1. Вопросы по курсу эп и гр, ч. 1

• Название: 1. Вопросы по курсу эп и гр, ч. 1
• Анкор: Voprosy_k_kollokviumu_vecherka (2).doc
• Дата: 08.02.2018
• Размер: 237.5 Kb.
• Имя файла: Voprosy_k_kollokviumu_vecherka (2).doc
• Тип: Документы; #15331
• страница: 2 из 4

Кейнсианцы о ГР. Важнейшие неокейнсианские подходы к обоснованию роли государства

1930-до середины 1970г. – без государственного вмешательства экономику не вывезти из кризиса. Резкое повышение налогов.

Саморегулирующий рынок не решает проблемы оптимальности распределения ресурсов. Регулирующую роль играет государство путем воздействия прежде всего на спрос. Бюджетный дефицит – способ стимулирования спроса. Главные проблемы – безработица и сокращение инвестиций.

Центральная проблема – факторы, определяющие уровень и динамику национального дохода.

Сумма компонентов эффективного спроса (потреблению+накопление) может быть недостаточна для поддержания уровня национального дохода, соответствующего полной занятости.

Необходимость поддержания государством эффективного спроса через увеличение расходов (посредством налогов), чтобы стимулировать производство и вернуть работников на рабочие места.
Важнейшие неокейнсианские подходы:
1.Призвание внутренней нестабильности рыночной экономики,

2.Полная занятость как приоритетная макроэкономическая чель

3.Акцент на стимулирование совокупного спроса как способа разрешения большинства экономических проблем,

4.Наращивание личного потребления,

5.Повышения уровня налоговой нагрузки,

6.Рост правительственных (в т.ч.социальных) расходов,

7.Спокойное отношение к бюджетному дефициту, инфляции и реализация концепции дефицитного финансирования,

8.Рост огосударствления экономики,

9.Акцент на бюджетно-налоговую политику
1930-до середины 1970 гг. — без государственного вмешательства экономику не вывести из кризиса.

Саморегулирующийся рынок не решает проблемы оптимальности распределения ресурсов. Регулирующую роль также играет государство.

Центральная проблема — факторы, определяющие уровень и динамику национального дохода.

Сумма компонентов эффективного спроса (потребление + накопление) может быть недостаточна для поддержания уровня национального дохода, соответствующего полной занятости.

Необходимость поддержания государством эффективного спроса через увеличение расходов (посредством налогов), чтобы стимулировать производство и вернуть работников на рабочие места.

1. Признание внутренней нестабильности рыночной экономики,

2. Полная занятость как приоритетная макроэкономическая цель,

3. Акцент на стимулирование совокупного спроса как способа разрешения большинства экономических проблем,

4. Наращивание личного потребления,

5. Повышение уровня налоговой нагрузки,

6. Рост правительственных (в т.ч. социальных) расходов,

7. Спокойное отношение к бюджетному дефициту, инфляции и реализация концепции дефицитного финансирования,

8. Рост огосударствления экономики,

9. Акцент на бюджетно-налоговую политику.

7. 
   Неоконсерваторы о ГР. Важнейшие неоконсервативные подходы к обоснованию роли государства в экономике
   

Середина 1970 - 2010 г.—государство не должно вмешиваться в управление экономикой.

Госрегулирование должно ориентироваться на перспективу.

Косвенное воздействие на производство через регулирование предложения.

Сокращение социальных программ, масштабов госрегулирования предпринимательства, поощрение федеральной резервной системы, снижение налогов, но на фоне расширения налоговой базы.

Антиинфляционная политика.

За государством — только денежное обращение.
Важнейшие неоконсервативные подходы:

1. 
   Убежденность во внутренней устойчивости рыночной экономики
   
2. 
   Приоритетное значение отдают долговременной стабильности общего уровня цен
   
3. 
   Признание связи большинства проблем с недостатком ресурсов и акцент на наращивании совокупного предложения
   
4. 
   Поощрение сбережений домохозяйств
   
5. 
   Всемерное сокращение налогового бремени
   
6. 
   Решительное урезание всех видов правительственных расходов
   
7. 
   Неуклонное сокращение дефицита бюджета и целенаправленное укрепление денежного обращения в стране
   
8. 
   Частичная приватизация собственности
   
9. 
   Приоритет денежно-кредитной политике.
   

8. 
   Необходимость и возможность ГР
   

Возможность:

1. Сосредоточение властных полномочий – законодательных, исполнительных, контрольных

2. Аппарат исполнительной власти

3. Разработка и реализация стратегии экономического развития посредством экономической политики

4.Сосредоточение в руках государства финансовых ресурсов

Необходимостьгосрегулирования экономики — преодоление фиаско рынка.

Предпринимательская деятельность и экономика страны в значительной степени зависят от государственной политики. Своими действиями государство может существенно затор­мозить или ускорить эти процессы.
Рыночная экономика, несмотря на ее многие положитель­ные черты, не способна автоматически регулировать все эко­номические и социальные процессы в интересах всего общества и каждого гражданина. Она не обеспечивает социально справе­дливое распределение дохода, не гарантирует право на труд, не нацеливает на охрану окружающей среды и поддержива­ет незащищенные слои населения.
Частный бизнес не заинтересован вкладывать капитал в такие отрасли и такие проекты, которые не приносят достаточ­но высокой прибыли, но для общества и государства они просто жизненно необходимы. Рыночная экономика не решает и многие другие актуальные проблемы. И обо всем этом должно позаботиться государство.

Прерогативой государства является и обеспечение надле­жащего правопорядка в стране и ее национальной безопас­ности, что, в свою очередь, является основой для развития предпринимательства и экономики.
Таким образом, экономика в любой стране не может нормально развиваться, если государство не обеспечило соот­ветствующие условия для этого.

Затянувшийся экономический кризис в нашей стране, харак­теризующийся спадом производства, инфляцией, социальной напряженностью в обществе и совпавший по времени с пере­ходом на рыночную экономику, во многом обусловлен сла­бым, а порой и некомпетентным вмешательством государства в происходящие экономические процессы, тем самым государ­ство не выполняет важнейшие свои функции, которые на него возлагаются.
На государство возлагаются следующие основные функции:
1. Создание правовой основы. 

(Государство разрабатывает и принимает законы. При помощи правовой основы государство обес­печивает законные «правила игры», регулирующие отношения между субъектами предпринимательской деятельности).

2. Обеспечение надлежащего правопорядка в стране и ее национальной безопасности. 

Государство должно обеспечить права и безопасность каждого гражданина, общества в целом и всех субъектов рыночной экономики. Если государство должным образом не выполняет эту функцию, то в стране создаются условия для развития криминальной обстановки: уголовной преступности, мафии, коррупции, взяточничества и других негативных явлений, что пагубно влияет на предпринимательскую деятельность и экономику в целом.

3. Стабилизация экономики. 

Под стабилизацией понимает­ся устойчивое развитие экономики, т.е. когда достигаются и поддерживаются на оптимальном уровне основные макро­экономические показатели: объем ВНП и национальный до­ход, уровень инфляции и безработицы, дефицит бюджета и др.

4. Обеспечение социальной защиты и социальных гарантий. 

Государство обязано проводить активную социальную поли­тику, суть которой заключается в обеспечении гарантии всем работающим минимума заработной платы, пенсии по старо­сти и инвалидности, пособий по безработице, различных видов помощи малоимущим, а также в осуществлении индексации фиксированных доходов в связи с инфляцией и др. Проводя эту политику, государство тем самым обеспечивает минималь­ный прожиточный уровень для всех граждан своей страны и не допускает социальной напряженности в обществе.

5. Защита конкуренции. 

В рыночной экономике конкурен­ция является одним из основных регулирующих инструментов. Она является основой прогресса во всех сферах экономики, заставляя производителей товаров и услуг внедрять все новое и передовое, улучшать качество продукции и снижать издерж­ки на ее производство. Поэтому государство всей своей мо­щью должно стоять на защите конкуренции. Демонополизация экономики — создание конкурентной среды — защита конкуренции. И первую скрипку в решении этой триединой задачи должно сыграть государство.

6. Разработка, принятие и организация выполнения хозяй­ственного законодательства, 

т.е. правовой основы предприни­мательства, налогообложения, банковской системы и т.д. Для выполнения этих и других функций государство использует все имеющиеся в его распоряжении рычаги и ресурсы.

9. 
   Внешние эффекты и способы их преодоления
   

Экстерналии — побочные эффекты — некомпенсируемые издержки (-) или выгоды (+), получаемые на некие товары и услуги, не получившие отражения в ценах. Отрицательный внешний эффект появляется тогда, когда деятельность одного экономического агента обуславливает некомпенсируемые издержки — издержки перелива - у третьих лиц.
Экстернализация возможна в отношении 3-х основных видов затрат:

• 
  переработки токсичных отходов,
  
• 
  возобновления ресурсов (водных, воздушных)
  
• 
  строительства инфраструктуры.
  

Интерналии — издержки или выгоды, получаемые участниками данной сделки, но не оговоренные при ее заключении.

10. 
    Фиаско рынка, проявления
    

Ситуация, при которой рыночный механизм не в состоянии обеспечить оптимальное размещение и эффективное использование ресурсов.

Проявления фиаско рынка:

1. 
   Несостоятельность конкуренции — возникновение монополий.
   
2. 
   Наличие многочисленных товаров, жизненно необходимых обществу, которые либо не предлагаются рынком, либо, если и предлагаются, то в недостаточном количестве.
   
3. 
   Игнорирование внешних эффектов рынка.
   
4. 
   Неполные рынки, например, рынок страховых услуг, прежде всего медицинских и пенсионных.
   
5. 
   Несовершенство информации как общественного товара.
   
6. 
   Безработица, инфляция, экономическое неравновесие.
   
7. 
   Безразличие рынка к проблемам социальной справедливости.
   
8. 
   Организация государством производства, распределения и оплату коллективно потребляемых членами общества товаров и услуг
   
9. 
   Чрезмерная дифференциация регионов страны
   
10. 
    Невозможность посредством рыночных механизмов осуществлять прорыв в области фундаментальной науки и техники, а также глубокую структурную перестройку национальной экономики
    
11. 
    Необходимость регулирования экономики на межгосударственном уровне.
    

11. 
    Фиаско государства, проявления
    

Ситуация, при которой правительственное вмешательство в экономику не обеспечивает эффективного размещения ресурсов, а также соответствия политики распределения принятым в данном обществе представлениям о справедливости.

Проявления фиаско государства

1. 
   Дефицит доступной информации;
   
2. 
   Неспособность государства в достаточной мере контролировать реакцию населения на свои действия;
   
3. 
   Несовершенство политического процесса;
   
4. 
   Ограниченность контроля над государственным аппаратом;
   
5. 
   Завышение объема производства общественных благ и связанная с этим растрата ресурсов;
   
6. 
   Образование государством через перераспределительные процессы новых форм неравенства и дискриминации;
   
7. 
   Бюрократизм и разбухание издержек на содержание управленческого аппарата сверх оптимального уровня;
   
8. 
   Отвлечение специалистов от участия в производстве товаров и услуг на фирмах.
   

12. 
    Минимальная и максимальная границы ГР
    

Минимальная граница государственного вмешательства (нижняя граница):

1. 
   регулирование внешних эффектов,
   
2. 
   производство общественных благ,
   
3. 
   поддержка конкурентной среды
   
4. 
   организацией денежного обращения.
   

Максимально допустимая граница государственного вмешательства (верхняя) — устранение всех проявлений фиаско рынка.

13. 
    Недостатки и ограничения, накладываемые на методы (меры) ГР
    

Недостатки госрегулирования экономики:

1) сужение сферы действия рыночных отношений;

2) нарушение принципов рыночного установления связей между хозяйствующими субъектами;

3) невозможность государства предсказать последствия предпринимаемых им шагов и решать стоящие перед ним задачи.

Последствия роста госрасходов

Огромные размеры государства и его чрезмерная роль в экономике почти всегда означают: увеличение налоговой нагрузки на граждан и предприятия, усиление их зависимости от государства, ущемление свобод.

В значительной степени устойчивая тенденция увеличения госрасходов на протяжении ХХ в. была не столько предопределена экономически, сколько вызвана изменением социальных условий: расширением избирательного права, формированием лоббистских групп, влиянием популизма и сменой ценностной парадигмы, контекстом мировых войн.

14. 
    Экономическая система, элементы и задачи, стоящие перед ней
    

Экономическая система — совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе, на основе действующих в нем имущественных отношений и организационных форм.

Задачи экономической системы :

• 
  организация хозяйственной деятельности
  
• 
  координация хозяйственной деятельности
  
• 
  эффективное использование экономических ресурсов
  
• 
  решение трех главных вопросов экономики: что производить, как производить и для кого производить.
  

Уровни действия экономических систем:

• 
  отдельные домашние хозяйства или хозяйствующие субъекты.
  
• 
  микроэкономика
  
• 
  мезоэкономика
  
• 
  макроэкономика
  
• 
  мировая (глобальная) экономика.
  

Элементы экономических систем:

• 
  производительные силы;
  
• 
  экономические отношения;
  
• 
  ограниченные экономические ресурсы;
  
• 
  экономический выбор в условиях ограниченности ресурсов
  

15. 
    Собственность как экономическая категория, отношения собственности в ЭС
    

Собственность как экономическая категория включает следующие виды отношений:

• 
  присвоения — экономическая связь между людьми, которая формирует отношение к факторам производства и экономическим благам как к своим;
  
• 
  отчуждения — экономическая связь между людьми, которая формирует отношение к факторам производства и экономическим благам как к чужим;
  
• 
  хозяйственного использования — экономические отношения, характеризующие временное владение и использование факторов производства и экономических благ (лизинг, аренда);
  
• 
  экономической реализации — отношения, возникающие, когда собственность приносит доход, например, ренту (собственность — земля), ссудный процент (собственность — денежный капитал).
  

Формы собственности на средства производства:

• 
  частная как собственность граждан и юридических лиц;
  
• 
  совместная, основанная на совместной собственности организаций, а также государства и организаций;
  
• 
  государственная как собственность федеральная и собственность образований в составе государства.
  

В качестве собственника могут выступать: домохозяйства, в т.ч. отдельный человек; организации, предприятия; регионы; государство.

16. 
    Способы управления и координации хозяйственной деятельности
    

Модели экономических систем (ЭС) различаются, прежде всего, путями и способами решения главных экономических проблем:что, как и для кого производить.

Первый ключ к классификации моделей ЭС: собственность

Второй ключ: способ управления и координации хозяйственной деятельности

1. Административно-командная система

2. Рыночная экономика – добровольное сотрудничество агентов

17. 
    Типы ЭС, их характеристики
    

Типы экономических систем:

Традиционная

• 
  преобладание частной собственности;
  
• 
  хозяйственная деятельность на основе традиций, обычаев и обрядов;
  
• 
  государство и силовые структурыиграют значительную роль в регулировании экономики;
  
• 
  низкий уровень социально-экономического развития.
  

Административно-командная

• 
  вся собственность — общественная, государственная;
  
• 
  хозяйственная деятельность на основе централизованного государственного планирования;
  
• 
  экономика управляется государством и силовыми структурами,
  
• 
  конкуренция отсутствует.
  

Рыночная

• 
  преобладает частная форма собственности на факторы производства;
  
• 
  хозяйственная деятельность регулируется рыночными законами экономики;
  
• 
  государство и силовые структуры не вмешиваются в регулирование экономики;
  
• 
  свобода предпринимательства, экономического выбора;
  
• 
  конкуренция.