Главная страница
Навигация по странице:

  • 18. Организация судебной статистики, изучение и обобщение судимости и судебной практики. Ведение справочной работы по учету законодательства и судебной практики

  • 21. Функции и структура Судебного департамента при Верховном Суде РФ. Правовые основы его деятельности.

  • 22. Правовое положение, задачи и функции помощников председателей, помощников судей, администраторов и других работников судов.

  • Организация работы аппарата суда

  • 24. Организация хозяйства суда. Правила внутреннего распорядка судов

  • 25. Информатизация судов и органов судейского сообщества

  • 26. Финансовое обеспечение деятельности судов и органов судейского сообщества.

  • 27. Материально-техническое обеспечение деятельности судов и органов судейского сообщества

  • ОСД. 1. Судебная власть в системе разделения властей в Российской Федерации


    Скачать 91.59 Kb.
    Название1. Судебная власть в системе разделения властей в Российской Федерации
    АнкорОСД.docx
    Дата29.12.2017
    Размер91.59 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаОСД.docx
    ТипСтатья
    #13471
    страница3 из 4
    1   2   3   4

    ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ И ПРИЕМА ГРАЖДАН В СУДЕБНОМ ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    1. Общие положения

    1.1. Работа по рассмотрению обращений граждан и организации личного приема осуществляется в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", иным федеральным законодательством, регулирующим правоотношения граждан при обращении в государственные органы и органы местного самоуправления, а также требованиями Инструкции по делопроизводству в аппарате Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Инструкция по делопроизводству) и Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Инструкция).

    1.2. Инструкция определяет единый подход к работе с обращениями граждан и организации личного приема граждан в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент).

    1.3. Обращение гражданина (далее - обращение) - письменные предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина.

    Предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества.

    Заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц.

    Жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

    1.4. Обращения, поступившие в Судебный департамент, подлежат обязательному рассмотрению, за исключением случаев, предусмотренных Инструкцией. Отказ в приеме обращений, рассмотрение которых входит в компетенцию Судебного департамента, недопустим.

    1.5. Письменное обращение должно содержать фамилию, имя, отчество автора, почтовый адрес для ответа или уведомления о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную подпись и дату.

    1.6. Обращение, поступившее в Судебный департамент по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

    1.7. Работа с обращениями является прямой служебной обязанностью гражданских служащих Судебного департамента.

    1.8. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в нем, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

    1.9. Руководители, а также по их поручению заместители руководителей главных управлений, управлений и самостоятельных отделов Судебного департамента в пределах своих полномочий обязаны:

    своевременно, всесторонне и объективно рассматривать обращения, принимать по ним основанные на законе решения, сообщать заявителям о результатах рассмотрения их обращений;

    систематически анализировать обращения для выявления и устранения причин, порождающих нарушение прав граждан, а также для совершенствования работы системы Судебного департамента и судов.

    1.10. Централизованный учет поступивших обращений ведет отдел обращений и приема граждан Управления делами Судебного департамента (далее - отдел обращений и приема граждан).

    18. Организация судебной статистики, изучение и обобщение судимости и судебной практики. Ведение справочной работы по учету законодательства и судебной практики

    Правовую основу ведения судебной статистики составляют ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», в соответствии с которым ведение судебной статистики возложено на Судебный департамент и его территориальные органы (управления и отделы) в субъектах Российской Федерации, а также два нормативных акта: Табель форм статистической отчетности и Инструкция по ведению судебной статистики.

    Инструкция по ведению судебной статистики утверждена приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 169. В ней определены правила формирования статистических отчетов по формам о деятельности судов общей юрисдикции и судимости на основе данных первичного статистического учета, а также порядок формирования первичной статистической отчетности, ее обработки, получения сводной статистической отчетности, ее хранение и представление в заинтересованные ведомства.

    Статистическая отчетность, в соответствии с Табелем, представляется в двух видах: на бумажном носителе и в электронном виде.

    Лица, ответственные за ведение судебной статистики, обязаны обеспечить полное соответствие данных на разных видах носителей. Отчеты на бумажном носителе направляются по почтовым каналам связи, а электронные — по телекоммуникационным каналам связи по установленным адресам электронной почты.

    В системе статистической отчетности судов общей юрисдикции можно выделить две составные части:

    •   статистику, характеризующую работу суда (состоит из форм отчетности о деятельности судов первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанции по рассмотрению уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях, иных материалов судебного контроля);

    •   статистику судимости (о преступности и лицах, привлеченных к уголовной ответственности и осужденных к различным видам наказаний).

    Статистическая отчетность о деятельности судов общей юрисдикции и судимости подразделяется на два вида:

    •   текущую — вводится на неограниченный срок с определенной периодичностью представления в течение года. Она подразделяется на регламентную, представляющую полный набор утвержденных форм, составляемых по итогам полугодия и года, а также оперативную отчетность, формулируемую ежеквартально нарастающим итогом;

    • единовременную — вводится на ограниченный период времени, который указывается в приказе, утверждающем эту отчетность.

    Учет законодательства и су-

    дебной практики позволяет судье знать действующее законода-

    тельство, следить за его изменениями, быть ориентированным в

    вопросах судебной практики. Эта работа состоит из ведения кон-

    трольных экземпляров нормативных актов, учета и систематиза-

    ции нормативных актов и судебной практики. Содержание кон-

    трольных кодексов должно соответствовать действующему зако-

    нодательству. Справочная работа по учету законодательства и су-

    дебной практики ведется систематически. От ее уровня во многом

    зависит качество рассмотрения дел, поступающих в суд.

    Одним из основных направлений научной организации труда в

    судах является использование современных технических средств.

    Оргтехника повышает качество работы судов, значительно эконо-

    мит рабочее время, сокращает сроки рассмотрения дел, перепис-

    ки, упрощает процесс накопления, хранения, поиска и обработки

    необходимой информации, повышает культуру оформления доку-

    ментов. Наилучшие результаты в деле научной организации труда

    в судах получены при использовании персональных компьютеров

    (ПЭВМ). 


    19.Организационно-правовые основы обеспечения деятельности конституционных (уставных) судов

    В соответствии с Конституцией РФ одной из основ современного государственного устройства России является признание права входящих в ее состав республик иметь свои конституции и законодательство, а других субъектов РФ — уставы и законодательство (ч. 2 ст. 5). Признано также право органов государственной власти и органов местного самоуправления субъектов РФ издавать на базе действующих конституций (уставов) и законодательства иные нормативные правовые акты (ч. 4—5 ст. 76).

    Другими словами, допускается возможность существования локальных правовых систем, включающих в себя множество нормативных актов и, естественно, нуждающихся в четкой внутренней согласованности, без которой невозможно обеспечение того, что принято считать законностью.

    В соответствии с Конституцией РФ одной из основ современного государственного устройства России является признание права входящих в ее состав республик иметь свои конституции и законодательство, а других субъектов РФ — уставы и законодательство (ч. 2 ст. 5). Признано также право органов государственной власти и органов местного самоуправления субъектов РФ издавать на базе действующих конституций (уставов) и законодательства иные нормативные правовые акты (ч. 4—5 ст. 76).

    Другими словами, допускается возможность существования локальных правовых систем, включающих в себя множество нормативных актов и, естественно, нуждающихся в четкой внутренней согласованности, без которой невозможно обеспечение того, что принято считать законностью.

    Решение конституционного (уставного) суда, принятое в пределах предоставленных ему полномочий, не может быть отменено никаким другим судом (ч. 4 ст. 27 Закона). Этим подчеркивается автономность таких судов от всех других судов, в том числе Конституционного Суда РФ.

    20Организация работы арбитражных судов

    Арбитражные суды руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, настоящим Регламентом. 
        Все вопросы, содержащие государственную тайну, рассматриваются арбитражными судами в соответствии с Федеральным законом "О государственной тайне" и другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с государственной тайной. 
        По вопросам, связанным с организацией работы, арбитражные суды руководствуются также приказами и распоряжениями Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и его заместителей, председателей соответствующих арбитражных судов, издаваемыми в пределах предоставленных им полномочий. 
        Для организации деятельности структурных подразделений в арбитражном суде разрабатываются положения и инструкции (правила и т.п.) с учетом структуры арбитражного суда. 
        3. Структура и штатное расписание Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации утверждаются Председателем Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пределах численности судей и работников аппарата, установленной федеральным законом. 
        Структура и штатное расписание арбитражного суда утверждаются председателем соответствующего арбитражного суда в пределах численности судей и работников аппарата, установленной Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, и с учетом примерных структур арбитражных судов, одобренных Советом председателей арбитражных судов и утвержденных Приказом Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Один экземпляр утвержденного штатного расписания направляется в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. 
        4. Делопроизводство осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации, утверждаемой Председателем Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 
        На основе названной Инструкции может разрабатываться инструкция по делопроизводству в арбитражном суде с учетом особенностей структуры, штатной численности и технической оснащенности, которая утверждается Приказом председателя соответствующего суда. 
        5. В арбитражных судах ведется учет законодательства и иных нормативных правовых актов, информационно-справочная работа на основании утвержденных Председателем Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Примерных правил учета законодательства и судебной практики в арбитражных судах Российской Федерации и Классификатора отраслей законодательства для учета нормативных актов и судебно-арбитражной практики. 
        6. В арбитражных судах ведется статистический учет и отчетность по формам и в соответствии с методическими рекомендациями, которые утверждаются Приказом Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 
        При наличии программного обеспечения ведение статистического учета и составление отчетности могут производиться в автоматизированном режиме. 
        Ответственность за достоверность статистической отчетности и своевременное ее представление в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации несет председатель арбитражного суда. 
        7. В арбитражных судах председателем суда, заместителями председателя и руководителями структурных подразделений осуществляется прием представителей организаций и граждан, обращающихся по вопросам организации деятельности суда. 
        Порядок и время приема утверждаются соответствующим приказом (распоряжением) председателя арбитражного суда. 
        Информация по вопросам организации приема должна размещаться в доступном для посетителей месте. 
        8. Порядок пропуска граждан в здание (помещение) арбитражного суда устанавливается приказом председателя суда. 
        Пропускной режим должен обеспечивать соблюдение принципа гласности разбирательства дел, безопасность судей и работников аппарата арбитражного суда, а также поддержание порядка, необходимого для нормальной деятельности арбитражного суда. 
        Правила по обеспечению порядка и условий деятельности в здании и помещениях арбитражного суда утверждаются Председателем Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 
        Информация о порядке пропуска граждан в здание (помещение) арбитражного суда и правилах по обеспечению порядка и условий деятельности в здании и помещениях арбитражного суда должна размещаться в доступном для посетителей месте. 

    21. Функции и структура Судебного департамента при Верховном Суде РФ. Правовые основы его деятельности.

    В соответствии с законом о Судебном департаменте Судебный департамент при Верховном Суде РФ является федеральным органом, осуществляющим организационное обеспечение деятельности верховных судов республик, краевых, областных судов, судов г. Москвы и Санкт-Петербурга, суда автономной области и судов автономных округов, районных судов (в перспективе и военных судов) и специализированных судов, органов судейского сообщества, а также финансирование мировых судей.

    В соответствии со ст. 6 закона Судебный департамент при Верховном Суде РФ имеет следующие основные полномочия: организационно обеспечивать деятельность верховных судов республик, краевых, областных судов, судов г. Москвы и Санкт-Петербурга, суда автономной области и судов автономных округов, районных, военных судов, а также Всероссийский Съезд судей и органов судейского сообщества; управлять органами и учреждениями Судебного департамента; изучать организационную деятельность судов и разрабатывать предложения о ее совершенствовании; вносить в установлен¬ном порядке в Верховный Суд РФ предложения о создании либо об упразднении судов общей юрисдикции; определять потребность судов в кадрах, обеспечивать работу по отбору и подготовке кандидатов на должности судей; осуществлять подготовку и повышение квалификации судей и работников аппарата суда; разрабатывать научно обоснованную нормативную нагрузку судей и работников аппарата судов; вести судебную статистику, организовывать делопроизводство и работу архивов судов, взаимодействовать с органами юстиции при составлении сводного статистического отчета; прини¬мать во взаимодействии с судами, органами судейского сообщества и правоохранительными органами меры по обеспечению независимости, неприкосновенности и безопасности судей, а также безопасности членов их семей;

    Судебный департамент состоит из главных управлений; организационно-правового обеспечения деятельности судов; обеспечения деятельности военных судов; финансово-экономического; управлений; государственной службы и кадрового обеспечения; контрольно-ревизионного; делами; капитального строительства и эксплуатации зданий и сооружений; отделов: учебных и образовательных учреждений; международно-правового сотрудничества.
    Судебный департамент возглавляет Генеральный директор, который назначается на должность и освобождается от должности Председателем Верховного Суда РФ с согласия Совета судей РФ. Он имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от нее Председателем Верховного Суда РФ по представлению Генерального директора.

    22. Правовое положение, задачи и функции помощников председателей, помощников судей, администраторов и других работников судов.
    23. Задачи аппарата суда и организация его работы

    Организация работы аппарата суда
    Руководство деятельностью аппарата суда осуществляет руководитель аппарата – администратор Второго арбитражного апелляционного суда (далее – руководитель аппарата) в пределах устанавливаемых председателем суда полномочий и по согласованию с заместителями председателя суда, организующими деятельность соответствующих структурных подразделений.
    Руководитель аппарата при осуществлении своих полномочий не вправе вмешиваться в осуществление правосудия.
    Руководитель аппарата назначается на должность председателем суда по согласованию с Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.
    Руководитель аппарата в целях решения возложенных на него задач:
    координирует и контролирует работу структурных подразделений аппарата суда;
    организует работу аппарата суда по обеспечению прохождения дел в суде;
    организует работу по обращению к исполнению судебных актов суда;
    организует правовое обеспечение деятельности аппарата суда;
    содействует информатизационному обеспечению деятельности суда;
    обеспечивает подготовку аппаратом суда отчетных материалов о работе суда и организует работу по ведению статистического учета и составлению статистических отчетов;
    обеспечивает исполнение приказов, распоряжений, плановых мероприятий руководства Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Второго арбитражного апелляционного суда;
    организует работу по защите информации, охране здания суда и обеспечению установленного пропускного режима;
    организует работу по материально-техническому обеспечению деятельности суда, в том числе по строительству, реконструкции, ремонту, эксплуатации и техническому оснащению здания суда;
    осуществляет иные функции по обеспечению деятельности суда, определяемые председателем суда.
    Руководство финансовой и кадровой службой суда руководитель аппарата осуществляет в пределах полномочий, предоставленных ему председателем суда.
    Помощники судей, секретари судебного заседания и специалисты судебных составов подчиняются руководителю аппарата суда в части соблюдения ими законодательства о государственной гражданской службе и Служебного распорядка суда, выполнения функций по обеспечению прохождения дел в суде и исполнению судебных актов.
    Руководитель аппарата по поручению председателя суда направляет в установленном порядке запросы в государственные органы, организации, должностным лицам по вопросам, связанным с организацией работы аппарата суда.

    24. Организация хозяйства суда. Правила внутреннего распорядка судов

    Типовые правила внутреннего распорядка судов, утв. постановлением Совета судей РФ № 101 от 18.04.2003 г.

    1.2. Граждане Российской Федерации, назначенные судьями, принятые на

    государственную службу или работу в суд, а также администратор суда

    должны быть ознакомлены с настоящими Правилами.

    Исполнение требований, определяемых настоящими Правилами, является

    обязательным для всех судей, работников суда и администратора суда.

    2. Основные права и обязанности

    председателя суда

    2.1. Председатель суда:

    - организует работу суда и принимает решения в пределах полномочий,

    установленных действующим законодательством;

    - назначает на должность и освобождает от должности работников суда;

    - осуществляет отбор кандидатов для поступления на государственную

    службу (работу) в суд;

    - распределяет обязанности между заместителями председателя суда и

    судьями;

    - принимает меры к обеспечению безопасности судей и других работников

    в здании суда;

    - создает необходимые условия для обеспечения эффективности труда

    судей, работников суда и администратора суда с использованием

    современных средств оргтехники, а также методов научной организации

    труда;

    3. Основные права и обязанности судей,

    работников суда, а также администратора суда

    3.1. Судья, работник суда, администратор суда имеют право на:

    - работу, отвечающую профессиональной подготовке и квалификации;

    - производственные и социально-бытовые условия, обеспечивающие

    безопасность и соблюдение требований гигиены труда;

    - профессиональную переподготовку и повышение квалификации;

    - охрану труда;

    - оплату труда в размере, установленном действующим законодательством,

    а также премирование по результатам работы;

    - отдых, который обеспечивается предоставлением еженедельных выходных

    дней, праздничных нерабочих дней и оплачиваемых ежегодных отпусков;

    .2. Судья, работник суда, администратор суда обязаны:

    - обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации,

    нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов,

    распоряжений, указаний и поручений председателя суда и его

    заместителей, руководителей структурных подразделений суда, отданных в

    пределах предоставленных им полномочий;

    - предъявлять при приеме на работу документы, сообщать сведения

    личного характера, предусмотренные законодательством, а также

    информировать обо всех изменениях, происшедших в запрошенных

    сведениях, в частности об изменении адреса, семейного положения и

    т.д., в сроки, установленные в суде;

    4. Рабочее время и время отдыха

    4.1. Для судей, работников суда, администратора суда устанавливаются

    40-часовая пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота

    и воскресенье) и следующая продолжительность рабочего дня

    Начало рабочего дня 9.00

    Перерыв на обед 13.00 - 13.45

    Окончание рабочего дня 18.00

    пятница - 1.45

    предпраздничные дни - 17.00

    5. Пропускной режим

    5.1. Посетители допускаются в суд в рабочее время при представлении

    документов, удостоверяющих личность.

    5.2. В нерабочее время, выходные и нерабочие праздничные дни допуск в

    здание суда судей, работников суда и иных лиц осуществляется по

    разрешению председателя суда.

    25. Информатизация судов и органов судейского сообщества

    Информатизация судов общей юрисдикции имеет целью повышение эффективности информационного обеспечения судей, а также организацию доступа к информации о деятельности судов, что в свою очередь формирует открытое правосудие. 
    В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" Судебный департамент при Верховном Суде России осуществляет формирование единого информационного пространства федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей. Для этого создаются совокупности баз и банков данных, разрабатываются единые технологии их ведения и использования, создаются информационно-телекоммуникационные системы и сети, функционирующие на основе единых принципов и общих правил. 
    В целях создания оптимальных условий для комплексного применения информационно-коммуникационных технологий в сфере деятельности судов общей юрисдикции и Судебного департамента подходит к завершающему этапу Федеральная целевая программа "Развитие судебной системы России" на 2007–2012 годы, утвержденная постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2006 года N 583. В задачи данной программы входило обеспечение поэтапного внедрения Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" во всех федеральных судах общей юрисдикции, формирование единого информационного пространства. 
    В ходе интернет-конференции обсуждались результаты и проблематика процесса реализации программ по информатизации судов общей юрисдикции, а также основные перспективы и направления политики информатизации Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации. На эти и многие другие вопросы интернет-аудитории в ходе интернет-конференции ответил Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Гусев Александр Владимирович. 
    К моменту начала нашей конференции поступило несколько десятков разных интересных и проблемных вопросов, которые мы сегодня и хотим предложить нашему уважаемому гостю.

    Применение информационных технологий позволяет достигнуть принципиально нового уровня открытости и доступности правосудия в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 декабря 2008г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", способствует реализации конституционных прав граждан на судебную защиту, безупречности и эффективности деятельности судов, а также созданию условий, препятствующих проявлению коррупции. Совершенствование судопроизводства путем широкого внедрения в практику рассмотрения судебных дел информационных технологий способствует снижению нагрузки на судей и работников аппаратов судов, сокращению сроков рассмотрения дел, повышает качество рассмотрения дел.

    В целях повышения доступности правосудия Судебным департаментом разработана Концепция федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России на 2013–2020 годы" (далее – Программа), утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.09.2012 N1735-р, предусматривающая мероприятия по формированию современной телекоммуникационной инфраструктуры единого информационного пространства судов общей юрисдикции, создание комплексов хранения и обработки данных в центрах федеральных округов, внедрение решений ГАС "Правосудие" с учетом ЦОД и создания единого информационного пространства судов.

    В целях расширения информированности общества о деятельности судов общей юрисдикции Судебным департаментом планируется проведение дополнительных мероприятий:

    • создание единой базы судебных актов в системе судов общей юрисдикции, предусматривающей единый формат представления данных и введение единой нумерации судебных дел для всех судов общей юрисдикции, включая мировых судей;

    • создание централизованного электронного архива судебных дел на уровне Судебного департамента и обеспечение доступа к судебным актам, вынесенным судами всех инстанций, а также предоставление заинтересованным лицам публичного доступа к открытым электронным документам с учетом требований Федерального закона N 262-ФЗ.


    26. Финансовое обеспечение деятельности судов и органов судейского сообщества.

    Особенности финансового обеспечения судебной власти предусмотрены ст.124 Конституции РФ, что, в первую очередь, нацелено на обеспечение независимости судебных органов в общей системе разделения властей, в рамках которой именно исполнительная ветвь власти уполномочена составлять проект бюджета, а законодательная – соответственно утверждать бюджет. Как справедливо было отмечено Конституционным Судом РФ, положения ст.124 Конституции РФ создают механизм защищенности финансирования судебной власти, который обязателен как для Федерального Собрания, принимающего бюджет на соответствующий финансовый год, так и для Правительства РФ, обеспечивающего его исполнение [1].

    Во исполнение конституционных основ, как известно, в 1999 г. был принят Федеральный закон «О финансировании судов в Российской Федерации» [2], установивший общие правила финансирования судебных органов России, заключающиеся в существенном ограничении исполнительной ветви власти в части изменения размера бюджетного финансирования судебных органов. В частности, установлено, что:

    во-первых, бюджетные расходы на финансирование судов Российской Федерации не подлежат секвестированию (за исключением случая наличия согласия Совета Судей Российской Федерации при сокращении общего объема расходов менее чем на 5%, и соответственно – Всероссийского Совета Судей при сокращении более чем на 5%);

    во-вторых, денежные средства доводятся ежемесячно в срок до 10-го числа месяца равными долями в размере 1/12 от общего объема финансирования, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете;

    в-третьих, в случае, если федеральный закон на очередной финансовый год не принят в установленные сроки, финансирование доводится в ранее указанном порядке в размере 1/12 расходов предыдущего финансового года.

    Рассмотрим приведенные общие положения в разрезе норм действующего бюджетного законодательства.

    Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:

    временной нетрудоспособности работника;

    исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;

    в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

    Если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.

    В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

    Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

    27. Материально-техническое обеспечение деятельности судов и органов судейского сообщества
    1   2   3   4


    написать администратору сайта