1. Восточные славяне в VIIX вв
Скачать 1.38 Mb.
|
Глава правительства утверждается Государственной Думой по представлению президента. (При этом троекратное неутверждение кандидатуры главы правительства ведет к роспуску Думы.) Министры назначаются президентом. Таким образом, Конституция предусматривает сильную президентскую власть. В 1995 г. прошли новые выборы в Государственную Думу. Победу на них одержала Компартия Зюганова. Второй, как и на предыдущих выборах, была ЛДПР. В 1996 г. прошли выборы президента. Фаворитами были Ельцин и Зюганов. Они и вышли во второй тур. Президентом на второй срок был избран Ельцин. В 1999 г. состоялись очередные выборы в Государственную Думу. Победили Компартия Зюганова и проправительственное движение «Единство» во главе с министром Шойгу. В последний день 1999 г Ельцин сложил с себя полномочия президента. По Конституции к исполнению обязанностей президента приступил глава правительства Путин. Весной 2000 г. Путин победил на президентских выборах. В настоящее время он является президентом России. Кризис федерации и война в Чечне. Россия – многонациональное государство. Поэтому национальный вопрос – один из важнейших политических вопросов. Борясь еще с союзным центром, Ельцин призывал население национальных образований в составе РСФСР требовать как можно больше самостоятельности. После распада СССР и обретения Россией независимости этот лозунг обратился уже против российского центра. С 1991 г. в Российской Федерации наметились центробежные тенденции. Сложно складывались отношения Москвы с Татарстаном, Башкирией, Якутией, Тувой, некоторыми другими субъектами Федерации. В конечном счете удалось достичь компромисса и заключить соглашений о разграничении полномочий центра и субъектов Федерации. Иначе обстояло дело с Чечней. С 1991 г. во главе Чеченской республики стоял бывший советский генерал Дудаев. Длительное невмешательство Москвы в дела Чечни привело к складыванию здесь национально-криминального режима со своими воинскими формированиями, что не предусмотрено Конституцией Российской Федерации. В Чечне нарушались права человека, в первую очередь русских жителей, чеченское руководство постоянно говорило о независимости Чечни и т.д. В декабре 1994 г. в Чечню были введены войска для восстановления конституционного строя. При планировании этой акции явно недооценили силы чеченских вооруженных формирований, сама акция была бездарно спланирована и проведена. В итоге началась затяжная кровопролитная война. Войска были выведены из Чечни лишь осенью 1996 г. В 1997 г. президентом Чечни был избран Масхадов (Дудаев был к тому времени убит, видимо, в результате операции, проведенной российскими спецслужбами). Масхадов и секретарь Совета безопасности России Лебедь подписали так называемые Хасавюртовские соглашения. Вопрос о статусе Чечни был отложен до 2001 г. Летом 1999 г. чеченские бандформирования напали на Дагестан. Началась новая чеченская война, которая продолжается до сегодняшнего дня. Федеральные власти полны решимости покончить с сепаратизмом Чечни и установить там законный порядок. Внешняя политика. Россия и страны СНГ. После распада СССР и социалистического лагеря сложилась по сути новая система международных отношений. В мире осталась только одна сверхдержава - США. Перед российской дипломатией встала задача обрести свое место в этой новой системе отношений. Внешнюю политику России условно можно разделить на три периода. На первом этапе, примерно до 1997 г., когда министром иностранных дел был Козырев, Россия безвольно плелась в хвосте внешней политики западных стран, прежде всего США. Так, Россия поддержала экономические санкции против Ирака и Югославии. Политика России объяснялась экономической зависимостью от Запада, который давал нам огромные кредиты. В это же время Россия вступила в Совет Европы. Были сделаны решающие шаги для признания России ведущей экономической мировой державы: в 1996 г. в Москве прошла встреча лидеров 7 ведущих стран (США, Великобритания, ФРГ, Франция, Япония, Канада, Италия), к которым присоединилась и Россия. На втором этапе, примерно с 1997 г., когда министрами иностранных дел были Примаков и его преемник Иванов, внешняя политика России стала более самостоятельной. Не разделяя тезиса об однополярном мире, Россия значительно улучшила отношения с Китаем. Российский миротворческий контингент более самостоятельно действовал в Югославии. Россия не раз высказывалась за отмену экономических санкций против Ирака. Расширилось сотрудничество с Ираном, в том числе и в сфере военных технологий. Российская дипломатия активно выступала против расширения НАТО на Восток и принятия в НАТО некоторых бывших социалистических стран и союзных республик. Примерно с конца 1990-х гг. начался, видимо, третий этап во внешней политике. Россия более энергично выступает за возвращение статуса великой державы. Удалось выработать более или менее приемлемые формы сотрудничества России с НАТО: фактическое участие России в политических структурах Североатлантического альянса. Экономическая слабость России не позволяет ей пока подкреплять достаточной военной силой внешнеполитические амбиции. Непросто складываются и отношения в рамках СНГ, созданного в 1991 г., почти сразу же после распада СССР. Создано несколько десятков межгосударственных органов для координации деятельности стран содружества: экономический, банковский, таможенный, военный союзы. Россия небезуспешно осуществляла миротворческие операции в Таджикистане и Абхазии. Но все страны-члены СНГ переживают сложный переходный период и в большей степени возлагают надежды на западные кредиты, нежели на кооперацию в рамках Содружества. В последние годы Россия, не отказываясь от сотрудничества со всеми странами СНГ, делает акцент на развитие двухсторонних отношений. Так, начали реализовываться планы российско-белорусского союза. Россия встала на путь демократических преобразований. Появился реальный шанс стать развитой цивилизованной страной. |