Экономический потенциал тамож территории ответы. 1. Тамож. Террия РФ и ее граница. Таможенная территория
 Скачать 139 Kb.
|
|
1. Тамож. Терр-ия РФ и ее граница. Таможенная территория – сух. территория гос-ва, территор-е и внутренние воды и воздушное пространство над ними. Т.т. РФ включает в себя также находящиеся в ее морской исключительной эк-й зоне искусственные острова, установки и сооружения, над которыми она обладает исключительной юрисдикцией в отношении таможенного дела. На территории РФ могут находиться свободные таможенные зоны и свободные склады. Территории свободных таможенных зон и свободных складов рассматриваются как находящиеся вне Т.т. РФ, за исключением случаев, определяемых Таможенным кодексом РФ и иными законодательными актами РФ по таможенному делу. Таможенная граница - граница тер-ии, на кот. действует единое таможенное законодат-во и ведется единый статистический учет внешней торговли. Т.г. РФ устанавливает пределы таможенной территории РФ, а также периметры свободных таможенных зон и свободных складов. 2. Организация службы по охране гос-х таможенных границ. Важнейшая роль в деле обеспечения экономических интересов государства принадлежит таможенной службе. В настоящее время стала проблема экономической безопасности РФ. В ее обеспечении зоной ответственности таможенной службы является сфера внешнеэкономической деятельности государства. Задачи таможенных органов: - создание тамож. Инфраструктуры; - обеспечение эк-й основы суверенитета и гос-й безопасности страны, защита интересов народа РФ; - пополнение федерального бюджета путем взимания пошлин, сборов и некоторых видов налогов; - участие в осуществлении таможенно-банковского валютного контроля; - формирование, ведение и представление таможенной статистики внешней торговли России; - создание правовой законодательной базы, обеспечивающей деятельность таможенной службы. Главными направлениями деятельности таможенной службы РФ были и остаются: осуществление фискальной и правоохранительной функций, совершенствование технологий таможенного оформления и таможенного контроля. Значительное место в деятельности таможенных органов занимает правоохранительная функция. Правоохранительный статус Государственного таможенного комитета закреплен таможенным кодексом РФ, указами Президента. 3. Производственный потенциал таможенной территории РФ. Производственный потенциал РФ вполне достаточен для функционального самообеспечения и развития экономических отношений. Минерально-сырьевая база включает преобладающую часть всех разведанных запасов абсолютного большинства из всех видов полезных ископаемых. РФ занимает третье место в мире по разведанным запасам нефти. По разведанным запасам и добыче газа Россия занимает первое место в мире. В России добывается 56% угля, 48% железной руды, 60% золота, 55% медных руд, практически весь никель, алмазы и олово. Лесной фонд России занимает 1182,5 млн. га. Транспортная система РФ включает 87,5 тыс. км железных дорог; 67 тыс. км. внутренних водных путей, 405 тыс. км. автомобильных дорог с твердым покрытием. 4. Минерально-сырьевой потенциал таможенной территории. Россия полностью обеспечена всеми видами минерального сырья и по их разведанным запасам занимает ведущее место среди крупнейших стран мира. В России сосредоточено более половины мировых запасов угля и торфа, 1/3 нефти и газа, 2/5 железных руд, 2/5 калийных солей, 1/4 фосфоритов и апатитов, 1/15 гидроэнергетических ресурсов и половина мировых запасов древесины. 5. Научно-технический и иннов-й потенциал там. территории РФ. Наука стала более открытой и демократичной, исчез чрезмерный идеологический и административный контроль. Вместе с тем в этой сфере жизнедеятельности общества накопилось немало проблем: -сокращение бюджетного финансирования; -старение научных и научно-педагогических кадров; - отток квалифицированных научных и педагогических кадров в коммерческие структуры и за рубеж; - ухудшение материально-технической базы образования и науки; Большое значение при формировании научной, научно-технической и инновационной политики приобретает, но и возможность использования всех механизмов прямого и косвенного государственного регулирования с учетом реальных ресурсов для ее осуществления. 6. Промышленный потенциал таможенной территории РФ. Промыш-ть там. Терр-ии РФ характер-ется большим разнообразием. Большую роль играет добывающая промыш-ть, располож-е которой ориентировано на месторождения ресурсов. Сердцем российской экономики является топливно-энергетический комплекс. Однако, объем нефтедобычи за последний год сократился . Однако, уменьшение добычи нефти, газа и угля несет вред, то для экологии ситуация совершенно иная: все эти ресурсы -невозобновляемым. Среди обрабатывающих отраслей выделяются металлургия, машиностроение, химическая и нефтехимическая, легкая промышленность. Металлургическое производство связано с развитием машиностроения. Важное значение для экономики страны имеет хим. Промыш-ть. Россия имеет весьма неплохие технологии производства синтетического каучука, автопокрышек, химического волокна, пластмассы, синтетических смол. Лесная промышленность имеет большое значение для востока страны, богатого таежными лесами. В настоящее время эта отрасль во всех регионах переживает кризис. Легкая и пищевая промышленность ввиду своей повседневной необходимости ориентированы прежде всего на потребителя. 7. Потенциал добыв-х отраслей пром. Там. территории России. Добывающая отрасль связана с природными ресурсами, с которыми осуществляется первичная переработка. 1. ТЭК – совокупность отраслей по добыче и производству топлива и энергии, а также транспортировке и распределению этих продуктов. Сейчас в структуре ТЭК природный газ занимает 63%, нефть – 8,5%, уголь – менее 28,5%. Топливно-энергетические ресурсы размещены по стране неравномерно. Значительная часть потенциала сосредоточена в вост. районах РФ. 2. Комплекс отраслей по производству конструкционных материалов и хим. Веществ: - черная металлургия: железо, марганец, хром. Добывают в Зап. и Вост. Сибирь, центрально-Черноземный район, Северный район; - цветная металлургия: медь, олово, алмазы. Добывают в северных районах РФ, на Урале, В Зап. Сибири; - хим. Пром-ть: апатиты, фосфориты, поваренная и калийная соль, удобрения, серная кислота. Моск. обл, Ленингр. обл., Тамбовская обл, Урал, Зап. и Вост. Сибирь; -лесопереработка:заготовка древесины: Петрозаводск, Вологда, Киров, Екатеринбург, Тобольск, Томск, Бийск. 8. Потенциал обрабат-х отраслей пром. таможенной территории РФ. Среди традиционных для России обрабатывающих отраслей: - Центры металлургии расположены, как правило, в непосредственной близости от месторождений руды или источников дешевой энергии. - Центрами черной металлургии являются Северо-западный, Центральный, Центрально- Черноземный районы, Зап. Сибирь. - Цветная металлургия развита на Урале, в Вост. Сибири, на Кольском полуострове. - Металлургическое производство тесно связано с развитием машиностроения. Наиболее распространено в районах Урала и Кузбасса. -Важное значение для экономики страны имеет хим. промышленность. Россия имеет весьма неплохие технологии производства синтетического каучука, автопокрышек, химического волокна, пластмассы, синтетических смол. -Лесная промышленность ориентируется в основном на сырьевые возможности региона, и потому она имеет большое значение для востока страны, богатого таежными лесами. В настоящее время эта отрасль во всех регионах страны переживает кризис. -Легкая и пищевая промышленность ввиду своей повседневной необходимости ориентированы прежде всего на потребителя. Они так или иначе развиты во всех областях. 9. Потенц. Агропром-го комплекса. Агропромышленный ком-кс - комплекс отраслей промышленности и сельского хозяйства, принимающих участие в производстве и переработке с/х продукции. С.Х. производит свыше 12% валового продукта и сосредоточивает 15,7% основных производственных фондов. В тоже время с.х. - один из самых трудоемких секторов хозяйства РФ, поскольку отличается низкой интенсивностью производства. С.х. - важный потребитель техники и средств транспорта. АПК - сложная природно-экономическая система, что связано с большим разнообразием природных условий РФ, оказывающих влияние на структуру и специализацию с/х производства. Россия - страна богатейших земельных ресурсов. В общей площади страны доля с/х угодий составляет 2,2 млн кв. км. Значительная часть сельскохозяйственных угодий находится в районах с неблагоприятными природными условиями: переувлажнение и заболачивание, водная и ветровая эрозия, засуха. 10. Ресурсный потенциал в с. Х. таможенной территории РФ. Основной сельскохозяйственный потенциал страны сосредоточен на юге, в европейской части и на Урале. В Юж. Сибири и на Дальнем востоке также имеются условия для развития сельского хозяйства. В то же время Вост. Сибирь, занимающая 3/4 всей территории страны, большую часть необходимых продуктов завозит из других регионов, что вызвано неблагоприятными Клим. условиями, вечной мерзлотой и заболоченностью почв. На севере западных районов страны с/х освоенность также низка из-за ограниченности земельных ресурсов и сурового климата. С/х специализация заметно различается по регионам: так, если в центральных областях, обладающих не слишком богатыми почвами, но зато имеющими достаточное количество осадков и умеренный климат, наибольшую отдачу дают животноводство, выращивание овощей (особенно картофеля) и технических культур (льна), то в Центрально-Черноземной зоне, на Сев. Кавказе и степных районах страны, где почвы очень богаты гумусом, оптимальным является выращивание злаков и фруктов. 11. Продов. потенциал таможенной территории РФ и проблемы продов. безопасности страны. Основными элементами продов. комплекса являются с/х предприятия различных форм собственности, крестьянские х-ва, предприятия перерабатывающей и пищевой пром-ти, предприятия рыночной инфраструктуры. Продовольственный комплекс состоит из нескольких групп: 1–предп-я пищевой пром-ти, заготовительные организации; 2-производственные предп-я, крестьянские х-ва и их ассоциации, личные подсобные хозяйства населения. 3–предприятия организованных форм торговли, финансово-кредитные учреждения, организации обслуживающего и вспомогательного назначения. В России проблемы продовольственной безопасности существуют в основном из-за большого количества брака поставляемого из ближнего и дальнего зарубежья. В основном все снятые с продажи и изъятые товары имеют истекшие сроки годности, налицо представлены признаки порчи, при этом они не сопровождаются ни информацией на русском языке, ни сертификатами соответствия, подтверждающими безопасность продукции. Встречаются и откровенно фальсифицированные товары. 12. Эконом. потенциал оборонного комплекса там. Тер-ии РФ. Основные элементы оборонного комплекса: - собственная система подготовки кадров, как для вооруженных сил, так и для производства; - научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки новых видов вооружений; - производство военной техники, оборудования и снаряжения; Производство вооружений в России сосредоточено на предприятиях восьми оборонных отраслей промышленности: 1) Авиационная: разработка всех видов авиационной техники, деталей и узлов к ней. Смоленская обл. до Хабаровского и Приморского края. 2) Промышленность боеприпасов и спецхимии.Предприятия расположены в Центральной России и Сибири. 3)промышленность вооружений. Отрасль располагается в Урало-Поволжье и Центральном экономическом районах. 4) промышленность средств связи. Все экономические районы РФ. 5) Промышленность ракетно-космической техники. Центральная Россия, Урал. 6)Судостроительная пром-ть. Северо-Запад РФ, Северный район, Волго-Вятский, Дальневосточный районы. 7) Электронная пром-ть. Санкт-Петербург, Москва, Новосибирск, Томск и других крупных городах России. 13. Реформа оборонного комплекса и проблема конверсии произ-ва. Главная проблема военной реформы - это вопрос о власти. А точнее, о полной её автономности от российского народа. Главный вопрос военной реформы: КАКУЮ армию собирается строить нынешнее политическое руководство? КОГО эта армия будет защищать и главное - ОТ КОГО? Военная реформа в России была заморожена, так и не начавшись. Вместо того чтобы искать пассионарную прослойку общества, способную стать становым хребтом новой армии - новым офицерским корпусом, формировать идеологию, этику, мораль новых Вооружённых сил, вырабатывать новую военную доктрину, отрабатывать новые организационно-штатные структуры, правительство предпочло просто отдать армию под управление малограмотных, но лично преданных чиновников в лампасах. Hеобходима радикальная и крупномасштабная реформа всего военно-оборонного комплекса. Hадо любой ценой сохранить наиболее боеспособные, стратегически важные части и войска - ВДВ, <спецназа>, морской пехоты, части, прошедшие чеченскую войну. Те, в которых сохраняются и культивируются верность долгу, дух войскового товарищества, доблести. Hадо развивать объединённые ВВС-ПВО и поддерживать боеготовность ракетных войск стратегического назначения, сохранять и укреплять военно-морские силы, и прежде всего подводный флот как нашу основную ударную силу. Hадо сохранить здоровое ядро Вооружённых сил, чтобы при благоприятных экономических и политических условиях быстро создать новую армию. Конверсия произвоства - процесс перевода предприятий оборонных отраслей на выпуск гражданской продукции. В современных условиях конверсия военного производства - важнейшая составная часть процесса разоружения. Она позволяет избежать экономических и социальных издержек, связанных с закрытием военных предприятий, использовать творческий потенциал высококвалифицированных кадров и передовую технологическую базу этих предприятий для ускорения НТП. Сокращение военных расходов и конверсия военного производства становятся важным фактором экономического развития 14. Экспортный потенциал отраслей Российской экономики. В настоящее время Россия имеет наиболее высокие коэффициенты международной специализации в топливно-сырьевой нише, тогда как в торговле химической продукцией соответствующий показатель уже значительно ниже. Россия занимает первое место по экспорту природного газа, необработанных алмазов, алюминия, никеля и азотных удобрений; третье-четвертое места по экспорту нефти, нефтепродуктов, электроэнергии, калийных удобрений и проката черных металлов. В подавляющем большинстве случаев позиции России на рынках гражданской готовой продукции и высокотехнологичных изделий крайне слабы. На страновых рынках минерального топлива Россия занимает во многих случаях доминирующие позиции, в том числе обеспечивает около 2/3 суммарного энергетического импорта стран Центрально-Восточной Европы и бывших союзных республик. На рынках металлов и драгоценных камней Россия имеет наиболее сильные позиции после минерального топлива, в том силе доминирует в бывших союзных республиках, на рынках ряда европейских и азиатских стран. На рынках химических товаров положение России можно считать доминирующим лишь в отношении бывших союзных республик. Рынки древесины и целлюлозно-бумажных изделий находятся под значительным влиянием России. Россия слабо представлена на рынке машин, оборудования и транспортных средств, а также других готовых изделий. 15.Состояние и перспектива развития отечественного экспорта. В настоящее время Россия имеет наиболее высокие коэффициенты международной специализации в топливно-сырьевой нише, тогда как в торговле химической продукцией соответствующий показатель уже значительно ниже. Россия занимает первое место по экспорту природного газа, необработанных алмазов, алюминия, никеля и азотных удобрений; третье-четвертое места по экспорту нефти, нефтепродуктов, электроэнергии, калийных удобрений и проката черных металлов. В подавляющем большинстве случаев позиции России на рынках гражданской готовой продукции и высокотехнологичных изделий крайне слабы. На страновых рынках минерального топлива Россия занимает во многих случаях доминирующие позиции, в том числе обеспечивает около 2/3 суммарного энергетического импорта стран Центрально-Восточной Европы и бывших союзных республик. На рынках металлов и драгоценных камней Россия имеет наиболее сильные позиции после минерального топлива, в том силе доминирует в бывших союзных республиках, на рынках ряда европейских и азиатских стран. На рынках химических товаров положение России можно считать доминирующим лишь в отношении бывших союзных республик. Рынки древесины и целлюлозно-бумажных изделий находятся под значительным влиянием России. Россия слабо представлена на рынке машин, оборудования и транспортных средств, а также других готовых изделий. Переход к технологически сбалансированной структуре экономики, обеспечиваемой как научно-технологическим потенциалом, так и потенциалом внешнего рынка позволяет с ростом масштабов технологической обработки увеличивать производство добавленной стоимости более высокими темпами, чем просто увеличение валового выпуска при неизменной технологической структуре. При реализации такой ресурсно-инновационной стратегии в среднесрочной перспективе должно произойти сокращение структурно-технологических диспропорций, рост технологического уровня производства и доли продукции обрабатывающих и инвестиционных отраслей по сравнению с сырьевыми, повышение эффективности экспорта за счет увеличения в его структуре продукции с высокой долей добавленной стоимости. 16. Региональное строение экономического потенциала таможенной территории Рф. Часто экономические районы объединялись в экономические регионы, характеризующиеся общностью исторического развития, общими социально-экономическими проблемами. В настоящее время выделяют две экономические макрозоны – Западную и Восточную, граница между ними проходит по Уральскому району. Западная – значительно меньше по площади, но превосходит соседку по численности населения и экономическому потенциалу. В восточной экономической зоне довольно значительный природно-ресурсный потенциал, гораздо больше полезных ископаемых, которые вовлечены в промышленное производство. В составе Западной экономической зоны 8 эк-х районов: Северный, Северо-Западный, Центральный, центрально-Черноземный, Волго-Вятский, Северо-Кавказский, Поволжский, Уральский). Восточную зону составляют 3 района: Западная Сибирь, Восточная Сибирь, Дальневосточный район. Данная схема районирования признана официальной. Границы экономического района совпадают с границами субъектов федерации, но количество субъектов в каждом районе различаются. 17. Экономический потенциал Западной экономической зоны России. В составе Зап.эк.зоны 8 экономических районов. Площадь территории – 4294тыс.км2 Население – 112,8 млн. чел. Западная экономическая зона – основной промышленный и с/х макрорегион страны. Здесь сосредоточены значительные производственные мощности, трудовой и научный потенциал. Здесь есть большое количество выходов за предела нашей страны, территория имеет густую сеть автомобильных и железных дорог, трубопроводов и линий электропередачи. В специализации ЗЭЗ выделяются районы, где отрасли обрабатывающей промышленности определяют специализацию хозяйственного комплекса. В Поволжье и на Урале имеет место сочетание сырьевой направленности и обрабатывающих отраслей. Северный Кавказ выступает как крупный производитель и переработчик с/х продукции. И только Северный район очень похож на восточные районы, где сырьевая составляющая преобладает. 18. Потенциал Центрального федерального округа. В состав Центрального федерального округа (ЦФО) входят 13 субъектов РФ. Центром федерального округа является г. Москва. Площадь Центрального федерального округа составляет 650,7 тыс. кв. км. Население -29 млн.чел. В экономическом потенциале Центрального федерального округа запасы полезных ископаемых и, соответственно, добывающая промышленность, играют далеко не самую ведущую роль. Тем не менее, на территории ЦФО расположены 66% общероссийских запасов железных руд, добыча которых составляет 53% от российской. Добыча цементного сырья составляет 43% от общероссийской при уровне запасов в 25%. На территории ЦФО расположено большое количество полезных ископаемых, используемых в качестве строительных материалов (глина, песок, гравий, мел, камень, щебень). Центральный федеральный округ является не только географическим, но и финансовым центром России. Основными отраслями промышленной специализации являются наукоемкие и трудоемкие производства. Округ занимает лидирующие в России позиции в машиностроении и металлообработке, легкой (особенно текстильной) промышленности. Важную роль в экономике ЦФО играет химическая промышленность. Отраслями специализации Центрального федерального округа являются также полиграфическая и кондитерская промышленности. 19. Экономический потенциал Северо-западного федерального округа. В состав СЗФО входят 4 субъекта федерации. Центром федерального округа является г. Санкт-Петербург. Площадь территории – 196,5 тыс.км.2. Население 7,8млн.чел. На СЗФО приходится значительная часть российского экспорта деловой древесины, целлюлозы, бумаги, угля, проката черных металлов, апатитового концентрата. Также из округа вывозятся продукция машиностроения и приборостроения. Импортируются в СЗФО товары народного потребления, транспортные средства, оборудование для добывающих отраслей промышленности. Также в регион ввозятся продукты питания, нефть, металлы, строительные грузы. Численность экономически активного населения по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости в среднем за 2003г. составила 7,6 млн. человек, или около 67,7% общей численности населения округа и 10,6% общей численности экономически активного населения страны. По уровню денежных доходов на душу населения СЗФО занимает 4-е место, а по потребительским расходам – 3-е место среди федеральных округов РФ. 20. Экономический потенциал Приволжского федерального округа. В состав ПФО входят 8 субъектов РФ. Площадь - 536,4 тыс.км2. Население – 16,7 млн. чел. Приволжский федеральный округ имеет нефтяную специализацию. Соответственно в экономике региона наибольший удельный вес в добыче минеральных ресурсов имеет добыча нефти и газа. В ПФО сосредоточено добычи цинка, меди, свинца. На достаточно высоком уровне находится добыча серебра. В Приволжском ФО имеются месторождения золота. В структуре промышленности важную роль играют такие отрасли, как машиностроение, особенно автомобилестроение, и топливно-энергетический комплекс. В округе также расположены крупные предприятия химической и легкой промышленности. В период 2003 года Приволжский федеральный округ занимал 6-е место среди ФО по уровню денежных доходов и потребительских расходов населения. 21. Экономический потенциал Южного Федерального округа. Юг России занимает ключевое экономико-географическое положение и является стратегически важным для РФ. В ЮФО развита сельскохозяйственная. Благодаря этому в ЮФО низкие цены на продукты, а также индекс потребительских цен. В ЮФО сильная напряженная социальная ситуация. Это обусловлено низкими денежными доходами населения. Следствием чего является безработица. Для решения данной проблемы необходимо активизировать хозяйственный комплекс для выравнивания социально-экономического положения субъектов. Решения этих задач требует комплекс социальной поддержки, которые предусмотрены Федеральной целевой программой «Юг России». 22. Экономический потенциал Восточной Зоны России. Восточная Зона России состоит из трех самых больших экономических районов России. Площадь – 12765,9 тыс.км.2. Население – 31,0 млн.чел. Восточная Зона сосредотачивает значительные ресурсы угля, газа, нефти, железной руды, медной руды, благородных и редких металлов. На Востоке концентрируется более ¾ гидроэнергетических и водных ресурсов страны, уникальны запасы спелой древесины. Моря Тихого океана – один из крупнейших районов мира по биоресурсам. В специализации Восточной экономической зоны выделяются отрасли сырьевой составляющей: топливная промышленность, черная металлургия, цветная металлургия, лесной комплекс, рыбная промышленность. Восточный регион слабо обеспечен транспортом. Определяющими на юге являются железнодорожный и автомобильный транспорт, на севере – речной и морской. 23. Экономический потенциал Уральского Федерального округа. В состав УФО входят 8 субъектов федерации. Площадь – 824,0 тыс.км.2. Население – 20,2 млн. чел. Основой экономики Уральского федерального округа является топливно-энергетический комплекс, основанный на богатейших в России запасах нефти и газа. Важную роль в экономике округа играют черная и цветная металлургия, сосредоточенные в Свердловской и Челябинской областях. В округе развиты машиностроение и металлообработка. В округе большое количество предприятий военно-промышленного комплекса. Заметную роль в экономике УФО играет электроэнергетика, развита атомная промышленность. Относительно развиты пищевая промышленность и промышленность строительных материалов. По объему внешнеторгового оборота УФО занимает 2-е место среди ФО. Причем объем экспорта десятикратно превышает объем импорта. 24. Экономический потенциал Сибирского федерального округа. В Сибирский федеральный округе входит 16 субъектов РФ. Территория СФО составляет 30% территории России, население - 20,5 млн человек. На территории Сибири сосредоточены: 85% общероссийских запасов свинца и платины, 80% угля и молибдена, 71% никеля, 69% меди, 44% серебра, 40% золота. Валовый региональный продукт составляет 11,4% ВВП России. Доля округа в общем объеме промышленного производства РФ в 2001 году составила 12,4%. Доля СФО в общей протяженности железных дорог России - 17,5%. Ведущиеотрасли промышленности: - цветная металлургия; - электроэнергетика; - лесная и деревообрабатывающая; - черная металлургия; - химическая и нефтехимическая; - пищевая и мукомольная; - топливная; - строительных материалов; - машиностроение и металлообработка; - легкая. 25. Экономический потенциал Дальневосточного Федерального округа. Дальневосточный федеральный округ занимает 36,4% территории России. Дальний Восток располагает богатой и разнообразной минерально-сырьевой базой. Округ занимает ведущее место в России по запасам олова. В примеси с оловом встречаются полиметаллы (свинец, мышьяк, серебро, кадмий). Экономика Дальневосточного округа строго связана с имеющимися в регионе запасами природных ресурсов, поскольку большие расстояния и, соответственно, транспортные расходы, делают нерентабельными импорт сырья в округ для дальнейшей переработки. К специализации округа следует отнести цветную металлургию; алмазодобывающую пром-ть; рыбную пром-ть, по которой ДФО занимает первое место в России, а также целлюлозо-бумажную и деревообрабатывающую пром-ть. В машиностроении ДФО специализируется на судоремонте и производстве энергетического оборудования К основным предметам экспорта относятся: концентраты цветных металлов, бумага, рыба и рыбопродукты. К импортируемой относится продукция легкой промышленности, продукты питания, машины и оборудование, нефть и нефтепродукты. Уровень благосостояния населения определяется, прежде всего, денежными до-ходами населения, которые в расчете на душу населения в целом по Дальневосточному федеральному округу составили 5448 рублей. 26. Управление экономическим потенциалом таможенной территории России. Экономическим потенциалом таможенной территорией РФ управляет Министерство экономического развития России, которое является одним из элементов правительства РФ. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере экономического развития, внешнеэкономической деятельности, торговли, таможенного дела, государственной статистики, тарифов субъектов естественных монополий, управления федеральным имуществом, несостоятельности (банкротства) организаций, управления государственным материальным резервом, кадастра объектов недвижимости, предпринимательства и малого бизнеса. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. 28. Целевые программы развития регионов, отраслей и межотраслевых комплексов. Разработка целевых программ необходима в первую очередь для регионов с уникальными природными ресурсами, а также экономически отсталым регионам и регионам с экстремальными условиями. На всем пространстве РФ должен функционировать единый рынок, основными принципами которого должны быть свобода экономических, научно-технических и др. договорных отношений между предприятиями, свободное движение товаров и капиталов по всей территории России, и единства принципов налогообложения, свобода транзитных перевозок, свободная конкуренция производителей, разных форм собственности. В особенно трудных условиях находятся сейчас регионы с высокой концентрацией стагнирующих и конверсируемых отраслей, незавершенных инвестиционных программ; регионы, зависимые от поставок сырья, продовольствия, а так же регионы с критической экологической обстановкой, в которых необходимы закрытие ряда экологически вредных производств и осуществление мер по социальной защите населения. К таким регионам относятся ряд областей Урала, Сибири, Дальнего Одной из главных задач остаются освоение уникальных природных богатств в северных и восточных районах, формирование программно-целевых, территориально-производственных комплексов при условии комплексного использования ресурсов и соблюдения экологических стандартов. В условиях становления рыночных отношений возрастает роль внешнеэкономических связей. В качестве первоочередных направлений взаимодействия с инофирмами выделяются следующие: -совместное освоение природных ресурсов; -создание совместных предприятий; -совместная реализация экологический проектов на базе передовых достижений зарубежной технологии и реализация отечественных проектов с применением импортной техники, привлечением иностранных капиталов, использованием зарубежного опыта и новейших; - использование опыта наиболее развитых стран в формировании и функционировании рыночной инфраструктуры; -привлечение иностранных специалистов для консультаций и подготовки управленческих кадров. 34. Глобализация мировой торговли и создание Всемирной торговой организации. Под глобализацией понимается процесс огромного увеличения масштабов мировой торговли и других процессов международного обмена в условиях все более открытой, интегрированной, не признающей границ мировой торговли. Всемирная торговая организация представляет собой законодательную и институциональную основу современной международной торговой системы, механизм многостороннего согласования и регулирования политики стран-членов в области торговли товарами и услугами, урегулирования торговых споров и разработки стандартной внешнеторговой документации. Она была образована в 1995 г. на основе Маракешского соглашения, подписанного в апреле 1994 г. в результате окончания Уругвайского раунда многосторонних переговоров в рамках ГАТТ1. Соглашение о создании ВТО содержит 29 правовых документов и 25 министерских деклараций, определяющих права и обязанности стран в рамках многосторонней торговой системы, которые впитали в себя основные положения, достигнутые в многолетний период переговоров по ГАТТ. Наиболее важными принципами ВТО следует назвать следующие: торговля без дискриминации; принцип национального режима; транспарентность торговли (ее предсказуемость). Любое государство или таможенная территория, имеющие полную автономию в организации своих внешних коммерческих отношений, могут присоединиться к ВТО. Процесс можно также разбить на четыре основных шага: заявка (шаг 1), сбор информации (шаг 2), переговоры об условиях (шаг 3) и присоединение (шаг 4). 36. Интеграция национальной экономики в структуру глобального мирового рынка. Таможенное дело в РФ осуществляется в строгом соответствии с законодательством о таможенном деле. Общее направление развития таможенного дела - гармонизация и унификация с общепринятыми международными нормами и практикой. Международно-правовое сотрудничество РФ в таможенной сфере развивается по трем основным направлениям: 1) взаимодействие со странами СНГ; 2) сотрудничество со странами "дальнего зарубежья"; 3) участие в работе международных организаций (Всемирной таможенной организации и др.). Если государство при решении таможенных вопросов не принимает во внимание интересы других стран или проводит таможенную политику, наносящую им ущерб, могут возникнуть "таможенные войны». Унификация национальных таможенно-правовых систем создает благоприятные условия для расширения международного экономического сотрудничества и углубления интеграционных процессов. Основными инструментами унификации таможенных правил являются международные договоры и рекомендации специализированных международных организаций. Международно-правовое сотрудничество в таможенной сфере в первую очередь затрагивает процедуру досмотра международных почтовых отправлений; унификацию таможенных правил в морском, железнодорожном, воздушном, автомобильном сообщении и в смешанных перевозках; таможенное оформление контейнеров; правовой статус лиц, выезжающих за границу на постоянное место жительства, и таможенный режим багажа, следующего отдельно от пассажиров. Особо следует остановиться на определении таможенного союза, который является международно-правовым инструментом согласования таможенной политики группой стран, заключивших соответствующий договор. В регулировании международной торговли особую роль играют Всемирная торговая организация (ВТО), Международный валютный фонд (МВФ), Всемирная таможенная организация, а на европейском уровне – Европейский союз. Уставы и правила этих организаций рекомендуется соблюдать всем странам, участвующим в них. 37. Экономические меры государства по стимулированию экспорта. Проблема повышения экспортного потенциала и связанного с ним уровня национальной конкурентоспособности в последнее десятилетие находится в центре внимания правительства большинства стран и общественных институтов. Основные меры национальной экспортной политики, направленной на поддержку и стимулирование экспорта: - обеспечение фондов экспортеров новейшей техникой; - поощрение процессов слияния основных экспортеров для повышения их экономической конкурентоспособности на мировом рынке; - техническая поддержка экспортируемой продукции; - страхование экспортных операций на федеральном уровне; - совершенствование инструментов таможенно-тарифного регулирования, обеспечивающих конкурентные преимущества отечественным экспортерам на внешнем рынке. Государство должно оказывать Финансовое содействие экспорту, в том числе: - предоставление государственных гарантийных обязательств под привлекаемые специализированными кредитными учреждениями ресурсы; - предоставлять кредит предприятиям и организациям для финансирования высокоэффективных, ориентированных на экспорт проектов и экспортных; - страхование экспортных кредитов для обеспечения защиты экспортеров от коммерческих (банковских) и политических рисков, в том числе. - создание страховых резервов для обеспечения страхового возмещения в размере до 90%; 39. Инвестиционный потенциал таможенной территории РФ. Общий объем иностранных инвестиций в ростет. Вместе с тем сокращается доля инвестиций в транспортную и машиностроительную отрасли, а также в финансовый и страховой секторы. Какие факторы влияют на иностранные инвестиции в Россию: Иностранные инвесторы, стремящиеся вкладывать деньги в российскую экономику, сталкиваются со значительными проблемами. Наиболее серьезные из них связаны с разрешением экономических споров в судебных органах, постоянно меняющимся законодательством, а также с недостаточным обеспечением прав собственности и прав кредиторов. Большое беспокойство у иностранцев вызывает возможность значительных изменений в российской политической сфере. Существенные проблемы влекут за собой также неразвитый банковский сектор, российская система бухучета (отличная от международных стандартов) и бич отечественной экономики - коррупция. 40. Инфраструктура таможенной территории РФ. Инфраструктура таможенной территории - составные части общего устройства таможенного дела в Российской Федерации, носящие подчиненный, вспомогательный характер и способствующие решению задач таможенных органов РФ. В Т.н. входят таможенные лаборатории, научно-исследовательские учреждения и учебные заведения профессионального и дополнительного образования, вычислительные центры, полиграфические, строительно-эксплуатационные и иные предприятия и организации, от состояния которых зависит осуществление таможенного дела в РФ. 1 |