|
|
Введение экзамен. 1. Власть и управление соотношение понятий
23. Тенденции современного государственного менеджмента.
Государственное управление – механизм, с помощью которого государство на практике проводит политику по улаживанию разного рода противоречий и удовлетворению интересов населения и его различных групп. основные тенденции: Повсеместное проведение административных реформ; «Коммерциализация» государства; «Приход» менеджера; Использование методов частного сектора в государственном управлении: планирование производительности, контроль за исполнением отчетности, финансовое управление и электронная обработка данных; Передача ряда государственных функций коммерческим организациям; Проникновение персонала частных организаций в государственные структуры; Формирование концепции «нового государственного управления» Однако, менеджмент в государственной сфере имеет свои особенности. Эти особенности в первую очередь проявляются в таких функциях управления как планирование (цели устанавливаются не организацией, а вышестоящими органами), мотивация (преобладает не денежная мотивация) и контроль (осуществляется вышестоящими органами и носит более широкий характер).
24. Понятие государственной услуги и современный государственный менеджмент.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ УСЛУГА - деятельность органа исполнительной власти, оказывающего государственную услугу, выражающаяся в совершении действий и (или) принятии решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение документированной информации (документа) в связи с обращением гражданина или организации в целях реализации их прав, законных интересов либо исполнения возложенных на них нормативными правовыми актами обязанностей. Преобразования всех уровней государственного управления сосредоточены вокруг 10 основных принципов: 1. Стимулирующее управление: руководить, а не журить. 2. Управление, обращенное к обществу: уполномочивать, а не служить. 3. Конкурирующее управление: использование конкуренции в организации услуг. 4. Управление, движимое своей миссией: преобразование организаций, руководствующихся правилами и нормами. 5. Управление, ориентированное на результат: акцент на результат вместо начинаний. 6. Управление, ориентированное на потребителя: первичны потребности потребителя, а не бюрократии. 7. Предприимчивое управление: приумножение вместо расточительства. 8. Предусмотрительное управление: профилактика вместо терапии. 9. Децентрализованное управление: вместо иерархии участие и работа в команде.10. Прорыночное управление: постепенные перемены на рыночной основе.
25. Пути повышения эффективности государственной службы.
Повышение эффективности системы государственного управления – одно из наиболее важных институциональных условий ускорения темпов социально-экономического развития страны. Приоритетными направлениями кадровой политики в системе государственной службы, согласно Концепции реформирования системы государственной службы Российской Федерации, являются: 1) формирование эффективного механизма подбора кадрового состава государственных служащих и работы с ним; 2) повышение престижа государственной службы и авторитета государственных служащих; 3) совершенствование программ подготовки и профессионального развития государственных служащих. Реализация указанных приоритетных направлений предполагает решение ряда основных задач: 1)управление развитием профессиональных качеств государственных служащих; 2)обновление и протация кадрового состава государственных служащих; 3)формирование кадрового резерва и обеспечение его эффективного использования; 4)объективная оценка результатов деятельности государственных служащих, в первую очередь при проведении аттестации или квалификационного экзамена. Согласно Концепции реформирования системы государственной службы РФ должны быть преодолены негативные тенденции в государственной службе России: 1. утвержден принцип единства государственной службы и системы и управления ею на федеральном и региональном уровнях; 2. разработаны законодательные механизмы взаимосвязи государственной и муниципальной службы; 3. ликвидированы противоречия и пробелы в законодательстве Российской Федерации о государственной службе; 4. приведено в соответствие социальное и правовое положение государственного служащего степени возлагаемой на него ответственности; 5. повышена эффективность деятельности государственных органов; 6. широкое использование современных технологий государственного управления, в том числе отвечающих задаче реализации масштабных государственных программ и проектов; 7. повышение эффективности правовых и организационных мер контроля деятельности государственных органов со стороны гражданского общества; 8. высокая эффективность кадровой политики в сфере государственной службы; 9. отход от консервативной системы подготовки и профессионального развития государственных служащих; 10. укрепление ресурсной обеспеченности государственной службы.
|
|
|
Скачать 85.58 Kb.