павлов. 1. Возникновение и развитие политической науки
 Скачать 235.5 Kb.
|
14. признаки, достоинства и недостатки президентской и парламентской республикиПарламент формирует и поддерживает правительство; издает законы, которые правительство принимает к исполнению; утверждает государственный бюджет; осуществляет контроль над деятельностью правительства и может выразить ему вотум недоверия, Что повлечет за собой либо отставку правительства, либо роспуск парламента и проведение досрочных выборов; представляет альтернативные варианты правительственных решений и всего политического курса. В парламентской республике глава правительства, т.е. премьерминистр, официально не являющийся главой государства, реально является первым лицом в государстве. Президента в парламентской республике выбирает не народ, а парламент, т.е. окончательное решение всегда остается за партией, имеющей наибольшее количество мест в парламенте. В качестве признаков президентской республики можно выделить следующие: - Как правило, внепарламентский метод избрания президента и формирования правительства - ответственность правительства перед президентом, а не перед парламентом; - президент формирует правительство - более широкие, чем в парламентской республике, полномочия главы государства. - избранный глава государства, как правило, одновременно является главой правительства. Достоинства президентской республики: По мнению Морозова Л.А. к числу достоинств президентской республики обычно относят ее стабильность и большую эффективность, так как президент, обладая широкими полномочиями, во многом определяет политику государства, а управленческое воздействие более целенаправленно, поскольку исходит из центра. Недостатки президентской республики: По мнению Морозова Л.А. основной недостаток президентской республики - чрезмерная концентрация власти в руках одного лица - президента. Отсюда возможность злоупотребления ею, что нередко приводит к культу личности и трансформации президентской республики в суперпрезидентскую, когда представительные органы практически утрачивают свое значение. Достоинства парламентской республики: По мнению Морозова Л.А. парламентарная республика считается более демократической, так как правительство формируется коллегиальным органом - парламентом, а не одним лицом, как в президентской республике. Поэтому здесь отсутствуют объективные предпосылки для сосредоточения власти в одних руках. Недостатки парламентской республики По мнению Морозова Л.А., основной недостаток парламентарной республики состоит в том, что при многопартийной системе возможны частые правительственные кризисы. Примером может служить Италия, где вплоть до 90-х г., правительство менялось почти ежегодно. Смешанная республика –форма правления, при которой сочетаются признаки и парламентской и президентской республики. Признаки: - президент избирается внепарламентским путем - правительство формируется президентом из лидеров, победивших на выборах в парламент - двойственная ответственность правительства: перед парламентом и президентом. Соответственно правительство ответственно и перед парламентом (вотум недоверия), и перед президентом (отставка). - президент имеет право роспуска парламента - существует пост премьер-министра |