ИДВ. 1. Внешняя политика на дв
 Скачать 45.54 Kb.
|
|
1. Внешняя политика на ДВ Симодский договор 1855 год – первое дипломатическое соглашение между Россией и Японией. Симодский договор между Россией и Японией или Симодский трактат — первое дипломатическое соглашение между Россией и Японией. Было подписано вице-адмиралом Е. В. Путятиным и Тосиакирой Кавадзи 26 января 1855 года. Состояло из 9-ти статей. Главной идеей договора было установление «постоянного мира и искренней дружбы между Россией и Японией». Для русских в Японии вводилась, по существу, консульская юрисдикция. Курильские острова к северу от острова Итуруп объявлялись владениями России, в свою очередь Япония получила острова Кунашир, Итуруп, Шикотан и Хабомаи, а Сахалин продолжал оставаться как совместное, нераздельное владение двух стран. Для русских кораблей были открыты также порты Симода, Хакодатэ, Нагасаки. Россия получала режим наибольшего благоприятствования в торговле и право открыть консульства в указанных портах. Положение о совместном владении о.Сахалин было более выгодно для России, продолжавшей активную колонизацию Сахалина (Япония в то время не имела такой возможности из-за отсутствия флота). Позже Япония начала усиленно заселять территорию острова и вопрос о нём начал приобретать все более острый и спорный характер. Противоречия сторон были разрешены в 1875 году с подписанием Санкт-Петербургского договора, согласно которому Россия уступала Японии все Курильские острова в обмен на полноправное владение Сахалином. Айгунский договор 1858 г.- территориальное закрепление берегов Амура между Россией и Китаем. Подписан между Россией и Китаем 16 (28) мая 1858 в г. Айгуни генерал-губернатором Восточной Сибири Н. Н. Муравьевым и уполномоченным цинского правительства князем И. Шанем. Айгунский договор закрепил левый берег Амура (от р. Аргуни до устья Амура) за Россией, а правый – до р. Уссури – за Китаем. Маньчжурские поселения на левом берегу Амура оставили в ведении китайского правительства. Территория между р. Уссури и морем оставалась неразграниченной и была признана находящейся «в общем владении» обоих государств. Плавание по р. Амуру, Уссури и Сунгари позволялось только русским и китайским судам, разрешалась взаимная торговая деятельность. Положения Айгунского договора были закреплены Тяньцзинским трактатом (1858). Практически с момента подписания до сего дня Айгунский договор в Китае считается неравноправным, подписанным под давлением обстоятельств, а значит, несправедливым и требующим пересмотра. Однако официально результаты договора приняты, и вопрос его пересмотра снят с повестки дня. Сделал это Дэн Сяопин. В 1989 году на встрече с Горбачевым в Пекине Дэн сам предложил «закрыть прошлое, открыть будущее». Он коснулся Айгунского договора и обозначил свою позицию - объявил, что по неравноправным договорам к России отошли 1,5 млн км2 китайской территории. Но сказал: «Будем считать, что я высказался и забыл сказанное. И коснулся этого вопроса, чтобы поставить точку. Пусть ветер сдует эти вопросы и после нашей встречи мы уже не будем возвращаться к этой теме. Будем считать, что с прошлым покончено». С прошлым действительно покончено. Границы, определенные Айгунским договором, официально признаны обоими государствами и пересмотру не подлежат. Летом 2005 года Государственная Дума Российской Федерации ратифицировала Дополнительное соглашение, окончательно определяющее нынешнее состояние границы. Сегодня Китай не претендует ни на один метр территории Российской Федерации. Но остается историческая память: в школьных учебниках 600 000 км2 до сих пор определяются как незаконно занятые Россией в 1858 году; все 150 000 туристов, посещающие Владивосток каждый год, в один голос говорят, что приехали посмотреть на часть своей родины. Интересно, что на всех картах России, издающихся в Китае, малые острова Курильской гряды выкрашены в «японский» цвет и в скобках указано: захвачены Россией. Все это так. Но это не говорит о том, что Китай вправе или собирается предпринимать какие-либо действия по пересмотру Айгуньского договора Пекинский трактат 1860 г., как договор, определяющий новую границу между Россией и Китаем. «Пекинский трактат 1860 года - дополнительный трактат к Айгунскому и Тяньцзиньскому (1858) русско-китайским договорам, подписанный 14 ноября в Пекине русским представителем Н. П. Игнатьевым и цинским уполномоченным великим князем Гун. Заключен после окончания так называемой второй "опиумной" войны, в ходе которой англо-французские войска высадились в Северном Китае. Противоречия между западно-европейскими державами, напавшими на Китай, и царской Россией, стремившейся не допустить установления их господства в Пекине, Северном и Северо-Восточном Китае, а также в северо-западной части Тихого океана, побудили русское правительство приложить усилия с целью ослабления давления Англии и Франции на цинское правительство. Позиция России содействовала достижению окончательного разграничения между Россией и Китаем. Подтверждали развивая статьи Айгунского (ст. 1) и Тяньцзиньского (ст. 9) договоров, Пекинский трактат определил восточный участок русско-китайской границы по рекам Амуру, Уссури, Сунгача, оз. Ханка, р. Бэлэнхэ и горным хребтам до р. Тумыньцзян. Частью Пекинского трактата была карта с обозначением линии границы. Одновременно намечался и западный участок русско-китайской границы. На всем восточном участке русско-китайской границы Пекинского трактата разрешалась свободная и беспошлинная торговля: русские купцы из Кяхты могли ездить в Китай, а китайские в Россию, кроме того, открывалась торговля в Кашгаре. Другие статьи определяли порядок назначения консулов, устанавливали регламент отправлений дипломатической переписки и предоставляли сторонам возможность в дальнейшем совершенствовать правила сухопутной торговли». Пекинский договор определял новую границу между двумя странами. Россия окончательно закрепила за собой Уссурийский край, а также получила также право беспошлинной торговли вдоль всей восточной границы. Поскольку заключенные в 1858 году Айгунский и Тяньцзиньский договоры не разграничили земли от Уссури до моря, правительство России направило в Пекин для дальнейших переговоров особую миссию во главе с графом Н. П. Игнатьевым. С китайской стороны в переговорах принимал участие великий князь Гун. В Китае продолжала бушевать Вторая Опиумная война, но переговоры на этот раз пошли труднее, так как китайцы одержали ряд побед над англичанами и французами, а потому почувствовали себя увереннее. Однако поражения западных союзников носили временный характер, и весьма скоро англо-французские войска оказались у ворот Пекина. Обстоятельства подстегнули китайских дипломатов к тому, чтобы согласиться с предложениями Игнатьева и подписать новый договор, названный Пекинским. Как подтвердили обе договаривающиеся стороны, этот документ был принят «…для вящего скрепления взаимной дружбы между двумя империями, для развития торговых сношений и предупреждения недоразумений». Дополнительный протокол 1861 года к Тяньцзиньскому договору об обмене картами и описание разграничений полномочий между сторонами. В 1861 г к Тяньцзиньскому договору в качестве составной его части был приложен протокол об обмене картами и описаниями разграничений. С российской стороны протокол был подписан П. Козакевичем и К. Будогосским, с китайской - Чэн Ци и Цзин Чунем. Кроме того, протокол скрепили официальными печатями. Граница была проведена линией красного цвета (в литературе ее называют «красной чертой») по китайскому берегу Амура, Уссури, а также протоке Казакевича. Таким образом, упомянутые реки полностью принадлежали России. Следует отметить, что такое проведение границы (когда оба берега реки оказываются у одного из государств) отличалось от общепринятой практики. Общим правилом было и есть проведение границы по главному фарватеру судоходных рек и середине несудоходных. В то же время необходимо уточнить, что твердо установленного и документально закрепленного принципа проведения границы по главному фарватеру на момент подписания договора еще не существовало. Скорее, как предполагает Минакир П.А., речь шла о признаваемом большинством государств правиле, согласно которому проведение границы по фарватеру являлось справедливым, правильным и не подлежащим оспариванию в будущем. Уместным будет пояснить, что середина реки и главный фарватер - это не всегда одно и то же. Существует несколько факторов, определяющих прохождение фарватера. Большое значение имеет строение пород, залегающих на дне реки, поскольку вода устремляется туда, где грунт наиболее слаб. Другой фактор - вращение Земли вокруг своей оси, вследствие чего в Северном полушарии все реки имеют крутой правый берег и пологий левый (в Южном полушарии все наоборот). Имеет значение полноводность реки в одни годы и обмеление в другие и т. п. Если к тому же на реке проводятся гидрологические работы, то она может смещаться куда угодно. Эта непредсказуемость и склонность к изменению русла вообще характерны для дальневосточных рек. Протяженность границы между Китаем и Россией, сложный рельеф местности, а также природно-климатические особенности имели своим следствием отсутствие четкой разграничительной линии между двумя странами.И особенно это касалось тех участков, где граница проходила по рекам. И так как острова никогда не разграничивались, их территориальная принадлежность не определялась. Текст договора, хоть как-то разграничивая китайскую и русскую территорию в направлении север-юг, никак не определял разграничение запад-восток. Уссури течет с юга на север и, соответственно, может иметь только западные и восточные берега. Истоки пограничных конфликтов России и Китая в XX веке лежат в несовершенстве условий Пекинского договора 14 ноября 1860 года, согласно которому водное пространство и острова не были разграничены, охраняемая линия границы сложилась исторически и на ряде участков оспаривалась Китаем. На всех картах, составленных еще сто лет назад, речная граница между Россией и Китаем проходила по фарватеру рек Амур и Уссури, то есть не по середине рек, а именно по их самому глубокому месту. Санкт-Петербургский договор – договор между Россией и Японией. Санкт-Петербургский договор 1875 года — договор между Россией и Японией. По договору Япония соглашалась передать Сахалин, ранее находившийся в совместном владении, в собственность России в обмен на все 18 Курильских островов. Договор изменил положения Симодского трактата от 1855 года, согласно которому Сахалин находился в совместном владении двух стран. Договор сохранял силу вплоть до 1905 года, когда по итогам русско-японской войны был подписан Портсмутский мирный договор. Основные переговоры начались в середине 1874 г. с прибытием в Петербург чрезвычайного и полномочного посланника Японии в России Эномото Такэаки. Он привез два проекта разрешения главной проблемы переговоров - владение островом Сахалин. Согласно первому, в обмен на Южный Сахалин Россия должна была уступить Японии остров Уруп с прилегающими островками и компенсировать японскую недвижимость на Сахалине. По второму Япония должна была получить все Курильские острова. 7 мая 1875 г. русский канцлер А. М. Горчаков и японский посланник Эномото Такэаки подписали Трактат между Россией и Японией. В его ст. 1 говорилось: "Его Величество Император Японский за себя и своих наследников уступает Его Величеству Императору Российскому часть территории острова Сахалин, которой он ныне владеет... Отныне означенный остров Сахалин весь вполне будет принадлежать Российской империи, и пограничная черта между империями Российской и Японской будет проходить в этих водах через пролив Лаперуза". В статье 2 было зафиксировано: "Взамен уступки России прав на остров Сахалин... Его Величество Император Всероссийский за себя и своих наследников уступает Его Величеству Императору Японскому группу островов, называемых Курильскими... Эта группа включает в себя нижеозначенные 18 островов, а именно: 1. Шумшу, 2. Алаид, 3. Парамушир, 4. Маканруши, 5. Онекотан, 6. Харимкотан, 7. Экарма, 8. Шиашкотан, 9. Муссир, 10. Райкоке, 11. Матуа, 12. Растуа, 13. Островки Среднева и Ушисир, 14. Кетой, 15. Симусир, 16. Бротон, 17. Островки Черпой и Брат Черпоев, 18. Уруп, так что пограничная линия между империями Российской и Японской в этих водах будет проходить через пролив, находящийся между мысом Лопаткою полуострова Камчатки и островом Шумшу". Согласно другим статьям Санкт-Петербургского договора, всем жителям уступаемых территорий предоставлялось право сохранить прежнее гражданство или вернуться на родину, но при этом они подпадали под юрисдикцию той страны, к которой перешла соответствующая территория. В портах Охотского моря и Камчатки Япония получила для судоходства, торговли и рыбной ловли те же права, что и страны, обладавшие статусом наиболее благоприятствуемой нации. Кроме того, японские суда, заходящие в порт Корсаков, освобождались от портовых сборов и таможенных пошлин сроком на 10 лет. Там же открывалось японское консульство. Российская сторона выплатила Японии за недвижимое имущество на Южном Сахалине свыше 112 тыс. рублей. Непростые взаимоотношения России и Китая с 1894г. по 1900г. В результате победоносной войны с Китаем в 1894-1895 г.г., Япония на основании заключённого в Симоносеки 5 апреля 1895 г. Симоносекского договора овладела на берегах Жёлтого моря районом стратегического морского базирования в Маньчжурии и военно-морской базой на Ляодунском полуострове - Люйшунем (более известным европейцам как Порт-Артур). Также к Японии отошли острова: Формоза (Тайвань) и Пескадоры (Пенхуледао). Кроме того, Китай признавал полную независимость вассальной Кореи и выплачивал военную контрибуцию в размере 200 миллионов лянов серебром, открывал для японской торговли четыре порта: (Шаши, Чунцин, Сучжоу и Ханчжоу), отдавал под временную оккупацию Вэйхайвэй, а также освобождал задержанных японских шпионов и сотрудничавших с ними китайских ренегатов. Такие тяжёлые условия мирного договора вызвали протест "Великих держав", которые были неприятно поражены алчностью своего азиатского соседа. Действия японцев, также противоречили интересам Российского правительства, которое "предпочитало иметь близ своих границ более слабого соседа (Корею и Китай), чем более сильного (Японию)". Предпринятый Россией в Токио 11 апреля 1895 г., при поддержке Франции и Германии, дипломатический демарш (аргументированный тем, что захват Ляодуня Японией, создаст угрозу китайской столице - Пекину и сделает призрачной независимость Кореи) и демонстрация силы, вынудили Японию 26 апреля 1895 г. отказаться6 от притязаний на Ляодун и заключить в Пекине 27 октября 1895 г. Ляодунскую конвенцию, что крайне обострило отношения между двумя державами. С этого момента Япония, осознав свою военную слабость в дальневосточном регионе, принялась энергично наращивать мощь, своих военно-морских сил. В связи с этим, в конце 1895 г., Японское правительство принимает 1-ую кораблестроительную программу сроком на 7 лет, согласно которой государством выделялось 95 млн. иен. Россия также начинает усиливать свой флот Балтийского моря (в связи с продолжающимся сохраняться превосходством Германского флота) и принимает дополнительную к 1882 г. программу судостроения на ближайшие 7 лет. После окончания Японо-Китайской войны, Корея формально обрела независимость от Китая. Корейский ван ("князь") Коджон укрывшийся в Российской дипломатической миссии, всё более и более подпадал под Русское влияние, в результате чего в Корее начинает сокращаться количество японских войск, корейский ван отказывается от японских военных инструкторов, ведутся переговоры о предоставлении Россией займа для Кореи (для погашения долга Японии). Япония в свою очередь ощутив, что она теряет контроль над Кореей, решает путём дипломатических переговоров найти точки сближения с Россией. Первостепенной задачей для Японии было: оградить корейского вана от российской опеки и добиться гарантированного присутствия своих войск в Корее. Результатом японской политики стал подписанный в Сеуле 2 мая 1896 г. Русско-Японский меморандум, в котором было зафиксировано, предложение корейскому вану вернуться в свой дворец, а также разрешение на размещение японской стражи для охраны японских поселений в Корее и право России иметь в Корее "для охраны Российской дипломатической миссии и посольств" свою военную стражу, не превышающую, однако, численности японских войск, которые находились в тех-же местностях. Россия отстоявшая для Китая Ляодунский полуостров, всё больше и больше завоёвывала симпатии китайского правительства. 22 мая 1896 г. Россия и Китайская империя заключили в Москве Секретный оборонительный союз против Японии. Оба государства брали на себя обязательства о поддержке друг друга сухопутными и морскими силами, в случае "всякого нападения Японии как на русскую территорию в Восточной Азии, так и на территорию Китая или Кореи". Также Россия получила концессию на строительство через Маньчжурию, из Забайкалья до Владивостока ставшей впоследствии знаменитой Китайско-Восточной железной дороги (К.В.Ж.Д.) "для быстрой перевозки русских войск". Япония продолжая наращивать политику своего присутствия в Корее, отправила в Россию по случаю коронации Николая II, фельдмаршала Аритомо Ямагата для заключения нового корейского соглашения10. В это-же время велись и Российско-Корейские переговоры, но судьба Кореи в данный момент, пока не особо заботила российскую дипломатию. 28 мая 1896 г. Россия и Япония подписали Секретный Московский протокол, по которому Россия и Япония договорились в случае отправки своих войск в Корею предварительно согласовать этот вопрос между собой. Обоим сторонам предоставлялось право вводить в Корею равное количество войск в случае "возникновения в ней внутренних или внешних осложнений. При этом между войсками должна была оставаться полоса, свободная от оккупации". Таким образом эти договоры подтверждали равенство обоих государств в Корее. Фактически Россия и Япония устанавливали военный контроль над Кореей. 27 августа 1896 г. в Берлине был подписан Контракт на постройку и эксплуатацию Китайско-Восточной железной дороги. Контракт должен был завуалировать тот факт, что концессия на железную дорогу от Читы до Владивостока через Маньчжурию передается по существу России. Юридически это было оформлено как передача концессии специальному "Обществу Китайской Восточной железной дороги" и Русско-Китайскому банку. Финансировать строительство должен был только Русско-Китайский банк. Банк мог учредить Общество К.В.Ж.Д., акции общества могли приобретать как китайские, так и русские подданные. Китаю предусматривалась возможность выкупа К.В.Ж.Д. через 36 лет, после окончания её строительства (после полного возмещения всех затрат на строительство дороги и уплаты всех сделанных К.В.Ж.Д. долгов с процентами), а спустя 80 лет после начала эксплуатации, К.В.Ж.Д. бесплатно передавалась Китайской стороне. По Берлинскому соглашению России не разрешалось иметь свои войска на территории Северной Маньчжурии, где предпологалось строительство. После окончания работ была возможна только лишь транзитная перевозка войск между станциями на российской территории, "без остановок в пути под каким бы то ни было предлогом". 29 августа 1896 г. от Корейского правительства была получена концессия на эксплуатацию лесов на реке Тумень (кит. Тумыньцзян, кор. Туманган), у пограничной реки Ялу (кит. Ялуцзян, кор. Амноккан) и о-ве Дажелет (кор. Уллындо, яп. Мацусима). В связи с усилением кораблестроительных программ Германии и России, Япония решила ещё более усилить свой флот и приняла 2-ую кораблестроительную программу сроком на 9 лет, для чего из казны отпускалось уже 118 млн. иен. Одновременно Япония начала форсированное строительство, модернизацию и укрепление своих крепостей и портов. 2 ноября 1897 г. Германская эскадра на юге Шаньдунского полуострова захватила15 область Цзяочжоу с портом Циндао (кит. Киао-Чао). В тот-же день в Царском Селе состоялось особое совещание, которое должно было определить дальнейшие направления, дальневосточной внешней политики России в изменившихся условиях. Китайское правительство обратилось к России, как союзнику, за помощью, но Российское правительство, не прореагировало на Китайскую просьбу. 22 февраля 1898 г. этот порт (Циндао) вместе с 50-километровой полосой вокруг залива был "сдан в аренду" Германии на 99 лет, с правом на сооружение военно-морской базы. Китай был вынужден предоставить немецкому капиталу монопольные права на железнодорожное строительство и разработку естественных богатств Шаньдунского полуострова. В ноябре 1897 г. от русского посланника в Китае А.И.Павлова стали поступать тревожные сведения об активизации действий английского флота. Одно из судов "Владычицы морей" (канонерская лодка "Дафнэ") посетило Порт-Артур. В России возникло беспокойство по поводу того, что Англия намеревается по примеру Германии захватить Порт-Артур. 29 ноября 1897 г. начальник эскадры Тихого океана контр-адмирал Ф.В.Дубасов получил приказ на основании уже полученного разрешения китайского правительства направить отряд из трёх кораблей в Порт-Артур и не допустить возможного захвата его англичанами. Отряд кораблей под командой контр-адмирала М.А.Реунова в составе: крейсеров "Адмирал Нахимов" и "Адмирал Корнилов" и канонерской лодки "Отважный" 3 декабря 1897 г. бросил якорь на внешнем рейде крепости и остался там зимовать16. Второй отряд в составе: крейсера "Дмитрий Донской" и канонерских лодок "Сивуч" и "Гремящий", занял рейд города Талиенван (кит. Даляньвань). 17 декабря 1897 г. два английских крейсера прибывают на внешний рейд Порт-Артура, но китайцы запрещают им вход в гавань. Несмотря на это, один из них заходит на внутренний рейд, где стоят три русских военных корабля. Три часа командир английского отряда проверяет, насколько крепки нервы русских моряков, затем покидает порт. 18 декабря 1897 г. английская эскадра бросает якорь в Чемульпо. Японский флот приводится в состояние боевой готовности. Из состава русской эскадры Средиземного моря на Дальний Восток немедленно отправляются два эскадренных броненосца: "Сисой Великий" и "Наварин". |