1. Теория государства и права предмет, структура и методы 3 Предмет, функции и методология теории государства и права 3

• Название: 1. Теория государства и права предмет, структура и методы 3 Предмет, функции и методология теории государства и права 3
• Дата: 07.06.2018
• Размер: 1.06 Mb.
• Имя файла: TGiP_EKZAMEN.doc
• Тип: Документы; #46374
• страница: 26 из 41

32. Правовое государство: понятие и условия формирования.

Правово́е госуда́рство — государство, вся деятельность которого подчинена нормам права, а также фундаментальным правовым принципам, направленным на защиту достоинства, свободы и прав человека.

Статья 1, п.1 Конституции РФ «Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления».

Основные признаки правового государства:

• 
  Верховенство и господство права и закона во всех сферах жизни общества - создание и деятельность всех государственных структур строго на основе права; верховенство Конституции в системе НПА;
  
• 
  Принцип разделения властей - относительно самостоятельное функционирование трех ветвей власти; каждая из них служит своеобразным противовесом другой и определенным юридическим средством воздействия на другие ветви власти; не допускает концентрации всей полноты власти в одних руках;
  
• 
  Незыблемость, гарантированность, реальность прав и свобод человека и гражданина - люди должны обладать равной правосубъектностью, одинаковыми возможностями для достижения не противоречащих закону целей или приобретения каких-либо прав; приоритет прав и свобод личности; социальная защищенность; социальная справедливость;
  
• 
  Четкое разграничение функций общества и государства;
  
• 
  Взаимная ответственность личности и государства - личность и государство выступают равными партнерами и обладают взаимными правами и обязанностями;
  
• 
  Соответствие внутреннего законодательства общепринятым нормам и принципам международного права;
  
• 
  наличие развитого гражданского общества;
  
• 
  действие антимонопольных механизмов, препятствующих сосредоточению властных полномочий в каком-либо одном звене или институте;
  
• 
  правовая защищённость человека от произвольных решений и действий кого бы то ни было;
  
• 
  возвышение суда как главного средства обеспечения верховенства закона;
  
• 
  ограничение государственной власти;
  
• 
  обеспечивается защита прав собственности;
  
• 
  обеспечение прав меньшинства и невозможность диктатуры большинства.
  

Господство, или верховенство, права предполагает:

1. 
   правовую организацию гос. власти, т.е. создание и формирование всех государственных структур строго на основе закона;
   
2. 
   правовой характер принимаемых законов и верховенство правового закона. По своему содержанию законы должны быть справедливыми, основываться на естественных, неотъемлемых правах и свободах человека, не противоречить им.
   
3. 
   связанность гос-ва им же созданными законами, т.е. ограничение гос. власти посредством права, правовых установлений и предписаний;
   
4. 
   верховенство Конституции в системе НПА, поскольку именно в Конст. закрепляются основополагающие устои конституционного строя страны, важнейшие права, свободы и обязанности человека и гражданина.
   

Незыблемость, гарантированность и реальность прав и свобод личности означают, что гос-во должно не только признавать, но и гарантировать полный набор прав и свобод личности, признаваемых мировым сообществом в качестве естественных, принадлежащих человеку от рождения и потому незыблемых, неотчуждаемых гос. властью. Государство может считаться правовым лишь в том случае, если оно закрепляет и реально обеспечивает равенство всех людей как субъектов правового общения, их равенство перед законом. Люди должны обладать равной правосубъектностью, равными возможностями для достижения не противоречащих закону целей или приобретения каких-либо прав.

Взаимная ответственность личности и государства проявляется в том, что в своих взаимоотношений личность и государство выступают равными партнерами и обладают взаимными правами и обязанностями. В обязанности государства входит обеспечение правовой защищенности личности. В прав. гос-ве должны быть законодательно закреплены возможности, позволяющие личности требовать от гос-ва исполнения его обязанностей. Такие возможности предоставляет судебный порядок обжалования действий и решений государственных органов и должностных лиц, которые нарушили права и свободы личности или создали препятствия для их реализации либо на человека незаконно возложили обязанности или его незаконно привлекли к юридической ответственности.

Принцип разделения властей предполагает относительно самостоятоятельное функционирование трех ветвей власти — законодательной, исполнительной и судебной. Данный принцип позволяет функционировать гос. власти на правовых основах, регулировать действия каждой и не допускать концентрации власти во всей полноте в одних руках. Таким образом, ни одному из гос. органов власть не принадлежит в полном объеме.

Основы для формирования правового государства: 

1) политическая основа, которой свойственно наличие суверенитета, регулирующего интересы членов политической системы общества и реализующего правовое равновесие и свободное развитие данных интересов;

2) экономическая основа, которая представляет собой производственные отношения, сложившиеся в обществе. Они характеризуются многоукладностью, а также наличием разных форм собственности (государственной, частной, коллективной и т. д.);

3) социальная основа, которой свойственно создание саморегулирующегося гражданского общества. В нем каждый гражданин государства имеет возможность для реализации своих творческих, а также трудовых потенциалов. Гражданское общество одновременно обеспечивает многообразие мнений, личных свобод и прав;

4) нравственная основа. Ее формируют общечеловеческие позиции справедливости, гуманизма, свободы и равенства человека и гражданина.

Теория правового государства складывалась в четыре этапа:

А) Идеи о государстве, действующем на основе незыблемости и верховенстве закона, появились в обществе много тысячелетий назад. Мысль о необходимости подчинения государства в своей деятельности законам высказывали великие мыслители Древней Греции Платон и Аристотель.

Б) Особенно активно идея правового государства стала разрабатываться в Европе в Новое время. Разделение властей (Джон Локк и Шарль Монскье). Они считали, что, когда власть находится в разных руках, это ограничивает злоупотребление ею. 

В) Философское обоснование идей правового государства вывел И. Канта, который определял государство как союз множества индивидов, подчиненных правовым законам.

Но сам термин «правовое государство» появился достаточно поздно - в первой трети XIX века в трудах немецких ученых-юристов Велькера и Моля.

Г) В дальнейшем идея правового государства была всесторонне развита, в первую очередь, европейскими учеными. Они определили уже современное понятие правового государства.