ПСО. 1 Возникновение и развитие социального обеспечения в России
 Скачать 344.5 Kb.
|
|
40 Фонд обязательного медицинского страхования. Страховые взносы (отчисления) в ФОМС перечисляются хозяйствующими субъектами и иными организациями в соответствии с установленным порядком. Временно свободные финансовые средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования в целях защиты их от инфляции размещаются в банковских депозитах и могут использоваться для приобретения высоколиквидных государственных ценных бумаг. Доходы от использования временно свободных финансовых средств и нормированного страхового запаса ФОМС могут быть направлены на финансирование только тех мероприятий, которые осуществляются в соответствии с задачами Федерального фонда обязательного медицинского страхования, т. е, носят строго целевой характер. Согласно п. 17 Устава ФОМС управление Федеральным фондом обязательного медицинского страхования осуществляется коллегиальным органом — правлением и постоянно действующим исполнительным органом — директором. К компетенции правления ФОМС относится решение следующих вопросов: 1) утверждение перспективных планов работы ФОМС; 2) рассмотрение проектов бюджета ФОМС и отчетов о его исполнении, утверждение годовых отчетов о результатах деятельности Федерального ФОМС; 3)определение направлений и порядка использования доходов ФОМС, в том числе полученных от использования временно свободных средств и нормированного страхового запаса, а также порядка покрытия убытков; 4)утверждение порядка направления финансовых средств на выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, на выполнение целевых программ по оказанию медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию; 5) рассмотрение проектов базовой программы обязательного медицинского страхования и предложений о тарифе взносов на обязательное медицинское страхование; 6) рассмотрение разрабатываемых ФОМС проектов нормативных актов по совершенствованию системы обязательного медицинского страхования. Важно отметить, что Указом Президента РФ от 20 марта 2001 г. № 318 была введена обязательная государственная регистрация актов, издаваемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, а также Фондом социального страхования, Пенсионным фондом Российской Федерации; 7) принятие решений о внесении в установленном порядке предложений по определению норматива средств на содержание ФОМС, о рекомендациях по определению норматива средств на содержание территориальных фондов обязательного медицинского страхования и страховых медицинских организаций; 8) формирование ревизионной комиссии. Состав правления Федерального фонда в количестве 11 человек утверждается Правительством Российской Федерации. Срок полномочий правления 3 года. Правление возглавляет председатель. Председатель правления имеет одного заместителя. Решение правления принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов правления. Заседания правления проводятся не реже одного раза в 3 месяца. Директор и первый заместитель директора Федерального фонда обязательного медицинского страхования назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Российской Федерации. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью; несет персональную ответственность за ее результаты и подотчетен правлению Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Директор ФОМС: 1) действует от имени ФОМС без доверенности; 2) распоряжается имуществом ФОМС; 3) заключает договоры, в том числе трудовые; '4) открывает расчетный и другие счета; 5) утверждает по согласованию с правлением структуру, штатное расписание и смету расходов Федерального фонда; 6) издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками ФОМС, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Контроль за деятельностью Федерального фонда осуществляет ревизионная комиссия. Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 координация деятельности Федерального фонда обязательного медицинского страхования возложена на Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Правление ФОМС по мере необходимости, но не реже одного раза в год, назначает аудиторскую проверку деятельности ФОМС, осуществляемую специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию. Отчет о результатах этой проверки представляется в Правительство Российской Федерации. Финансовые средства Медицинских фондов используются для финансирования медицинских учреждений оказывающих помощь при социально значимых заболеваниях, а также финансирование обязательного медицинского страхования проводимого страховыми медицинскими организациями, имеющими соответствующие лицензии. |