ТГП. 1. Юриспруденция понятие и система. Место юриспруденции в системе гуманитарных наук
 Скачать 120.83 Kb.
|
|
12. Правосознание: понятие, структура, виды и уровни. Деформация правосознания: понятие и виды. Правосознание – это отражение правовой действительности, ее познание и отношение к ней. Функции правосознания. Оценочная функция. Данная функции состоит в осмыслении, анализе и оценке элементов правовой системы, правовой жизни общества с позиции соответствия или несоответствия наличествующим критериям. Суть правосознания с точки зрения данной функции определяется категориями «хорошо» и «плохо» в правовой сфере. Регулятивная функция означает способность правосознания оказывать общенормативное воздействие на поведение людей, помогать в определении их ориентиров, целей. Иными словами, правосознание – это внутренний регулятор деятельности человека. Познавательная функция состоит в накоплении знаний о правовой действительности. Чем выше уровень правосознания у субъекта, тем выше уровень его правовой осведомленности. В рамках данной функции целесообразно также рассматривать правовое просвещение населения, правовую пропаганду, подготовку юридических кадров. Прогностическая функция раскрывает способность правового сознания давать прогнозы предвидеть последствия принятия того или иного законодательного акта. Цель прогнозирования состоит в учете субъективных и объективных факторов, которые могут повлиять на реализацию правовой реформы государства. Структура правосознания - Оно состоит из трех основных элементов: правовая идеология – представляет собой систему правовых идей, мнений взглядов, доктрин, теорий; правовая психология. Данный элемент включает чувства, эмоции, переживания индивида, отражает его восприятие к правовым явлениям. Правовое поведение состоит из следующих аспектов: информационные элементы, т.е. знания, полученные человеком о законе и праве, а также знания, основанные на личном жизненном опыте; оценочные элементы образуют собой мотивы поведения: человек ищет ответ на вопрос: поступить в соответствии с законом или найти обходной более простой, хотя и незаконный, путь; волевые элементы – поведение, основанное на осознанном выборе: «я хочу поступать только в соответствии с законом». Виды правосознания. По носителям правосознания массовое – правосознание большой общности людей в пространственном или временном разрезе; групповое – правосознание определенных слоев населения (студенты, рабочие, военнослужащие и др.); индивидуальное – правосознание конкретного человека, его суждения о праве, его отношение к нему. По глубине отражения доктринальное (научное) – правосознание, основанное на правовой идеологии. Отражает реальное положение вещей в правовой сфере. В данном случае имеется в виду правосознание ученых, докторов наук; профессиональное – правосознание, сформированное в процессе юридической подготовки и юридической практики. Данный вид правосознания имеет место быть у юристов, следователей, судей и пр; обыденное – правосознание, сформированное под влиянием текущей жизнедеятельности индивида. Оно основывается на собственном опыте, на информации, полученной от окружения, СМИ. По временной направленности перспективное – формируется в отношении будущего права, т.е. возможное принятие новых норм, внесение поправок в действующее законодательство; адекватное – правосознание, отражающее отношение к текущему состоянию права; ретроспективное – правосознание, которое сложилось в отношении ранее действовавшего, но отмененного права. Деформация правосознания - искажение представлений и чувств, выражающих отношение человека к праву и правовым явлениям. Деформация правосознания - это одно из его состояний, противоположное положительному (позитивному). Взяв за основу эти исходные данные, можно проследить различия между ними. Это позволяет выработать понятие деформации правового сознания, выделить важнейшие ее признаки и отграничить от смежных явлений (деформации других видов сознания, полного отсутствия правосознания, правонарушения). Виды: Под видами деформации правового сознания понимаются способы ее проявления, которые отличаются друг от друга различной степенью искаженности компонентов правосознания в отражении правовой действительности и которые в совокупности раскрывают сущность и содержание этого явления. Правовой инфантилизм – неразвитость, недостаточность правовых знаний, ограниченность навыков и умений правовой деятельности. Правовой инфантилизм — наиболее мягкая форма искажения правового сознания, заключающаяся в несформированности, недостаточности правовых знаний, установок. Пробельность правосознания населения широко распространена. При этом имеется в виду не столько неполнота правовых познаний граждан, сколько пробельность в главном, когда из целостной системы выпадают существенные ее элементы и прежде всего позитивное отношение к закону и другим правовым ценностям. Как правило, при такой форме деформации имеют место пробелы в знаниях существа практически всех отраслей права, нет понимания общей ценности права, его значимости для личности. Вместе с тем, некоторые, хотя бессистемные, нечёткие представления о правовых нормах, отдельные проявления активности возможны. Например, при обращении с жалобами в органы власти, организации в связи с нарушением прав или с просьбой улучшить работу предприятий, учреждений. И всё же при правовом инфантилизме среди «взрослых детей» вполне реален постулат: «Жить в обществе можно и не зная правовых норм (прав и обязанностей), не умея ими пользоваться. Правовой нигилизм - негативное отношение к праву, отрицание его социальной ценности, отрицание необходимости правовой организации общественной и личной жизни. Он может быть пассивным и агрессивным. Пассивный правовой нигилизм – негативное отношение к праву, к правовой организации общественной и личной жизни, которое не выражается в призывах не соблюдать законы, к противоправному поведению. При данной форме нигилизма право не включается в систему ценностей, в возможности добиться полезного результата юридическими средствами просто не верят. Поэтому праву отводится незначительная, мало заметная роль. Одни говорят, что жить надо не по праву, а по своим желаниям и интересам, другие – по совести, третьи – по христианским началам. Формулируются предложения, основной упор сделать на формировании нравственного, политического, экономического сознания и культуры. Но пассивный правовой нигилизм, как правило, не имеет преступный умысел, т.е. злостного неповиновение праву, законам. Агрессивный правовой нигилизм – осознанное, враждебное отношение к праву, всему юридическому, сопряжённое с совершением различных правонарушений, включая преступления. Налицо перерождение человека не только с правовой, но и нравственной стороны. 13. Правотворчество: понятие, виды, принципы и стадии. Правотворчество - это деятельность государственных органов по принятию, изменению и отмене юридических норм. Характеризуется тем, что представляет собой активную, творческую, государственную деятельность; основная продукция его - юридические нормы, воплощающиеся главным образом в нормативных актах (кроме этого, в нормативных договорах, правовых обычаях, юридических прецедентах); это важнейшее средство управления обществом, здесь формируется стратегия его развития, принимаются существенные правила поведения; уровень и культура правотворчества, а соответственно и качество принимаемых нормативных актов - это показатель цивилизованности и демократии общества. Субъекты правотворчества – государственные органы. Принципы правотворчества - основополагающие идеи, руководящие начала, исходные положения деятельности, связанной с принятием, отменой или заменой юр. норма, это ориентир для органов, творящих право. К принципам относится: - научность (изучение социально-экономических и политических ситуаций) - профессионализм (занимаются данной деятельностью компетентные лица) - законность (деятельность осуществляется в рамках и на основании Конституции и иных законов) - демократизм (характеризует степень участия граждан в данном процессе) - гласность (открытость правотворческого процесса) -оперативность (своевременное издание нормативных актов) Виды правотворчества: - непосредственное правотворчество народа в процессе проведения референдума (голосования) - правотворчество государственных органов (парламент, правительство) - правотворчество отдельных должностных лиц (президент, министр) - правотворчество органов местного самоуправления - локальное правотворчество (предприятия) - правотворчество общественных организаций (профсоюзы) В зависимости от значимости правотворчество разделяют на: - законотворчество (правотворчество высших представительных органов - парламента) -делегированное правотворчество (нормотворческая деятельность органов исполнительной власти, а именно правительства осуществляемая по поручению парламента) -подзаконное правотворчество (Президент, Правительство, министерства, ведомства, губернаторы). Существуют следующие стадии правотворчества: – стадия разработки проекта правового акта; – стадия обсуждения проекта и внесения необходимых изменений и дополнений; – стадия принятия нормативно-правового акта; – стадия опубликования акта и доведения его содержания до всех необходимых адресатов; – стадия внесения актуальных корректировок в нормативный документ. Стадия разработки проекта правового акта начинается с восприятия наличия потребности в правовой регламентации определенной сферы общественных отношений. Далее на этой стадии правотворчества вырабатывается концепция и общие принципы нормативного документа. На их основе прорабатываются отдельные положения и нормы документа. Стадия обсуждения проекта и внесения необходимых изменений и дополнений предполагает вовлечение в процесс правотворчества всех заинтересованных лиц, что позволяет оптимизировать содержание документа с учетом позиций всех сторон. Стадия принятия нормативно-правового акта предполагает прохождение процесса окончательного утверждения проекта документа. Данная стадия правотворчества может подразделяться на отдельные подстадии, на которых нормативный акт принимается отдельными уполномоченными лицами или органами. Стадия опубликования акта и доведения его содержания до всех необходимых адресатов выступает этапом правотворчества, на котором проект документа приобретает свойство полноценного документа, наделенного юридической силой. В этой связи он подлежит исполнению всеми его адресатами. Стадия внесения актуальных корректировок в нормативный документ является дополнительным этапом правотворчества, на котором происходит актуализация документа в виду появления новых обстоятельств, требующих своего учета в соответствующих нормативных установлениях. 14. Норма права: понятие и структура. Классификация норм права. Норма права – это не что иное, как правило поведения, которое состоит из гипотезы, диспозиции и санкции и относится к содержанию права. При этом статья законодательного акта является внешней формой выражения правовой нормы как средства ее воплощения. Существует три основные структуры правовой нормы: 1) юридическая; 2) логическая; 3) социологическая. Юридическая структура состоит из трех взаимосвязанных элементов: гипотезы, диспозиции и санкции. Эти элементы раскрывают условия для соответствующего поведения, правило поведения и последствия, которые наступают за нарушение данного правила. Без гипотезы норма бессмысленна, без диспозиции немыслима, без санкции бессильна. Гипотеза является частью юридической нормы, которая указывает на фактические жизненные обстоятельства, при которых норма может быть осуществлена в конкретных правоотношениях. Она определяет время, место, субъектный состав и др., при наличии которых у лиц появляются юридические права и обязанности. В простых гипотезах указывается какое-то одно обстоятельство, через которое осуществляется юридическая норма. В сложных гипотезах указываются два и более условий реализации нормы в конкретных отношениях. Абстрактная гипотеза концентрирует внимание на общих, родовых признаках условий действия норм, не указывая на частные конкретно-определенные жизненные обстоятельства. Казуистическая же гипотеза связывает реализацию правовой нормы со строго определенными частными случаями. Диспозиция – основная регулирующая часть правовой нормы, которая включает само правило поведения, согласно которому должны действовать субъекты правоотношений. Диспозицией нормы права называются взаимные права и обязанности участников правоотношения. Диспозиция подразумевает под собой модель правомерного поведения. Диспозиции бывают: 1) управомочивающие; 2) обязывающие; 3) запрещающие. Управомочивающие диспозиции определяют правовое положение субъектов, в рамках которого они вправе действовать по своему усмотрению. Участники общественных отношений используют операторы волевого поведения – слова «может», «имеет право», «вправе». Управомочивающие диспозиции характерны для норм гражданского права и предоставляют гражданам, иным лицам определенные права: право на материальное обеспечение по старости, на труд, на получение заработной платы и др. Обязывающие диспозиции обязывают субъекты совершать необходимые действия по реализации предоставленных прав в конкретных отношениях. Здесь используются операторы волевого поведения в обязывающих диспозициях: «обязан», «должен», «подлежит». Эти диспозиции характерны для норм административного и уголовного права. Запрещающие диспозиции обязывают воздерживаться от совершения определенных противоправных действий. Для этого пользуются операторами волевого поведения: «запрещается», «не допускается», «не может», «не вправе». Санкцией называется такая часть правовой нормы, которая указывает на неблагоприятные последствия физического, имущественного, морального, психологического характера, которые возникают в случае нарушения диспозиции данной нормы. Существует следующая классификация санкции правовых норм: 1) уголовно-правовые санкции; 2) административно-правовые санкции; 3) дисциплинарно-правовые санкции; 4) гражданско-правовые санкции. Логическая структура нормы права дает возможность реконструировать норму права, раскрыть недостающие элементы правовой нормы в других статьях, разделах и нормативно-правовых актах. Эта структура включает три элемента: гипотезу, диспозицию, санкцию. Социологическая структура юридической нормы включает в себя элементы смысла, цели и назначения нормы. Социологическая структура находится в тесной взаимосвязи с юридической и логической структурой. Существуют различные классификации норм права. По предмету правового регулирования правовые нормы делят на нормы: 1) гражданского; 2) административного; 3) финансового; 4) конституционного; 5) семейного; 6) трудового; 7) уголовного права. В зависимости от характера регулируемых отношений нормы права делятся на материальные (гражданские, уголовные, экономические и пр.) и процессуальные (гражданско-процессуальные, уголовно-процессуальные). По методу правового регулирования нормы права делят: 1) на императивные; 2) рекомендательные; 3) диспозитивные; 4) поощрительные. Исходя из социального назначения норм права их делят на типичные и нетипичные (специализированные) нормы права. Типичные нормы включают правила поведения и меры принуждения, которые применяются к нарушителям. Регулятивные нормы включают предписания, устанавливающие права и обязанности субъектов правоотношений, условия их возникновения и действия. Они делятся на обязывающие, управомочивающие и запрещающие. Обязывающие нормы велят субъектам права совершать определенные положительные действия. Управомочивающие нормы дают субъектам права возможность совершать предусмотренные в них положительные действия в целях удовлетворения своих законных интересов. Запрещающие нормы определяют обязанность воздерживаться от недозволенных действий, не совершать поступки, определенные законом как правонарушения. Охранительные нормы определяют условия и порядок применения к субъектам правоотношений мер государственного принуждения за неправомерное поведение, характер и содержание этих мер, а также порядок освобождения от наказания. Нетипичные нормы права обусловливают основные принципы, механизм, порядок и цели правового регулирования общественных отношений, закрепляют правовые категории и понятия. В зависимости от социального назначения выделяют также: 1) общезакрепительные; 2) декларативные; 3) дефинитивные; 4) коллизионные; 5) оперативные нормы. В зависимости от степени определенности изложения элементов правовой нормы в статьях нормативно-правовых актов нормы права делят на абсолютно-определенные, относительно-определенные и альтернативные. Абсолютно-определенные нормы точно определяют права и обязанности участников правоотношения, условия своего действия, меры юридической ответственности за несоблюдение предписаний нормы. Относительно-определенные нормы устанавливают возможные варианты поведения, не содержат достаточно полных сведений об условиях действий субъектов правоотношений, их правах, обязанностях и мерах юридической ответственности. Альтернативные нормы закрепляют несколько вариантов условий их действия, а также поведения участников правоотношения или ответственности за их нарушение. В зависимости от сферы действия выделяют: 1) региональные, действующие на территории субъектов РФ; 2) общефедеральные нормы, действующие на территории всей страны; 3) локальные, действующие на территории конкретного учреждения, организации, предприятия. По времени действия существуют постоянные нормы, содержащиеся в законах, и временные, действующие определенный срок в конкретном регионе. В зависимости от юридической силы выделяют правовые нормы законов и подзаконных актов. |