1 Введение в теорию государства и права
 Скачать 288 Kb.
|
|
Глава 5: Государственная власть Власть – способность осуществлять свою волю и умение оказывать давление на других Её признаки: 1)наличие не менее 2 партнёров для осуществления власти 2)приказ, обязательный для выполнения другим 3)общественные нормы, устанавливающие, что отдающий приказ имеет на это право 4)подчинение воли, выраженное в приказе или подчинении   Распространяется на всё общество в целом  Носит публично – политический характер  Властные решения государства носят юридический характер  Опирается на государственное принуждение  Ресурсы власти – это показатели её потенциала  Устанавливает систему налогов   Организует население по территориальному признаку  Характеризуется легитимностью и легальностью     Имеет официальный характер, регламентированный конституцией или законами  Имеет структурный аппарат власти  Имеет общеобязательный характер её решений  Имеет право на легитимное принуждение и использование спец. служб Имеет право отменять решения негосударственных организаций  Обладает рядом исключительных прав - налогообложение Обладает верховенством Глава 6: Функции государства Функции государства   Охватывают деятельность государства в целом Складываются из совокупности однородных сторон его деятельности  Более предметно отражают сущность государства Конкретизируют задачи и цели государственного управления на каждом историческом этапе Соответствуют объективным потребностям развития общества  Реализуются в определённых формах Подвижны и изменчивы   Каждая функция имеет свой объект воздействия и своё содержание Классификация функций государства    По сферам общественной жизни: Политические Экономические Социальные Духовные Экологические  По способу осуществления: Регулятивные Охранительные  По продолжительности действия: Постоянные Временные  По территориальному масштабу: В федеральном масштабе – федерация в целом В унитарном государстве – на территории государства В конфедерации – в сообществе   По принципу разделения властей: Законодательные Управленческие Судебные Информационные    По степени их социальной значимости и важности: Основные Неосновные   По принципу разделения властей: Внутренние А) экономические Б) налогообложение В) финансовый контроль Г) социальные Д) духовные Е) политические Ж) Экологические З) защита прав и свобод личности 2) Внешние А) сотрудничество с другими государствами Б) оборона страны от нападения извне В) содействие по обеспечению международного мира Г) Интеграция в мировую экономику    Правовые      Неправовые     Тема 7: Государственный аппарат                                     По принципу разделения властей: Законодательные Исполнительные Судебные   По порядку осуществления компетенции: Коллегиальные Единоначальные  По характеру компетенции: Органы общей компетенции Органы специальной компетенции   В зависимости от порядка формирования: Наследственные Избираемые   По территориальному признаку: 1) Федеральные 2) Субъекты федерации 3) Местные Ветви власти    Законодательная – издаёт законы, представляет интересы народа (парламент) Исполнительная – исполняет требования Судебная – защищает человека от произвола 2 первых ветвей Легитимность власти – законность и признание данной власти приписывать определённый способ поведения 3 типа легитимности: Традиционная Харизматическая Законная Рациональная легитимность – при которой соблюдаются права и свободы человека, правопорядок в целом 4 типа рациональной легитимности: Плюралистическая демократия Авторитарно – бюрократические режимы Тоталитарные Режимы бедных стран Азии и Африки  А) принципы и убеждения граждан Б) привязанность к структурам, доверие В) преданность власти, лидеру Г) политическое принуждение Тема 8: Форма государства и её конституционно – правовая основа Президент    Законодательная Исполнительная Судебная  Федеральное собрание   Совет федерации Гос.дума  Председатель правительства  Правительство  Правоохранительные органы  Вооружённые силы Конституционный, верховный, арбитражный суды Формы государства    Форма правления Политический режим Государственное устройство   Республики: Президентские Парламентские смешанные Монархии: Абсолютная ограниченная  1)унитарное 2)федерация 3)конфедерация А) демократический Б) авторитарный В) тоталитарный Соотношение государства и духовно – культурной жизни общества    Сущность государства определяется не только соотношением сил, но накопленными представлениями о мире Государственная власть может рассматриваться и как часть мира культуры Разнородность культур во времени позволяет понять, почему некоторые типы государств, соответствующие одним условиям, оставались в своём развитии в других условиях Тип государства – совокупность тесно взаимосвязанных черт государства, соответствующих классовой структуре государства, которая обусловлена его экономическим базисом  Рабовладельческий тип государства – исторически первая государственно – классовая организация. 1 – ые государства возникли в 8 – 9 веках до н.э.  Феодальное государство – общественно – политическая организация феодалов. 6 – 9 века. Базис – собственность феодала на землю, как главное средство производства Капиталистический тип государства – капиталистическая частная собственность на средства производства и юридическая зависимость рабов от эксплуататоров. Государство как орудие господства буржуазии Стадии капиталистического общества: период свободной конкуренции период монополистического капитализма  Социалистический тип государства – связан с установлением диктатуры пролетариата. Его сущность: Экономическая база – социалистические формы собственности Государство есть орудие уничтожения всякой эксплуатации Имеет широкую социальную базу , им управляют трудящиеся массы Стадии законодательного процесса Законодательная инициатива  Обсуждение законопроекта в Государственной думе  Рассмотрение и одобрение Советом Федерации принятого Государственной думой закона  Режим и одобрение Советом Федерации, принятого Государственной думой закона Преодоление разногласий между Государственной думой и Советом Федерации в связи с отклонением принятого Государственной думой закона Подписание и обнародование закона Президентом РФ Тема 9:Теория права Виды норм   Технические – биологические, аграрные Социальные       Религиозные Политические Корпоративные Обычаи, традиции, деловые обыкновения Моральные нормы Нормы права Теории происхождения права   Теологическая теория – право есть выражение божественной воли  Теория естественного права – плюрализм мнений, право возникает само по себе, люди познают его спонтанно  Историческая школа права – Пухта, Савиньи. Главную роль в создании права играет сила народного духа   Нормативистская теория – Кельзен. Право не подчинено принципу причинности, черпает силу в самом себе  Психологическая теория – Петрашицкий. Право – это сложное эмоционально – психологическое состояние, совершенствующееся в процессе индивида  Марксистская теория – корни права лежат в экономическом базисе общества, поэтому право не может быть выше экономики Примирительная теория – Берман, Аннерс. Право возникло не для регулирования отношений внутри рода, а для между родами Регулятивная теория – необходимый порядок регламентирования приобретения землевладения и с/х производства    Социологическая теория – Муромцев. Важное значение живого права, чей творец - судья Тема 10: Принципы и функции права Право есть совокупность правил поведения человека в обществе, обеспеченных принудительным воздействием государства Его признаки: Обязательность – соблюдение норм права независимо от воли Волевой характер – свободное выражение воли индивида Нормативность – состоит из норм и предписаний Формальная определённость – закреплены в нормативных актах или иных документах Системность – система отличается внутренним единством Регулирующее воздействие права – воздействие на субъектов при помощи субъективных прав и юридических обязанностей Установление и обеспечение права государством – монопольное право на правотворчество Учения об отношениях государства и права   1 тип – государственный позитивизм – государство как источник права Абсолютность права- относительность государства Модели взаимоотношения государства и права    Тоталитарная – государство выше права и им не связано Либеральная – право выше государства Прагматическая – государство создаёт право, но не связано им Право   Субъективное – вид и мера возможного юридического поведения конкретного субъекта Структура субъективного права включает 4 правомочия: Действовать Требовать Пользоваться благом Иметь защиту Объективное – система юридических норм, выраженных в соответствующих нормативных актах Сущность права   Классовая сущность – воля господствующего класса, которые имеют власть над другими Общесоциальная сущность права – право утверждает абсолютные и вечные ценности добра и справедливости, выражает волю населения Ценность права     Инструментальная ценность – придаёт действиям людей ценность Общесоциальная – согласует интересы людей Самоценность – выразитель и определитель свободы Гуманистическая ценность – средство защищённости личности Способность выступать фактором прогресса        Принципы права      Справедливость Законность Юридическое равенство перед законом и судом Социальная свобода Гуманизм Демократизм Единство прав и обязанностей Сочетание убеждения и принуждения В гражданском и уголовно – процессуальном праве – гласность и состязательность судопроизводства В уголовном, гражданском, административном - неотвратимость ответственности В гражданском и семейном праве – равенство сторон  В трудовом праве – свобода труда В гражданском праве – защита прав, полное возмещение ущерба В уголовно – процессуальном праве – презумпция невиновности    Внешние ( общесоциальные) Внутренние (специальные) Неосновные 1)политическая 2)экономическая 3)воспитательная 4)культурно – историческая 5)социальный контроль 6)информационно – регулирующая 7)коммуникативная 1)регулятивная А)динамическая Б)статическая 2)охранительная 1)компенсационная 2)ограничительная 3)восстановительная Взаимное доверие и ответственность государства и личности Принципы правового государства  Равенство перед законом Правозаконность  Разделение властей  Контроль и надзор                 Признаки правового государства        Легитимность власти и правовое государство Обеспечение прав и свобод человека и гражданина Самоуправляемость Конкуренция структур и групп Многоукладность экономики Координация Всеобщая информированность Свободное общественное мнение и плюрализм Тема 11: Источники (формы) права Право   Источники (в материальном и идеологическом смысле) Формы (в формально – юридическом смысле)  Объективная реальность – процесс жизнедеятельности людей Воля государства - принятое государственными органами Воля народа – референдумное право Воля граждан - заключение семейного договора Обычное право – религиозные нормы Судебный прецедент – уголовного или административного вида НПА – конституция РФ Корпоративные, договорные, локальные нормы   Реквизиты: 1) наименование – название 2) кем принят – орган, когда – время, место - где  Вводная часть – преамбула Общая часть - указываются субъекты правоотношения, понятия, структура Особенная часть – конкретика определённых договоров Опубликование – когда, вступление в силу - обнародование  Конституция РФ  Конституционные законы РФ  Федеральные законы Указы президента РФ Постановления правительства РФ, распоряжения Законы субъектов РФ Конституция Законы государственного собрания Указы главы республики Мордовия Постановления правительства РМ                             Законы    Конституция и законы о внесении в неё изменений Конституционные законы Обыкновенные   Кодификационные Текущие   Основы законодательства Кодексы   Отраслевые Комплексные Подзаконные акты     Общие Ведомственные Местные Локальные   Указы президента Постановления правительства Классификация НПА             Иерархия нормативно – правовых актов   Основы законодательства – общеобязательные правила поведения  Кодексы – систематизируют нормы определённой отрасли права Законы РФ Указы и распоряжения Президента РФ  Постановления и распоряжения правительства РФ Акты министерств и ведомств Акты субъектов РФ Акты органов местного самоуправления Тема 12: Норма права. Понятие, структура и виды |