общая характеристика пособия по безработице. Общая характеристика пособия по безработице. 1. Введение Общая характеристика пособия по безработице
 Скачать 29.16 Kb.
|
|
План 1.Введение…………………………………………………………………………4 2.Общая характеристика пособия по безработице……………………………...5 3. Заключение……………………………………………………………………...8 4.Список литературы……………………………………………………………...9 Введение Актуальность данной работы заключается в следующем: Сейчас наиболее остро стоит проблема занятости и безработицы, как во всей стране, так и в отдельных регионах. Большое значение этой проблеме уделяется как государством, так и органами отдельных субъектов федерации и городов. Для России, как социального государства, в соответствии со ст. 7 Конституции РФ обеспечить условия для достойной жизни и свободного развития человека, предоставить, гарантировать и защищать права и свободы своих граждан, в том числе и при наступлении безработицы. Право на защиту от безработицы, закрепленное в ст.37 Конституции РФ, считается важнейшим элементом всей системы прав и свобод человека и гражданина. Безработица как социально-экономическое явление наносит обществу (государству) в целом, и каждому человеку, в частности, значительный ущерб как экономический, так и социальный, следовательно, исследование теоретических проблем безработицы, совершенствование законодательства и практики его применения являются необходимыми условиями социально – экономической и политической стабильности страны. Цель данной работы заключается в изучении теоретического вопроса общей характеристики пособия по безработице с помощью учебной литературы и основных нормативно-правовых актов. 1.Общая характеристика пособия по безработице Пособие по безработице – гарантированная государством материальная поддержка безработных в форме периодических выплат. Выплата пособия по безработице осуществляется за счет средств федерального бюджета. Пособие по безработице – это вид социального обеспечения, состоящий в ежемесячном предоставлении гражданам, признанным в установленном порядке безработными, денежных средств с целью компенсации утраченного заработка.1 Постановление Правительства России от 15.11.2018 № 13752 опубликованное 19 ноября 2018 года утвердило размеры минимального и максимального пособия по безработице на 2019 год. Так, минимальное пособие по безработице в 2019 году составит 1500 рублей, максимальное – 8000 рублей. При этом наибольшее пособие по безработице для предпенсионеров составит 11 280 рублей. Напомним, что в 2018 году размеры минимального и максимального пособия по безработице составляют 850 рублей и 4900 рублей соответственно. Они действовали в течение последних 10 лет без изменений. Это говорит о том, что с 2019 года пособие безработным в России вырастет в 1,63 – 2,3 раза. Ранее Минтруд отмечал, что повышение пособий безработным связано с поправками в Закон о занятости населения в России, которые меняют порядок и условия признания граждан безработными, а также изменяют сроки выплаты такого пособия. Стало известно, что с подачи Минтруда и Президента России Владимира Путина срок выплаты пособия по безработице будет сокращён. Но не для всех. Рассказываем, что меняется и почему период получения заветного пособия власти решили урезать. Согласно закону, период выплаты пособия по безработице – это время, в течение которого уволенный имеет право получать от государства пособие по безработице. Изменить период получения пособия по безработице власти решили из-за проведения в России пенсионной реформы и, в частности, повышения возраста ухода на пенсию Большой пакет президентских поправок от 06.09.2018 к этому законопроекту скорректировал срок получения пособия по безработице А точнее – сократил его в 2 раза. Правда, отметим, что новые правила не будут действовать только в отношении людей предпенсионного возраста. В общем случае сроки перечисления пособия по безработице с 2019 года таковы: Новый период выплаты Кто впервые ищет работу/уволен за нарушение трудовой дисциплины/работал меньше 26 недель за последний год Снижен с 6 до 3 месяцев за год Остальные Снижен с 12 месяцев за полтора года до 6 месяцев за год Учтите, что по новым правилам не получится получать пособие по безработице снова и снова, если имел место хотя бы один из фактов: длительная (более 1 месяца) неявка в органы службы занятости без уважительных причин; попытка получения либо получение пособия по безработице обманным путем; отказ от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению).3 В связи с неспокойной обстановкой в обществе в связи с предстоящим повышением пенсионного возраста, сроки начисления пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста, уволенным по любым основаниям, пособия продолжат платить в течение года. По новым правилам с 2019 года период выплаты пособия по безработице для этой категории не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев. Введено также дополнительное правило о сроке выдачи пособия по безработице: у кого страховой стаж больше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, срок выплаты пособия увеличен на 2 недели за каждый дополнительный год работы. Но есть ограничение: он не может превышать 24 месяца за 36 месяцев. По закону, для получения субсидии необходимо получить статус безработного. Для этого нужно встать на учет на биржу труда. Сделать это может любой гражданин, достигший 16 лет, не имеющий ни постоянного, ни временного дохода. Однако этот статус не могут получить следующие категории граждан: дети до 16 лет; женщины в декрете до достижения ребенком полутора лет; студенты очной формы обучения; пенсионеры; ИП и учредители фирм и организаций; инвалиды, имеющие нетрудоспособную группу инвалидности; лица, обращающиеся за получением пособия по месту временной регистрации. Выплаты идут с перерывами, которые призваны стимулировать человека найти новую работу, поэтому суммарный период обладания статусом безработного – 36 месяцев, из них выплаты начисляются только суммарно 24 месяца. Размер и порядок оформления выплаты. Размер зависит от зарплаты, которую человек получал последние 3 месяца перед потерей работы. Для подтверждения нужно предоставить справку о среднем заработке, отработав перед этим как минимум 26 недель. На ее основе будет сделан расчет, и безработный будет получать выплаты в следующих размерах (в процентах от среднего заработка): первые три месяца после регистрации – 75%; последующие 4 месяца – 60%; после 7 месяцев с даты регистрации и до 1 года – 45%. Если в течение года безработному не удалось подыскать работу (не по его вине), то пособие он сможет получать еще 1 год. Но в этом случае оно будет уже минимальным.4 . Есть категории лиц, которые изначально могут рассчитывать только на минимальные выплаты: впервые устраивающиеся на официальную работу; имеющие на последнем месте работы стаж менее 26 недель; не работавшие до получения статуса безработного больше 1 года; уволенные с последнего места работы за противоправные действия; самовольно и без уважительных причин покинувшие место учёбы, куда были направлены от центра занятости Организацией, уполномоченной назначать пособия по безработице, является центр занятости населения. Они действуют в каждом регионе. Необходимо обращаться в Центр по месту своей постоянной регистрации. Если человек находится в другом регионе, он не сможет там встать на учет как безработный и получать пособие. Необходимо вернуться по месту основной регистрации и подать документы там. Для получения пособия необходимо подготовить следующий основной пакет документов: заявление; паспорт гражданина РФ; трудовая книжка; диплом и прочие документы, подтверждающие профессиональную квалификацию; справка о среднем заработке (в расчет берутся последние 3 месяца); СНИЛС; ИНН; номер счета в банке. Полный перечень необходимо уточнить в территориальном Центре занятости.5 Заключение: В заключении данной работы можно подвести следующие выводы: Государственное регулирование обеспечения занятости и трудоустройства является не только защитой и помощью ищущим работу, но и одним из способов их трудоустройства. Государство признает право каждого на достаточный жизненный уровень для него и его семьи, включая достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни. Поэтому при безработице (потере работы) государство берет на себя обязанность осуществлять соответствующую социальную помощь Пособие по безработице – это социальная выплата за счет федерального бюджета, назначаемая со дня принятия решения о признании лица, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным, выплачиваемая в течение срока безработицы, установленного в законе, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного, в размерах в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца работы по последнему месту работы, но не выше максимального размера пособия по безработице или в размере минимальной величины пособия по безработице, в целях материальной поддержки безработного. Обосновывается необходимость: - установления минимального размера пособия по безработице на уровне минимального размера оплаты труда, а максимального на уровне прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации; - ежегодной индексации и увеличения размера пособия по безработице на нетрудоспособных иждивенцев; Таким образом, значимость курсовой работы определяется тем, что сформированные в ней положения и выводы вносят вклад в научное осмысление проблем, сопряженных с правовым статусом безработного в России. Список литературы 1.Нормативно-правовые акты 1.1 "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// "Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398. 1.2. Постановление Минтруда РФ от 12.08.2003 N 62 "Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.10.2003 N 5196)// Российская газета" от 30 октября 2003 г. N 220 2.Научная литература: 2.1 Власов В.И., Комментарий к Закону Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». М. 2018- 578с. 2.2. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: учебник/ Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. – изд. Москва, 2018.-321с. 2.3 Леонов А., Шеломов Б. Проблемы совершенствования трудового законодательства и практики его применения // Хозяйство и право. 2019. № 1 С. 17-18 2.4. Право социального обеспечения» [Электронный ресурс] Учебное пособие / (Ершов В.А., Толмачев И.А.) – // Правовая система «Консультант Плюс» 2018.-345с. 2.5 Соловьев А.А. Вопросы занятости и трудоустройства: учебник/ Соловьев А.А. – изд. Москва, 2018.-432с. 2.6 Халдеева Н.В. Единство и дифференциация правового регулирования труда // Трудовое право. 2019. № 1 С. 17 2.7 Яковлев С.Н. Право социального обеспечения: учебник/ Яковлев С.Н. – изд. Москва, 2018.-321с. 1 Власов В.И., Комментарий к Закону Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». М. 2018- С.131 2 Постановление Правительства РФ от 15.11.2018 N 1375 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год"// Российская газета" от 30 октября 2003 г. N 220 3 Леонов А., Шеломов Б. Проблемы совершенствования трудового законодательства и практики его применения // Хозяйство и право. 2019. № 1 С. 17-18 4 Право социального обеспечения» [Электронный ресурс] Учебное пособие / (Ершов В.А., Толмачев И.А.) – // Правовая система «Консультант Плюс» 2018.-С.88 5 Яковлев С.Н. Право социального обеспечения: учебник/ Яковлев С.Н. – изд. Москва, 2018.-С.78 |