Ответы на ТГП. Теория государства и права. 1. Теория государства и права в системе общественных наук. Её соотношение с другими науками, изучающими право и государство
 Скачать 114.42 Kb.
|
38. Подзаконный нормативно-правовой акт: определение, виды.Подзаконный акт – акт правотворчества который основан на законе и не противоречит ему, он призван конкретизировать основные положения закона применительно к определенным общ-ым отношениям (это акты различных органов власти). По сфере распространения и субъектам издания подзаконные акты подразделяются на: общие (на всех лиц, находящихся на территории гос-ва- нормативные предписания высших органов исполнительной власти: нормативные указы Президента, постановления Правительства. В Президентской (суперпрезидентской) республике нормативные указы Президента обладают высшей юр-кой силой в системе подзаконных актов страны ), местные (подзаконные акты – органы исп-ой и представительной власти на местах), ведомственные (банковские, транспортные, правоохранительные) и внутриорганизационные. По юридической силе все нормативные акты подразделяются на две большие группы: законы и подзаконные акты. Виды подзаконных актов: 1) указы Президента РФ - высшие по юридической силе подзаконные нормативные акты; 2) постановления Правительства РФ - акты исполнительного органа государства, наделенного широкой компетенцией по управлению общественными процессами; 3) приказы, инструкции, положения министерств, ведомств, государственных комитетов регулируют, как правило, общественные отношения, находящиеся в пределах компетенции данной исполнительной структуры; 4) решения и постановления местных органов государственной власти; 5) решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления; 6) нормативные акты муниципальных органов; 7) локальные нормативные акты - это нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации (например, правила внутреннего трудового распорядка). 39. Система права: понятие, структура, характеристика ее элементов.Система права – это внутренняя структура права, состоящая из взаимосвязанных норм, институтов, подотраслей и отраслей права. Черты системы права: 1) ее первичным элементом выступают нормы права,которые и объединяются в институты, подотрасли и отрасли; 2) система не сводится к простой совокупности элементов, а подразумевает их единство, прежде всего функциональное; 3) элементы системы взаимосвязаны благодаря чему система представляет собой определенную целостность; 4) состояние системы права определяется историческими, экономическими и иными внешними факторами, оно объективно обусловлено, а не является результатом произвольного усмотрения законодателя. Система права не тождественна правовой системе. Первая является лишь частью второй. Правовая система кроме системы права включает в себя правовую доктрину и идеологию, а также юридическую практику. Термин «правовая система» широко используется в сравнительном правоведении при классификации правовых систем по семьям. Отрасль права – это система норм права, регулирующих определенную сферу однородных общественных отношений характерными для нее методами. Отрасль – наиболее крупное подразделение системы права. Отрасли состоят из подотраслей, институтов и норм права. Выделяют основные, производные и комплексные отрасли. К основным относятся: 1) конституционное, 2) гражданское, 3) административное, 4) уголовное, 5) уголовно-процессуальное и 6) гражданско-процессуальное право. Для основных отраслей характерно внутреннее единство предмета и метода правового регулирования. Это характерно и для производных отраслей, однако их специфика в том, что они исторически обособились от основных, составляли ранее их подотрасли или институты. Напр., трудовое право в конце XIX – нач. XX вв. произошло от гражданско-правового договора личного найма. Позже от гражданского права обособились семейное и жилищное. От уголовного права обособилось уголовно-исполнительное, от конституционного – муниципальное. Комплексные отрасли объединяют нормы других отраслей права и регулируют однородные общественные отношения различными (характерными для основных отраслей) методами, чаще всего они объединяют нормы гражданского и административного права. Сюда относится земельное, хозяйственное, аграрное, экологическое, финансовое право. Подотрасль права, как и отрасль, регулирует однородные общественные отношения, однако не имеет, как правило, собственного метода правового регулирования, а использует методы материнской отрасли, составляет ее часть. Напр., в рамках гражданского права развиваются подотрасли авторского и патентного права. По существу, подотрасль является крупным и сложным институтом права. Институт права – это совокупность норм права, регулирующих определенный вид однородных общественных отношений в рамках отрасли права. |