пожилые люди диплом. 1 Сущность социальной реабилитации граждан пожилого возраста
 Скачать 119.56 Kb.
|
|
Глава 2. Программа исс ледования Цель иссле дования - изуч ить эффект ивность со циальной р аботы по пре доставлени ю основных в идов социа льных услу г лицам по жилого и ст арческого возр аста в КЦСО Н Централь ного район а, и на ос нове анализ а полученн ых данных р азработать д ля специал истов реко мендации с пециалиста м по социа льной работе от деления дне вного преб ывания. Задачи: 1. рассмотрет ь деятельност ь отделени я СПБ КЦСО Н «Централ ьного райо на»; 2. провести анализ документов СПБ КЦСОН «Центрального района»; 3. провест и анкетиро вание по исс ледованию качества обслуживания и предоставления услуг в отделении дневного пребывания СПБ КЦСОН «Центрального района» граждан пожилого возраста. 4. разработ ать рекоме ндации для с пециалисто в дневного преб ывания в С ПБ КЦСОН « Центрально го района» Объект исс ледования: по жилые люди, по лучатели со циальных ус луг СПБ КЦСО Н «Централ ьного райо на». Предмет исс ледования: со циальное обс луживание по жилых люде й, получателей социальных услуг СПБ КЦСО Н «Централ ьного райо на». Мето ды исследования: - анализ документов; - анкетиро вание. Характеристика мето дов исследо вания. Анкетирование - вид опроса, основанный на опосредованном взаимодействии опрашивающего и опрашиваемого, при котором последний самостоятельно заполняет бланк, содержащий перечень вопросов (анкету). Анкетный метод - способ сбора данных, информации с помощью специального вопросника (анкеты), адресованного обследуемому лицу. На начальном этапе исследовательской работы была разработана анкета. Цель анкеты - выявить качество предоставляемых услуг гражданам пожилого возраста в условиях стационарного учреждения. Анализ документов — метод исследования в социологии, при котором источником информации служат текстовые сообщения, содержащиеся в любых документах. Целью данного метода является анализ количества получателей социальных услуг в отделении дневного пребывания в КЦСОН. Выборка исс ледования: по жилые люди и л юди старчес кого возраст а, находящ иеся на обс луживании в от делении дне вного преб ывания в возр асте от 58 до 80 лет. Из н их 4 пенсио нера, 4 ин валида трет ьей группы, 1 3 человек - ветер аны труда, 2 и нвалида второ й группы. База иссле дования: С анкт-Петербур гское госу дарственное б юджетное учре ждение соц иального обс луживания н аселения « Комплексны й центр со циального обс луживания н аселения Це нтрального р айона Санкт- Петербурга». Характеристика б азы исследо вания СПБ ГБУСОН К ЦСОН «Комплексный це нтр социал ьного обслу живания насе ления Центр ального ра йона Санкт- Петербурга» создан в 2005 го ду на осно вании распор яжения Гла вы Администр ации Центр ального ра йона. Цель учреж дения: соц иальное обс луживание по жилых люде й. П. Муниципальное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения города Заречного Пензенской области (далее – МБУ «КЦСОН») создано закрытым административно- территориальным образованием – городом Заречный Пензенской области (ЗАТО г. Заречный Пензенской области) для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления города Заречного в сфере социального обеспечения и социального развития. МБУ «КЦСОН» создан 13 июля 1994 г. на основании Постановления Главы Администрации города Заречного № 560 от 13.07.94г.[14] Дата государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц 20 декабря 2002 г., ОГРН 1025801500383. Место нахождения (юридический и фактический адрес): 442960, Пензенская область, г. Заречный, ул. Моховая, д. 46 Учредителем МБУ «КЦСОН» является, ЗАТО города Заречный Пензенской области. От имени города Заречного Пензенской области осуществляет функции и полномочия Собственника и Учредителя МБУ «КЦСОН» Администрация города Заречного Пензенской области. Часть функций и полномочий Собственника и Учредителя в соответствии с Уставом МБУ «КЦСОН» осуществляет Департамент социального развития города Заречного Пензенской области и Комитет по управлению имуществом города Заречного Пензенской области. МБУ «КСЦОН» является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. МБУ «КСЦОН» имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в установленном порядке. МБУ «КСЦОН» отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленном за МБУ «КСЦОН» Собственником имущества, так и приобретенном за счет доходов, полученных от приносящей доходов деятельности, за исключением особо ценного движимого имущество, закрепленного за МБУ «КСЦОН» Собственником имущества [13]. В своей деятельности МБУ «КСЦОН» руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Пензенской области, города Заречного, уставом города Заречного Пензенской области, а также уставом МБУ «КЦСООН». МБУ «КЦСОН» имеет печать, содержащую его полное наименование на русском языке с указание на место его нахождения, штампы, бланки, вывеску. МБУ «КСЦОН» является некоммерческой организацией. По своей организационно-правовой форме Центр является муниципальным бюджетным учреждением. В соответствии с постановлением Администрации г. Заречного Пензенской области от 18.10.2013 № 2012 «О реорганизации муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Заречного Пензенской области», произошла реорганизация МБУ «КЦСОН» путем присоединения к нему муниципального казённого учреждения «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Дом детства» г. Заречного Пензенской области» с 01.01.2014 года. В настоящее время МБУ «КЦСОН» представляет собой учреждение, предоставляющее социальную помощь и комплексное социальное обслуживание гражданам города Заречного. В его структуру входят несколько подразделений. Социальные услуги предоставляются в форме стационарного, полустационарного и социального обслуживания на дому. МБУ «КЦСОН» оказывает населению социально-бытовые, социальномедицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые, срочные социальные услуги, а также дополнительные социальные услуги. Социально-медицинские услуги оказываются на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности от 30.07.2014г. №ЛО-58-01-001415. Сотрудники МБУ «КЦСОН» осознают важность и нужность своей работы и всегда готовы прийти на помощь людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию Предметом деятельности МБУ «КЦСОН» являются: социальная поддержка, социальное обслуживание (оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-педагогических, социальнопсихологических, социально-правовых услуг и материальной помощи), проведение социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Основными целями деятельности МБУ «КСЦОН» г. Заречного являются: оказание семьям и отдельным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса; профилактика безнадзорности и беспризорности, а также социальная реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Задачами МБУ «КЦСОН» являются: оказывать помощь и социальные услуги в надомных условиях гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию, направленные на максимально возможное продление пребывания пожилых людей и инвалидов в привычной для них среде обитания; осуществлять социальную, медицинскую, трудовую реабилитацию граждан пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении, в стационарных условиях; оказывать помощь и услуги разового характера, направленные на поддержание жизнедеятельности граждан, остро нуждающихся в социальной поддержке, вне зависимости от возраста; содействовать инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в реализации мероприятий индивидуальных программ реабилитации, в создании доступной среды обитания; -осуществлять комплексную систему мероприятий по социальной реабилитации лиц пожилого возраста и инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с индивидуальной программой их реабилитации; способствовать росту профессионального мастерства сотрудников. МБУ «КСЦОН» имеет право иметь самостоятельный баланс, расчётный счёт и иные счета в банке. Учреждение является некоммерческой организацией и вправе заниматься предпринимательской деятельностью, не противоречащей законодательству РФ. Для оказания помощи в деятельности центра создаётся попечительский совет. Попечительский совет действует на основе положения разработанного в соответствии с рекомендациями по созданию и организации деятельности попечительского совета при центре социальной защите населения. Имущество центра находится в собственности закреплённым за центром на правах оперативного управления. Финансирования из местного бюджета, имеет годовую смету и штатное расписание. Центр и структурные подразделения размещаются в специально отведённых помещениях, которые имеют все виды коммунально-бытового устройства, снабжены телефонной связью, отвечают всем противопожарным и санитарное техническим требованиям. По состоянию на 31 декабря 2017 года, согласно штатному расписанию в МБУ «КЦСОН» имелось 127 штатных единиц. Таблица 1 – кадровый состав МБУ «КЦСОН» (по состоянию на 31.12.2017 г.) [21]
В течение 2017 года действовало «Положение об организации наставничества в МБУ «КЦСОН». Целью наставничества является оказание поддержки и практической помощи вновь принятым или переведенным на другую должность работникам, в приобретении ими необходимых профессиональных навыков и опыта работы, профессиональном становлении, успешной и быстрой адаптации к условиям и требованиям учреждения. Сотрудники МБУ «КЦСОН» постоянно повышают свой профессиональный уровень. В течение 2017 года прошли курсы обучения и повышения квалификации: Курсы «Сестринская помощь (специализация) – 1 человек; Профессионально-гигиеническое обучение и аттестация работников – 8 человек. 18 социальных работников имеют документ о профессиональном обучении в ФГБОУ ВПО «Российский государственный социальный университет», филиал в г. Пензе. При отделении социального обслуживания на дому функционирует школа социального работника. Занятия проводятся ежемесячно по утвержденному плану. Сотрудники МБУ «КЦСОН» также самостоятельно повышают уровень самообразования путем изучения законодательных и нормативных документов, а также литературы по специальной направленности. Организационная структура управления МБУ «КЦСОН» представлена в приложении Б. В структуру МБУ «КСЦОН» входят: отделение дневного пребывания для несовершеннолетних, отделение профилактики безнадзорности и социального сиротства несовершеннолетних, отделение приема семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отделение социального обслуживания на дому, включающее специализированное подразделение социально-медицинского обслуживания и подразделение социально-бытового обслуживания, доминтернат общего типа для граждан пожилого возраста и инвалидов в том числе подразделение милосердия), отделение срочного социального обслуживания, организационно-методическое отделение). Вкратце охарактеризуем эти подразделения. 1. Дом-интернат общего типа для граждан пожилого возраста и инвалидов: осуществление медицинской, социальной, трудовой реабилитации и обеспечение ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, частично или полностью утратившими способность к самообслуживанию и нуждающимися по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении, в стационарных условиях. 2.Отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов: предоставление социально-бытовых и социально-медицинских услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в посторонней поддержке, в надомных условиях; оказание дополнительных социальных услуг (комплексный уход за ослабленным больным, приготовление пищи и др.). 3. Отделение срочного социального обслуживания: оказание гражданам, вне зависимости от возраста, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности; содействие в реализации мероприятий индивидуальных программ реабилитации; оказание социально-правовых и социально-психологических услуг; услуги пункта проката технических средств реабилитации (костыли, ходунки, инвалидные коляски, трости и др.); услуги пункта приема и выдачи вещей, предметов первой необходимости, бывших в употреблении. 4. Отделение дневного пребывания для несовершеннолетних: осуществление комплексной системы мероприятий по социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации; проведение реабилитационных мероприятий для несовершеннолетних в полустационарных условиях, в домашних условиях; оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социальнопедагогических, социально-психологических и социально-правовых услуг; оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов; детей с ограниченными возможностями здоровья. 5. Отделение профилактики безнадзорности и социального сиротства несовершеннолетних: участие в выявлении и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних; оказание социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним, их родителям или законным представителям в ликвидации трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействие возвращению несовершеннолетних в семьи; осуществление социального сопровождения несовершеннолетних и/или семей, находящихся в трудной жизненной ситуации/социально опасном положении; содействие органам опеки и попечительства в осуществлении устройства несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей. 6. Организационно-методическое отделение: выявление и учет граждан, нуждающихся в оказании социальной помощи; содействие пожилым гражданам и инвалидам в приеме на обслуживание в отделения МБУ «КЦСОН»; консультирование и информирование граждан по вопросам социального обслуживания; планирование работы и определение перспектив развития МБУ «КЦСОН»; ведение отчетной документации о деятельности МБУ «КЦСОН» [21]. Имуществом МБУ «КСЦОН» закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Источниками формирования имущества МБУ «КЦСОН» в денежной форме и иных формах являются: субсидии из бюджета Пензенской области; средства от приносящей доход деятельности МБУ «КЦСОН», в том числе выручка от реализации товаров, работ, услуг; регулярные и единовременные поступления от Учредителя; добровольные имущественные взносы и пожертвования; - другие, не запрещенные законом поступления. Финансовые показатели МБУ «КЦСОН» представлены в приложении В. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за МБУ «КЦСОН» Учредителем или приобретенных учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение такого имущества Учредителем не осуществляется. Средства от деятельности, приносящей доходы, а также средства, полученные в качестве пожертвований от юридических и физических лиц, и приобретенное за счет этих средств имущество поступают в самостоятельное распоряжение МБУ «КЦСОН», учитываются на балансовых счетах и используются для достижения целей, ради которых существует МБУ «КСЦОН». В целях повышения эффективности и результативности своей деятельности МБУ «КСЦО» взаимодействует с учреждениями и организациями города и области по следующим направлениям: с федеральным государственным учреждением здравоохранения «Медико-санитарная часть № 59» г. Заречного Пензенской области - выявление граждан, нуждающихся в социальном обслуживании; с филиалом № 59 Главного бюро медико-санитарной экспертизы федерального медико-биологического агентства России – участие в заседаниях комиссии, информирование и консультирование инвалидов; с отделом Управления федеральной миграционной службы России по Пензенской области по г. Заречному – соблюдение правил регистрации на территории города; с общественными и ветеранскими организациями – оказание социальной поддержки пожилым гражданам города; с учреждениями культуры, спорта и образования – организация досуга граждан пожилого возраста и инвалидов, стоящих на обслуживании в МБУ «КЦСОН» и жителей города; с городскими средствами массовой информации – освещение деятельности МБУ «КСЦОН»; с комбинатом общественного питания № 57 Федерального государственного унитарного предприятия Производственного объединения «Старт» - питание граждан, проживающих в доме-интернате, а также находящихся на обслуживании в отделении дневного пребывания для несовершеннолетних; с государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Мокшанский техникум-интернат» - содействие в комплектовании; с Пензенским реабилитационным центром – содействие в направлении инвалидов; с областным фондом социального страхования, протезноортопедическим предприятием г. Пензы – помощь в оформлении документов в получении технических средств реабилитации; с органами и учреждениями муниципальной системы профилактики правонарушений несовершеннолетних – участие в еженедельном оперативном совещании со специалистами городской системы профилактики, а также участие в работе Комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав; с учебными заведениями г. Заречного и г. Пензы - взаимодействие по дальнейшему обучению несовершеннолетних, состоящих на обслуживании в МБУ «КЦСОН»; с Отделом внутренних дел города Заречного - участие в мероприятиях в рамках городских Дней профилактики; с Воскресенской церковью города Заречного – проведение религиозных служб на базе молельной комнаты; с предпринимателями города – оказание помощи гражданам, состоящим на обслуживании; с ООО компанией «Мой дом» - техническое обслуживание зданий. В целях оказания содействия органам местного самоуправления, органам внутренних дел и другим правоохранительным структурам по обеспечению охраны общественного порядка, профилактики преступлений и иных правонарушений 5 сотрудников МБУ «КСЦОН» являются членами городской народной дружины. |