Безопасность труда. 1. Теоретические аспекты техники безопасности и охраны здоровья персонала
 Скачать 169 Kb.
|
|
3. Пути совершенствования охраны труда на ФКУЗ МСЧ МВД России в ЧР В рамках совершенствования охраны труда нами разработан ряд программ, направленных на сохранение здоровья сотрудников, предотвращение производственного травматизма и улучшение условий труда: Программа проведения первичных и периодических медосмотров разработана на основе требований СанПиН и приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Данная программа направлена на предупреждение профессиональных заболеваний, своевременное выявление проблем со здоровьем у сотрудников. По условиям работы все работники учреждения ежегодно проходят медицинское освидетельствование, сотрудники, имеющие непосредственный контакт с больными, дважды в год проходят флюорографическое обследование. Программа улучшения условий и охраны труда на 2015-2017 годы, в которую включены мероприятия: по обеспечению работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, обувью, инструментом; по техническому перевооружению оборудования; по привлечению охранных предприятий для обеспечения безопасности персонала и соблюдения больными правил внутреннего распорядка; по обеспечению содержания производственных и бытовых помещений в соответствии с требованиями санитарных и строительных норм и правил; по улучшению эргономики и культуры труда. С учетом выполнения программы за истекший период и вновь выявленных проблем в организации безопасных условий труда, трудового процесса и рабочих мест ежегодно заключаются соглашения по охране труда. Программа повышения квалификации, обучения и аттестации по охране труда, аттестации рабочих мест. Включает в себя ежегодные планы улучшения профессиональных знаний, обучения руководителей подразделений в аккредитованных центрах охраны труда. Кроме того, отдельным разделом проходит план мероприятий по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Мероприятия по охране труда также разрабатываются в рамках раздела по охране труда коллективного договора, проходят предварительное обсуждение в каждом подразделении и затем выносятся на общее собрание коллектива. Целевой аудиторией в рамках реализации социальных программ является весь персонал учреждения. С целью улучшения условий труда персонала, вовлечения персонала в руководство учреждением, повышения образовательного уровня персонала в данной области учреждение постоянно участвует в конкурсах, проводимых администрацией г. Чебоксары и иными организациями и неоднократно признавалось победителем. Целенаправленная реализация данных программ позволит исключить случаи производственного травматизма. В целях обеспечения наиболее безопасных условий труда, снижения числа случаев травматизма, а так же в целях предупреждения травматизма, провести следующие мероприятия: улучшить контроль за выполнением требований и инструкций по технике безопасности; улучшить организацию рабочих мест, укомплектовать их технологической отметкой; уделить особое внимание и провести курсовое обучение по охране труда и техники безопасности с персоналом; провести проверку знаний техники безопасности персонала, обслуживающего оборудование; устранить в оборудовании конструктивные недостатки, последствия которых могут привести к травмам; выполнить работы по повышению надежности оградительной и предохранительной техники оборудования; осуществить контроль за выполнением графиков планово-предупредительного ремонта оборудования; провести измерения сопротивления заземляющих устройств оборудования, изоляции электроустановок, аппаратов, электросети предприятия с оформлением документов в сроки и нормы согласно ТЭП и ПТБ; - немедленно сообщать о всех выявленных недостатках главному инженеру и принимать срочные меры по их устранению. Основными причинами высокого уровня заболеваемости работников здравоохранения являются: наличие вредных неустранимых факторов рабочей среды, и в первую очередь наличие инфицированного материала и его высокая контагиозность; характер труда, сопряженный с психоэмоциональными нагрузками, напряженностью труда; дефицит кадров, приведший к высокому уровню совместительства и старению кадров; отсутствие корпоративного интереса в вопросах сохранения здоровья медицинских работников, формальное проведение медицинских осмотров и мероприятий по охране труда персонала; низкий уровень социальной защищенности работников здравоохранения, материального благополучия, не позволяющий реализовать в полной мере возможности оздоровительного отдыха работников. На фоне высоких показателей заболеваемости и травматизма медицинских работников остается не решенной проблемой для бюджетных учреждений здравоохранения финансирование аттестации рабочих мест. ФКУЗ МСЧ МВД России в ЧР с большим трудом изыскивает средства как на аттестацию, так и на последующие мероприятия по приведению условий труда на этих рабочих местах в соответствие с нормативными требованиями. Эта ситуация усугубляется в связи с переходом к преимущественно одноканальной форме финансирования здравоохранения, когда основная часть средств в учреждения будет направляться из системы ОМС. Так, в сложившейся практике проведения аттестации рабочих мест явно выражен ограниченный подход к оценке биологического фактора, лекарственных препаратов. Подавляющее большинство аттестующих организаций не имеют в своем составе лабораторий, способных провести исследования перечисленных факторов. Зачастую рабочие места медицинского персонала относятся к вредному классу не по наличию неустранимых вредных производственных факторов, а лишь по выявленным недостаткам в освещенности рабочих мест, превышения электромагнитного излучения и отсутствия защитного заземления. Таким образом, обеспечение безопасности в ФКУЗ МСЧ МВД России в ЧР требует принятия первоочередных мер для защиты работы медицинского персонала, который в настоящее время, помогая другим в силу своей профессии, сам оказывается незащищенным. Следует отметить, что в последние годы работа по охране труда значительно усилилась. Практически во всех лечебных учреждениях проводятся организационные мероприятия по охране труда: ведется необходимая документация, проводятся инструктажи по охране труда, руководители учреждений и структурных подразделений многих ЛПУ прошли специальное обучение по охране труда. Многие учреждения через коллективные договоры и приложения к нему планируют конкретные мероприятия по охране труда на определенный период. Это позволяет рационально использовать финансовые ресурсы. Необходимо ежегодно проводить семинары для уполномоченных по охране труда, на которые должны приглашаться также инженеры по охране труда ФКУЗ МСЧ МВД России в ЧР. Им должны выдавать учебно-методическую литературу и пособия по организации общественного контроля. С учетом высокого уровня износа активной части производственных фондов основное внимание необходимо уделять качеству ремонта оборудования и его своевременному проведению. При эксплуатации такого оборудования необходимо предъявлять более высокие требования безопасности, обеспечивать жесткий метрологический контроль. В области обеспечения охраны труда медицинских работников также необходимо: разработать нормативные документы по безопасности труда в учреждениях здравоохранения; организовать обучение по вопросам охраны труда руководителей органов управления и учреждений здравоохранения, студентов медицинских образовательных учреждений; проводить единую политику по установлению компенсаций и льгот за особые условия труда медицинских работников. Заключение Трудовая деятельность людей составляет материальную основу любого общества. Труд является независимым от любых общественных форм условием существования человека и составляет его вечную естественную необходимость. Все направления трудовой деятельности нуждаются в регулировании и регламентировании. Регламентация труда в здравоохранении приобретает особую актуальность поскольку формирование социально ориентированной рыночной экономики и ее развитие невозможно без развитых трудовых отношений. Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, санитарно-гигиенические, психофизические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Социальное значение техники безопасности и охраны здоровья персонала заключается в содействии росту эффективности общественного производства путем непрерывного совершенствования и улучшения условий труда, повышения его безопасности, снижения производственного травматизма и заболеваемости. Социальное значение проявляется во влиянии на изменение трех основных показателей, характеризующих уровень развития общественного производства. Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чувашской Республике» - одно из старейших лечебных учреждений Чувашии, имеющее богатую историю и традиции, пользующееся заслуженным авторитетом и уважением у нескольких поколений сотрудников правоохранительных органов Чувашской Республики. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, находится по адресу: г. Чебоксары, ул. Ярославская д. 66. В целом, работа по охране труда, поставленная в ФКУЗ МСЧ МВД России в ЧР еще раз подчеркивает внимательное отношение руководства к здоровью и безопасности своих сотрудников. За три года выявлено только одно профессиональное заболевание – у медицинского сотрудника, работающего в постоянном контакте с заразными больными. В рамках совершенствования охраны труда нами разработан ряд программ, направленных на сохранение здоровья сотрудников, предотвращение производственного травматизма и улучшение условий труда: Программа проведения первичных и периодических медосмотров Программа улучшения условий и охраны труда на 2015-2017 годы Программа повышения квалификации, обучения и аттестации по охране труда, аттестации рабочих мест. Зачастую рабочие места медицинского персонала относятся к вредному классу не по наличию неустранимых вредных производственных факторов, а лишь по выявленным недостаткам в освещенности рабочих мест, превышения электромагнитного излучения и отсутствия защитного заземления. Необходимо ежегодно проводить семинары для уполномоченных по охране труда, на которые должны приглашаться также инженеры по охране труда ЛПУ. Им должны выдавать учебно-методическую литературу и пособия по организации общественного контроля. С учетом высокого уровня износа активной части производственных фондов основное внимание необходимо уделять качеству ремонта оборудования и его своевременному проведению. При эксплуатации такого оборудования необходимо предъявлять более высокие требования безопасности, обеспечивать жесткий метрологический контроль. Охрана труда и здоровье работников всецело зависит от службы охраны труда. В целях обеспечения и реализации задач в области охраны труда, в ФКУЗ МСЧ МВД России в ЧР установлен единый порядок регулирования отношений между работниками, работодателем, государственными органами. Данная работа направлена на создание условий труда и сохранение жизни, здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Опытный специалист по охране труда прошел соответствующее обучение и создал, на паритетной основе, постоянно действующую комиссию по охране труда из 12 человек. Все члены комиссии также обучены в учебном центре. Список использованной литературы Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 29.12.2014) // Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58 "Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 36, 06.09.2010 Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н (ред. от 20.02.2014) "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" // Российская газета, N 181, 25.09.2009 ГОСТ 12.0.230-2007. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования (введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 10.07.2007 N 169-ст). (ред. от 31.10.2013) Аширов Р.З. Экономика и организация здравоохранения: учебное пособие. - Саранск: Красный октябрь, 2011. - 250 с. Басаков М. И. Кадровое делопроизводство : учеб-прак. Пособие / М. И. Баксаков. - Ростов н/Д: Феникс, 2012. - 345с Безопасность труда, санитария и гигиена: Справ. пособие. – М.: Изд-во стандартов, 2013. – 174 с. Бухалков М. И. Управление персоналом на предприятии. Учеб. пособие для вузов / М.И. Бухалков. - М.: Экзамен, 2011. - 318с Генкин Б.М. Экономика и социология труда: Учебник для вузов – 5-е изд. / Б.М. Генкин. – М.: Норма, 2012. – 343 с. Егоршин А. П. Основы управления персоналом: учебное пособие для вузов / А. П. Егоршин. - М.: ИНФРА-М, 2013. - 352с. Девисилов В.А. Охрана труда. - М.: Форум: ИНФРА, 2012. – 400 с. Жданкин Н. А. Охрана труда // Трудовое право. – 2013 - №2 – С.13 Иванцевич Дж. М. Человеческие ресурсы управления: Основы управления персоналом / М. Дж. Иванцевич. - М.: Дело, 2011. - 304 c. Кибанов А. Я. Основы управления персоналом: учебник / А. Я. Кибанов. - М.: ИНФРА-М, 2012. – 232 с Кравченко А.И. История менеджмента. 5-е изд. - М.: Академ. Проект: Трикста, 2012 - Библиотека РГИУ [электронный ресурс] - режим доступа: ttp://www.i-u.ru Маслов В. И. Стратегическое управление персоналом в условиях эффективной организационной культуры / В.И. Маслов. - М.: Финпресс, 2012. - 287с. Рофе А.И. Экономика труда: учебник – М.: КНОРУС, 2011 – 400 с.; Создание службы охраны труда // Кадры предприятия. – 2012. - №3. – С.26 Шипова В. М. Нормирование труда как система поддержки кадровых решений в учреждениях здравоохранения // Справочник кадровика. - 2014. - № 4. – С. 11 Федоров Ю.Ф. Проведение в ЛПУ аттестации рабочих мест по условиям труда // Здравоохранение – журнал рабочих ситуаций главного врача. - 2011. - № 10. – С. 85 |