе 2-3 стрелков. Последний прием используется лишь тогда, когда выборочная одиночная стрельба не приносит желаемых результатов. При совершении насильственных действий большими группами правонарушителей возможно применение приемов прицельной залповой стрельбы резиновыми пулями из карабинов типа КС-23 и выстрелов ЭГ-50 ударно-шокового действия по отдельным участкам или по всему фронту действия правонарушителей. На пятом этапе, при невозможности пресечения насилия используемыми специальными средствами, против участников массовых беспорядков возможно использование крайней меры - табельного стрелкового оружия. При задержании вооруженных и особо опасных преступников, ликвидации банд и незаконных вооруженных формирований, пресечении или ликвидации вооруженного мятежа, освобождении заложников применение специальных средств осуществляется исходя из сложившейся обстановки, степени опасности преступников (противников) для заложников и окружающих, целей и задач операции. Пиротехнические газовые генераторы типа «Полынь» используются в системе охраны объектов для предотвращения (затруднения) проникновения на них правонарушителей, преступников и террористов. Они устанавливаются внутри охраняемых объектов таким образом, чтобы расстояние от выходных отверстий генераторов до возможного нахождения людей было не менее 0,5 м. Средства разрушения преград используются при решении задач по освобождению заложников, захвату зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и других объектов, когда требуется экстренное вскрытие или разрушение дверей, люков и замков, проделывание проходов в стенах, потолках и других преградах. Задержание правонарушителей (преступников), управляющих транспортными средствами, осуществляется, в основном, двумя способами - повреждением пневматических шин автомобиля с помощью: I) устройств принудительной остановки автотранспорта; 2) табельного стрелкового оружия. При использовании устройств принудительной остановки автотранспорта создается два рубежа блокирования движения и полное перекрытии всей дороги, чтобы исключить возможность ухода транспортного средства с правонарушителями (преступниками) в обратном направлении и прорыв через полосы перекрытия движения. Для этого заранее определяются места, позволяющие решить задачу по остановке транспортного средства с наименьшими усилиями и обеспечением безопасности участников дорожного движения. Наиболее выгодными в этом отношении являются участки трассы вне населенных пунктов с наименьшей интенсивностью движения, с односторонним движением, а также в начале спуска или в конце подъема дороги. В вечернее и ночное время, при плохой видимости выбираются максимально освещенные места. При определении мест расположения сотрудников, участвующих в задержании транспортного средства, следует учитывать тип транспортного средства и скорость его движения. При невозможности остановки автомобиля с помощью устройств принудительной остановки автотранспорта для этих целей может быть применено табельное стрелковое оружие. Средства для устройства заграждений используются в целях усиления защиты охраняемых объектов от несанкционированного проникновения правонарушителей (преступников), блокирования путей движения групп правонарушителей и при проведении специальных операций по задержанию преступников. Заграждения из спиралей на основе колючей ленты АКЛ, АСКЛ, АМКЛ или модернизированной колючей ленты МКЛ-1, МКЛ-2 и МКЛ-3 могут устраиваться вручную или механизированным способом с использованием прицепа «Заградитель». Специальные маркирующие средства применяются в целях маркирования правонарушителя (преступника) в момент совершения им правонарушения (преступления). Для маркирования могут использоваться красящие, запаховые, радиоактивные и иные средства. Организация, случаи и порядок применения служебных собак в качестве специальных средств определяются Законом Российской Федерации «О милиции», Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Наставлением по служебному собаководству в органах внутренних дел. |