1. Тушение пожаров (боевые действия по тушению пожаров, пожаротушение)
![]()
|
1.Тушение пожаров (боевые действия по тушению пожаров, пожаротушение) – это действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров. При тушении пожаров с участием других видов пожарной охраны функции по координации деятельности других видов пожарной охраны возлагаются на федеральную противопожарную службу. Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ утвержден приказом МЧС России от 25.10.2017 № 467 «Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах». Выезд подразделений пожарной охраны на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (АСР) в населенных пунктах и организациях осуществляется в безусловном порядке. Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ осуществляются на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Действия по пожаротушению При тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ силами подразделений пожарной охраны, привлеченными силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) проводятся необходимые действия для обеспечения безопасности людей, спасения имущества, в том числе: проникновение в места распространения (возможного распространения) опасных факторов пожаров, а также опасных проявлений аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций (ЧС); создание условий, препятствующих развитию пожаров, а также аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций и обеспечивающих их ликвидацию; использование при необходимости дополнительно имеющихся в наличии у собственника средств связи, транспорта, оборудования, средств пожаротушения и огнетушащих веществ с последующим урегулированием вопросов, связанных с их использованием, в установленном порядке; ограничение или запрещение доступа к местам пожаров, а также зонам аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, ограничение или запрещение движения транспорта и пешеходов на прилегающих к ним территориях; охрана мест тушения пожаров, а также зон аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций (в том числе на время расследования обстоятельств и причин их возникновения); эвакуация с мест пожаров, аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций людей и имущества, оказание первой помощи; ![]() Непосредственное руководство тушением пожара осуществляется руководителем тушения пожара – прибывшим на пожар старшим оперативным должностным лицом пожарной охраны (если не установлено иное), которое управляет на принципах единоначалия личным составом пожарной охраны, участвующим в тушении пожара, а также привлеченными к тушению пожара силами. Личный состав пожарной охраны, иные участники тушения пожара, ликвидации аварии, катастрофы, иной чрезвычайной ситуации, действовавшие в условиях крайней необходимости и (или) обоснованного риска, от возмещения причиненного ущерба освобождаются. При тушении пожара личный состав пожарной охраны должен принимать меры по сохранению вещественных доказательств и имущества. Этапы Боевые действия по тушению пожаров включают следующие этапы: а) боевые действия по тушению пожаров, проводимые до прибытия к месту пожара: прием и обработка сообщения о пожаре; выезд и следование к месту пожара; б) боевые действия по тушению пожаров, проводимые на месте пожара: прибытие к месту пожара; управление силами и средствами на месте пожара; разведка пожара; спасение людей; боевое развертывание сил и средств; ликвидация горения; проведение АСР, связанных с тушением пожара, и других специальных работ; в) боевые действия по тушению пожаров, проводимые после тушения пожара: сбор и следование в место постоянной дислокации; восстановление боеготовности подразделения пожарной охраны. Средства Для проведения боевых действий по тушению пожаров личным составом органов управления и подразделений пожарной охраны, привлеченными к проведению боевых действий по тушению пожаров силами, используются следующие средства: а) пожарная техника: мобильные средства пожаротушения (пожарные автомобили, пожарные самолеты, вертолеты, пожарные поезда, пожарные суда, приспособленные технические средства (тягачи, прицепы и трактора), пожарные мотопомпы); первичные средства пожаротушения (переносные и передвижные огнетушители, пожарные краны и средства обеспечения их использования, пожарный инвентарь, покрывала для изоляции очага возгорания, генераторные огнетушители аэрозольные переносные); установки пожаротушения; средства пожарной автоматики (извещатели пожарные, приборы приемно-контрольные пожарные, приборы управления пожарные, технические средства оповещения и управления эвакуацией пожарные, системы передачи извещений о пожаре, другие приборы и оборудование для построения систем пожарной автоматики); пожарное оборудование (пожарные гидранты, гидрант-колонки, колонки, напорные и всасывающие рукава, стволы, гидроэлеваторы и всасывающие сетки, рукавные разветвления, соединительные головки, ручные пожарные лестницы); средства индивидуальной защиты людей при пожаре (средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (СИЗОД) и средства индивидуальной защиты пожарных) и средства спасения людей при пожаре (индивидуальные и коллективные); пожарный инструмент (механизированный и немеханизированный). б) вспомогательная техника; ![]() г) огнетушащие вещества; д) источники противопожарного водоснабжения (естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы); е) инструменты и оборудование для оказания первой помощи пострадавшим; ж) специальные системы и средства связи и управления проведением боевых действий по тушению пожаров. Основным видом пожарной техники, используемой подразделениями пожарной охраны, являются пожарные автомобили, которые в зависимости от назначения подразделяются на основные и специальные. Вспомогательной техникой, используемой подразделениями пожарной охраны, являются автотопливозаправщики, водовозы, передвижные авторемонтные мастерские, диагностические лаборатории, автобусы, легковые, оперативно-служебные и грузовые автомобили, а также другие специализированные транспортные средства. Порядок Порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (АСР) на территории Российской Федерации подразделениями пожарной охраны определяет Боевой устав подразделений пожарной охраны, в том числе порядок действий личного состава при тушении пожаров и проведении АСР, основные принципы управления и реагирования подразделений пожарной охраны, за исключением тушения лесных пожаров, организации тушения пожаров и проведения АСР на опасных производственных объектах, на которых ведутся горные работы. ![]() ![]()
.2Тыл на пожаре - часть территории, на которой сосредоточены силы и средства гарнизона пожарной охраны, обеспечивающие действия по тушению пожара В задачи тыла входит: - организация разведки водоисточников; - встреча и расстановка на водоисточники пожарных автомобилей; - обеспечение бесперебойной подачи огнетушащих веществ и работы пожарной техники; - охрана магистральных рукавных линий; - обеспечение топливно-смазочными материалами и огнетушащими веществами, создание резерва сил и средств. - обеспечение личного состава средствами индивидуальной защиты. В практике пожаротушения начальником тыла часто назначают руководителя подразделения, в районе выезда которого тушат пожар, так как он может выполнить эти обязанности, зная хорошо оперативно-тактическую характеристику района, объекта. Бывают случаи, когда первый прибывший РТП, определив решающее направление на пожаре, назначает на этом направлении начальника боевого участка, а сам руководит работой тыла, встречает подразделения и направляет их на боевые участки. Это оправдано, когда обстановка на пожаре достаточно ясна, а скорость развития пожара требует в минимальные сроки ввести в действие мобильные средства тушения. Когда на пожаре нет оперативного штаба, значительно возрастает роль начальника тыла: ему приходится организовывать связь и освещение на пожаре, а также взаимодействие с другими службами города или объекта. Начальник тыла должен иметь планшет или справочник водоисточников и регистрировать время прибытия подразделений, а также содержание задачи. Начальник тыла использует в своей работе план или карточку пожаротушения на объектах, где должны быть предусмотрены все возможности, обеспечивающие наиболее рациональное использование ближайших водоисточников, указаны основные направления прокладки рукавных линий, вид и диаметр водопроводной сети, водоотдача, наличие пожарных вводов и т.п., сообщены условия обеспечения эффективной работы насосно-рукавной системы в зависимости от подачи насоса и напора. ![]() Разработка вопросов тыла в плане пожаротушения предполагает глубокое понимание и умение применить на практике основные положения и роль тыла на пожаре. Необходимо иметь в виду, что все заложенные в план позиции по постановке автомобилей и прокладке магистральных рукавных линий должны быть рассчитаны во времени, т.е. первые автомобиль и магистральная линия от его должны бить использованы на решающем направлении, последующие автомобили и рукавные линии в направлении наиболее вероятной подачи дополнительных стволов и т.д. НАЧАЛЬНИК ТЫЛА НА ПОЖАРЕ — должностное лицо пожарной охраны (см. ПОЖАРНАЯ ОХРАНА), возглавляющее работу тыла на месте вызова (пожара) (см. ПОЖАР) [1]. Задачи материально-технического обеспечения операций по тушению пожара решает начальник тыла, который входит в состав оперативного штаба и непосредственно подчиняется начальнику штаба. В состав оперативного штаба (см. ОПЕРАТИВНЫЙ ШТАБ) на месте пожара по решению РТП включается руководящий состав органов управления и подразделений пожарной охраны, который может состоять из следующих нештатных должностей оперативного штаба на месте пожара: · заместитель начальника оперативного штаба; · начальник тыла; · начальник контрольно-пропускного пункта ГДЗС; · ответственный за охрану труда; · должностные лица оперативной группы. Начальник тыла непосредственно подчиняется начальнику оперативного штаба. В распоряжение начальника тыла поступают силы и средства участников тушения пожара, не выведенные на боевые позиции. В том числе это основные, специальные и вспомогательные и другие мобильные технические средства, а также резерв огнетушащего вещества, пожарно-техническое вооружение.Для обеспечения успешной работы тыла на крупных пожарах назначается помощник начальника тыла [1]. Основные права и обязанности начальника тыла на пожаре Права и обязанности начальника тыла регламентируются Приказом МЧС России № 444 «Об утверждении Боевого устава подразделений пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ». Начальник тыла обязан организовывать работу тыла на пожаре, в том числе: · проводить разведку водоисточников (см. ВОДОЗАБОРНОЕ СООРУЖЕНИЕ), выбор насосно-рукавных систем, встречу и расстановку на водоисточники пожарной техники; · сосредоточивать резерв сил и средств, необходимый для тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ (см. АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ); · обеспечивать бесперебойную подачу огнетушащих веществ, при необходимости организовывать доставку к месту пожара специальных огнетушащих веществ и материалов; · принимать меры по обеспечению личного состава гарнизона пожарной охраны (см. ЛИЧНЫЙ СОСТАВ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ) защитной одеждой и средствами защиты; · организовывать своевременное обеспечение пожарной и спасательной техники горюче-смазочными и другими эксплуатационными материалами; · контролировать исполнение работ по защите рукавных линий (см. ЗАЩИТА РУКАВНЫХ ЛИНИЙ ОТ ПОВРЕЖДЕНИЙ); · организовывать при необходимости восстановление работоспособности пожарных машин и оборудования, пожарно- ![]() ![]() ![]() Тыл на пожаре – это ответственная зона, где концентрируются ресурсы, которые разрешают успешно вести главные действия на передовых позициях. Все действия этой структуры находятся под единым управлением. Мероприятия, резерв, его дислокация – входят в обязанности начальника тыла на пожаре. Он руководит событиями в жестком взаимодействии с другими подразделениями, входит в состав штаба пожаротушения, находится в прямом подчинении у НШ. На масштабных пожарах назначается заместитель. Круг задач, мера ответственности и права начтыла определены Уставом, разработанном на основании Приказа МЧС №444. ![]() |