Главная страница
Навигация по странице:

  • 24. Понятие и сущность конституции. Конституция Российской Федерации: структура и функции. Основы конституционного строя России.

  • 25. Конституционные права и свободы: понятие и классификация.

  • 26. Понятие и принципы федеративного устройства России. Конституционный статус субъектов Российской Федерации.

  • 27. Президент Российской Федерации: функции, гарантии, полномочия.

  • 1. Юриспруденция понятие и система. Место юриспруденции в системе гуманитарных наук


    Скачать 0.55 Mb.
    Название1. Юриспруденция понятие и система. Место юриспруденции в системе гуманитарных наук
    Дата14.01.2022
    Размер0.55 Mb.
    Формат файлаdoc
    Имя файлаvoprosy-_otvety_gp.doc
    ТипДокументы
    #330802
    страница7 из 11
    1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

    23. Основные правовые семьи современности.
    В современном мире исторически сложились и действуют четыре правовые системы.

    Правовая система – совокупность элементов: непосредственно системы права, традиций правового регулирования, правовых учений, доктрин.

    1. Англосаксонская правовая система.

    Главным источником права в странах данной правовой системы, а ими являются Англия, США, Канада, Австралия, Новая Зеландия и другие, является судебный прецедент. В результате своего развития данная система позволила судьям по своему усмотрению принимать решения по делам, основываясь не только на нормах общего права, но и на собственном понимании справедливости. То есть при рассмотрении дел судьи используют в качестве образца примеры рассмотрения подобных дел другими судьями.

    Указанная система предоставила широкие полномочия при принятии решений судьям, а непосредственно решениям придала главенствующий характер. В результате правовой прецедент получил приоритетную роль, отраслевая кодификация права отсутствует.

    2. Романо-германская (континентальная) правовая система.

    В качестве основы явилось римское право. Странами, где действует указанная правовая система, являются континентальная Европа, Северная Африка, Южная Америка, Япония, Россия. Отличительная особенность состоит в том, что в отличие от англосаксонской правовой семьи, где источником права являлся прецедент, здесь эту роль выполняют нормативно-правовые акты, сформированные в единую систему. Во главе ее стоит конституция (Основной закон), принимаемая парламентом или населением страны на референдуме. Система права подразделена на публичное и частное право. Указанные права в свою очередь делятся на отрасли (гражданское, уголовное трудовое и т. д.). Право кодифицировано, устанавливается в законодательном порядке. Судьи выполняют роль правоприменителей.

    3. Система мусульманского (религиозного) права.

    Существует в странах, где традиционно действует ислам (Иран, Саудовская Аравия, Ирак и др.). В подавляющем большинстве стран данной системы источником права являются только религиозные принципы. Но в ряде стран действует двоякая правовая система, где наряду с действием религиозных принципов применяется кодифицированное право. Особенностью данной системы является также следующее. Право даровано Богом, а, значит, обязательно к применению. Нормативно-правовые акты вторичны, роль судебной практики незначительна. При этом большим авторитетом пользуются религиозные произведения.

    4. Система традиционного (обычного) права.

    Наиболее архаичная система, существующая в ряде государств Африки, племен Южной Америки, на островах Океании. Основой, источником права является обычай. Право некодифицировано, основу обычаев составляют мифология, моральные нормы. Правосудие осуществляется жрецами, вождями и т. д. Допускается возможность мести при совершении тяжкого преступления. Необходимо отметить, что со стороны государственных органов некоторых стран (например, Индонезии) признано право за племенами вершить правосудие, опираясь на обычаи, а не на нормативно-правовые акты страны.

    24. Понятие и сущность конституции.

    Конституция Российской Федерации: структура и функции.

    Основы конституционного строя России.

    Конституция – Основной Закон государства, принятый в особом порядке, обладающий высшей юридической силой, верховенством на всей территории РФ и устанавливающий главные принципы организации государственной власти, а также устройства общества и государства и отношения между ними.

    Конституция устанавливает:

    1) основные принципы устройства общества и государства;

    2) наименования и полномочия органов государственной власти;

    3) механизм осуществления государственной власти;

    4) основные права, свободы и обязанности человека и гражданина.

    Ее характерные черты:

    1) особый субъект, от имени которого принимается Основной Закон, – народ;

    2) учредительный характер конституционно-правовых норм;

    3) расширенный предмет регулирования Конституции;

    4) особые юридические свойства Конституции.

    Ее юридические свойства:

    1) верховенство Основного Закона на всей территории РФ, включая территорию отдельных субъектов РФ;

    2) высшая юридическая сила по отношению к законодательству государства;

    3) особая охрана конституционных норм;

    4) прямое действие конституционных норм;

    5) особый порядок принятия Конституции и внесения в нее изменений.

    Сущность конституции зависит от того, чьи интересы выражают конституционно-правовые нормы. Поэтому в зависимости от теории происхождения государства и права можно выделить следующие подходы к сущности конституции:

    1) согласно теории общественного договора сущность конституции заключается в суверенитете народа, который по доброй воле принял основной закон, устанавливающий основы и пределы государственной власти, в руки которой народ передал свои полномочия;

    2) теологическая теория утверждает, что конституция является продуктом божественных предписаний людям о правилах бытия;

    3) школы естественного права поддерживают точку зрения, что конституционные нормы – это опыт народа страны, поэтому заимствование у других народов опыта приводит к недолговечности конституции;

    4) согласно марксистско-ленинской теории сущность конституции состоит в том, что она выражает волю правящего класса, а не всего населения.

    Конституция как нормативный акт принимается в виде письменного документа, изданного в особом, как правило, усложненном порядке, нежели иные законы страны.

    Конституционный строй (в узком смысле) – установленная Конституцией определенная организация государства. Конституционный строй (в широком смысле) – совокупность экономических, политических, социальных, правовых, идеологических, общественных отношений, возникающих в связи с организацией высших органов власти, государственного устройства, взаимоотношениями человека и государства, а также гражданского общества и государства.

    Элементы конституционного строя РФ:

    1) республиканская форма правления;

    2) суверенитет РФ;

    3) права и свободы личности;

    4) источник власти – многонациональный народ России;

    5) верховенство Конституции РФ и федерального законодательства;

    6) федеративное государственное устройство;

    7) гражданство РФ;

    8) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;

    9) организация местного самоуправления.

    Основы конституционного строя РФ – основополагающие начала и принципы, образующие теоретическую и нормативную базу всей системы конституционного права РФ. Они закреплены в гл. 1 Конституции РФ. Принципы конституционного строя РФ – основополагающие начала государственного устройства РФ, напрямую зависящие от элементов конституционного строя РФ.

    Выделяются следующие принципы конституционного строя РФ:

    1) народовластие (оно характеризуются верховенством власти народа; происхождением государственной власти только от имени многонационального народа РФ; наличием 2 форм народовластия: непосредственной и представительной);

    2) приоритет общечеловеческих ценностей, прав и свобод отдельной личности;

    3) верховенство закона;

    4) федерализм (он включает в себя территориальную целостность государства; верховенство государственной власти и федеральной системы права на всей территории РФ, включая территорию субъектов РФ; равенство субъектов РФ перед РФ как единственной носительницей государственного суверенитета и т. д.);

    5) государственный суверенитет (он включает в себя следующие элементы: государственную целостность, единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, признание равноправия народов России);

    6) социальный характер РФ (т. е. политика РФ направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека);

    7) светский характер российского государства (т. е. в РФ деятельность государственной власти и религиозных объединений осуществляется независимо друг от друга, государство не вправе вмешиваться в дела церкви);

    8) республиканская форма правления (особенностью республиканской формы правления в РФ является то, что она является смешанной, а не президентской или парламентской);

    9) разделение властей;

    10) политический плюрализм (в РФ гарантируется общественное и политическое многообразие, свобода взглядов и мировоззрения граждан);

    11) многообразие форм собственности и свобода экономических отношений (территория РФ является единым экономическим пространством, на ней гарантируются свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности).
    25. Конституционные права и свободы: понятие и классификация.
    Конституционные права и свободы – это закрепленные в Конституции РФ неотъемлемые права и свободы человека и гражданина, составляющие основу его правового статуса, принадлежащие ему от рождения и защищаемые государством.

    Классификацию конституционных прав и свобод человека и гражданина можно проводить по различным основаниям.

    1. В зависимости от субъекта обладания конституционные права и свободы можно классифицировать на права, свободы человека и права, свободы гражданина. Отличие первых от вторых заключается в том, что права человека являются естественными, неотчуждаемыми и принадлежат каждому от рождения независимо от того, является ли он гражданином какого-либо государства или нет, а права гражданина связаны с принадлежностью человека к государству (с гражданством данного государства).

    В Конституции РФ различие между правами человека и правами гражданина проводится в формулировках соответствующих статей. Для обозначения субъекта прав человека используются формулировки «каждый», «никто», «все». Применительно к правам гражданина в Конституции РФ указываются «граждане Российской Федерации» и «граждане».

    2. По форме осуществления конституционных прав и свобод можно выделить конституционные права и свободы, реализуемые в индивидуальном и коллективном порядке. Так, только в коллективном порядке может быть реализовано право на забастовку (ч. 4 ст. 37), право на свободу публичных мероприятий (ст. 31), право на объединение (ст. 30).

    3. Можно классифицировать права и свободы на основные и их составляющие. Например, право участвовать в управлении делами государства (ч. 1 ст. 32) - основное право, а избирательное право (ч. 2 ст. 32)- составляющее, оно является частью основного.

    4. По времени закрепления в конституциях различных государств права и свободы человека и гражданина можно классифицировать на три поколения:

    1) гражданские и политические права, провозглашенные буржуазными революциями;

    2) социально-экономические права, имеющие в своей основе социалистические учения;

    3) экологические права, появление которых связано с обострением экологической ситуации на всем земном шаре, права в сфере информации, закрепления которых потребовал научно-технический прогресс.

    5. По степени абсолютизации права человека и гражданина принято делить на абсолютные и относительные. Абсолютные права, в отличие от относительных, не подлежат ограничению ни при каких обстоятельствах. Сюда относятся право на жизнь, право на неприкосновенность частной жизни, право на жилище и ряд других.

    6. Наибольшее распространение в науке конституционного права получила классификация прав и свобод по их содержанию.

    В соответствии с этим критерием права и свободы делятся на три группы:

    1) личные права и свободы являются естественными и неотчуждаемыми правами и свободами человека, то есть они принадлежат каждому от рождения независимо от обладания гражданством. Большинство из них не подлежит ограничению со стороны государства ни при каких обстоятельствах.

    2) политические, в отличие от личных прав и свобод, которые по своей природе неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, политические права и свободы связаны с обладанием гражданством государства. Это различие отражает Конституция, адресуя личные права каждому, а политические – гражданам.

    3) экономические, социальные и культурные, они касаются таких важных сфер жизни человека, как собственность, труд, отдых, здоровье, образование, и призваны обеспечить физические, материальные, духовные и другие социально значимые потребности личности.

    26. Понятие и принципы федеративного устройства России. Конституционный статус субъектов Российской Федерации.
    Федеративное устройство Российского государства– это национально-территориальная организация и структура России, форма государственных связей между Российской Федерацией в целом и ее субъектами, разграничение предметов ведения и полномочий между ними и их правовое положение.

    Федеративное устройство России базируется на принципах, закрепленных в главе 1 Конституции Российской Федерации.

    Этими принципами являются:

    – принцип единства системы государственной власти;

    – равноправие субъектов Российской Федерации;

    – государственная целостность России;

    – единство системы государственной власти;

    – разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

    – равноправие и самоопределение народов в Российской Федерации.

    РФ образовано совокупностью относительно самостоятельных территориальных образований, субъектов РФ.

    Субъект РФ – ограниченно правоспособное территориальное образование, имеющее некоторые черты государственности, построенное на территориальном или национальном принципе образования.

    Ограниченная правоспособность субъектов РФ означает, что они самостоятельны только в пределах своей компетенции.

    В РФ действуют следующие принципы образования территории субъектов РФ:

    1) территориальный принцип;

    2) национальный принцип;

    3) национально-территориальный (смешанный) принцип.

    Территориальный принцип формирования субъекта РФ означает, что границы такого субъекта определяются исключительно наличием значительной охватываемой территории и большим числом проживающего населения. По этому принципу, как правило, образуются края, области, а также города федерального значения.

    Национальный принцип означает, что образование субъекта РФ связано с особенностями национального состава населения. Субъекты РФ, образованные согласно национальному принципу, нередко имеют небольшую территорию, но включают в себя объединения народов России и потому выделены в самостоятельные субъекты РФ.

    Смешанный тип формирования субъекта РФ включает в себя черты и национального, и территориального принципа.

    Виды субъектов РФ: 1) 21 республика в составе РФ (это самостоятельные субъекты РФ, в которых присутствуют черты государственности, они вправе самостоятельно определять внутреннюю политику субъекта РФ); 2) 6 краев (эти субъекты РФ формируются на основе территориального принципа и отличаются обширной территорией); 3) 49 областей (так же, как и края, построены по территориальному принципу, но обладают сравнительно небольшой площадью территории); 4) 2 города федерального значения: Москва, Санкт-Петербург(они причислены к субъектам РФ только в силу своей значительной территории и численности населения); 5) Еврейская автономная область (единственный субъект РФ с такой правовой формой); 6) 10 автономных округов (они образуются по национальному принципу и для сохранения исторически сложившихся взаимосвязей внутри округа).

    В зависимости от вида субъекта Федерации дифференцируется их правовое положение внутри государства и во взаимоотношениях с другими субъектами рФ.

    Наибольшим объемом полномочий обладают республики в составе РФ, а наименьшим – автономные округа и автономная область, так как они входят в состав других субъектов РФ (краев и областей), а значит, частично зависят от решений государственных органов. Края же и области в составе рФ обладают приблизительно равным объемом полномочий.

    Особым статусом среди субъектов РФ обладают города федерального значения. Они представляют РФ и являются ее «лицом».

    Признаки субъектов РФ:

    1) не обладают государственным суверенитетом;

    2) не имеют права на самоопределение в силу принципа территориальной целостности РФ;

    3) статус граждан РФ одинаков на всей территории РФ независимо от субъектов РФ, в котором проживает гражданин;

    4) осуществляют полномочия в соответствии с федеральным законодательством;

    5) все субъекты РФ равноправны.

    27. Президент Российской Федерации: функции, гарантии, полномочия.
    Основные полномочия Президента РФ:

    1) назначение с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ, других членов Правительства РФ, направление его политики и принятие решения об отставке Правительства РФ;

    2) представление Государственной Думе кандидатуры на должность Председателя Центрального банка РФ, постановление перед ней вопроса об освобождении от должности Председателя Центрального банка РФ;

    3) представление Совету Федерации кандидатур для назначения на должности судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, а также кандидатуры Генерального прокурора РФ, внесение в Совет Федерации предложения о его освобождении от должности;

    4) назначение судей федеральных судов;

    5) формирование Совета Безопасности РФ и руководство им;

    6) утверждение военной доктрины РФ;

    7) формирование Администрации Президента РФ;

    8) назначение на должность и освобождение от нее полномочных представителей Президента РФ;

    9) назначение и освобождение от должности высшего командования Вооруженных Сил РФ;

    10) назначение и отзыв дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях;

    11) назначение выборов в Государственную Думу;

    12) роспуск Государственной Думы в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией РФ;

    13) назначение даты референдума в порядке, установленном федеральным конституционным законом;

    14) внесение законопроектов в Государственную Думу;

    15) подписание и обнародование федеральных законов;

    16) обращение к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства;

    17) решение вопросов гражданства РФ и предоставления политического убежища;

    18) награждение государственными наградами РФ и присвоение почетных званий РФ, высших воинских и высших специальных званий;

    19) помилование;

    20) руководство внешней политикой РФ, участие в международных отношениях с главами иностранных государств;

    21) ведение переговоров и подписание международных договоров РФ;

    22) подписание ратификационных грамот;

    23) принятие верительных и отзывных грамот аккредитуемых при нем дипломатических представителей.

    В сфере политических отношений Президент РФ:

    1)определяет основные направления внутренней и внешней политики РФ;

    2) представляет РФ внутри страны и в международных отношениях.

    В сфере взаимодействия с органами исполнительной власти Президент РФ:

    1) может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, а также между органами государственной власти субъектов РФ;

    2) приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае их противоречия конституционным нормам и федеральным законам, а также международным обязательствам РФ или в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом;

    3) представлять на одобрение Федерального Собрания кандидатуру Председателя Правительства РФ, самостоятельно назначать на должность иных должностных лиц Правительства РФ и др.

    Во всех случаях прекращения полномочий (кроме случаев отрешения от должности за совершение государственной измены или иного тяжкого преступления) бывшему Президенту РФ гарантируется:

    1) неприкосновенность за мнения и действия, выраженные в связи с исполняемыми обязанностями по должности Президента РФ, если они не содержат в себе оскорбления или иного состава преступления;

    2) выплата установленной пенсии Президенту в размере, отвечающем его положению;

    3) сохранение всей его личной собственности, за исключением предоставленной ему в связи и на срок исполнения полномочий Президента РФ;

    4) другие права, установленные федеральным законодательством.

    В случае смерти Президента РФ его семье и близким гарантируется выплата соответствующего пособия и пенсий, а также сохранение всей собственности, за исключением предоставленной Президенту РФ для исполнения полномочий и на их срок.
    1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


    написать администратору сайта