игпзс ответы мои. 13Борьба североамериканский колоний за независимость и образование сша. Декларация независимости сша 1776 г. Статьи конфедерации и вечного союза 1781
Скачать 50.24 Kb.
|
13-Борьба северо-американский колоний за независимость и образование США. «Декларация независимости» США 1776 г. «Статьи конфедерации и вечного союза» 1781. Первая английская колония на атлантическом побережье Северной Америки была основана в нач. XVII в. В последующем появились 12 колоний, растянувшихся вдоль средней части побережья.. Более полутора столетий после основания англоязычных поселений в Северной Америке обстановка в них оставалась относительно спокойной. Основную массу населения составляли фермеры-крестьяне, владевшие относительно небольшими участками земли. К концу 70-х гг. XVIII в. население колоний достигло 3,5 млн человек, включая 500 тыс. рабов. Английское правительство рассматривало колонии как сырьевой придаток метрополии и рынок сбыта английских товаров и проводила политику сдерживания развития колоний. Английский парламент и король запрещали в колониях производство железных изделий и тканей. Было предписано вывозить их готовыми из Англии. Торговля с др. гос-ми также запрещалась, чтобы английские купцы могли свободно поднимать цены на свои товары. Появилась серия закон-ных актов, увенчавшихся Актом 1756 г. о гербовом сборе со всех коммер-х сделок, лицензий и объявлений в газетах, средства от к-рого должны были пойти на покрытие расходов на оборону колоний и управление ими. Американцы ответили на это решительными действиями. Начались открытые массовые антиправительственные выступления. В колонии были посланы английские войска. Однажды английские купцы привезли в Бостон большую партию чая, который был обложен парламентом особым налогом. Жители колоний не хотели признавать право английского парламента облагать их налогами. Переодетые индейцами бостонцы напали на корабль и выбросили ящики с чаем в море («Бостонское чаепитие»). Английские власти закрыли бостонский порт для торговли. Во всех 13 колониях началось восстание. Колонии стали объявлять о своем отделении от Англии. Амер-кая рев-ция началась как нац-но-освоб-ное движение, переросшее затем в войну за независимость. Особенность революции: она была и нац-но-освоб-ным, и нац-но-объединительным и антифеодальным движением. В Филадельфии в 1974 г. собрался 1ый Континентальный конгресс представителей всех колоний. Конгресс призвал к бойкоту английских товаров, составил петицию к королю, в к-рой колонисты просили прекратить притеснения и не давать повода к разрыву с короной. Англ-ое прав-во начало воен.действия. В мае 1775 г. открылся 2о1 континен-ный конгресс. Участники конгресса склонились к разрыву с Англией. Конгресс признал своей армию из партизанских отрядов и назначил главнокомандующим Дж.Вашингтона - решительного сторонника независимости, способного военачальника. Британские войска и «минитмены» столкнулись в колонии Массачусетс. Первые военные действия не дали ни одной из сторон значительного перевеса. В июне 1775 г. около 1 тыс. британ. солдат и офицеров погибли при штурме высоты Банкер-Хилл под Бостоном, и к марту 1776 оставили город. Генерал Уильям Хоу нанес поражение Вашингтону в Лонг-Айлендском сражении, вынудив его оставить Нью-Йорк. Американцы обратились к Франции за помощью и получили значительную поддержку. 4 июля 1776 г. вновь созванным 3им континен-ным конгрессом была принята «Декларация независимости» - заявление об отделении от Англии и полной самостоятельности бывших колоний. Она объявляла, что угнетение колоний Англией противоречит неотъемлемым правам человека на свободу, жизнь и стремление к счастью, и что колонии объединяются в Соединенные Штаты Америки и «являются свободными и независимыми государствами». Были учреждены среди людей правительства, заимствующие свою справедливую власть из согласия управляемых. Народ имеет право изменить, уничтожить, учредить новое правительство. Этот документ провозгласил принцип национального суверенитета и признал за народом право на революцию. В 1781 г. конгресс из представителей штатов принял первый конституционный док-т; получивший название «Статьи конфедерации». Согласно ему штаты объединялись в конфедерацию (США). Каждый штат сохранил свою независимость и все права, кроме тех, к-рые передавались конфедерации. Представители штатов учредили Конгресс для ведения общих дел. Каждый штат при решении ?ов в Конгрессе имел 1 голос. Был создан союз гос-в - конфедерация, а не единое гос-во. В1778 г. британские силы под командованием Дж.Бергойна капитулировали под Саратогой. Франция послала американцам сухопутные и воен.-мор-е подкрепления. В 1781 г. объединенная амер-но-франц-кая армия окружила войска ген-ла Корнуоллиса на полуострове Йорктаун в Виргинии. Корнуоллис капитулировал,что означало конец воен.действий. Ммирные переговоры в Париже завершились в 1783 г., где Велик-ия признала независимость США. Война не только утвердила амер-ую независимость, но и способствовала либерализации жизни в Америке. Рабство было упразднено на тер-рии север.штатов. Были отменены дворянские титулы, англиканская церковь потеряла статус официальной. . Декларация независимости» США 1776 г. 4 июля 1776 г. Была принята “Декларация независимости” (Джефферстон): 1)окончательное прекращение зависимости штатов от Англии 2)объявлялось образование США. Разрыв мотивировался нарушением английским правительством “естественных” прав американцев. Народу стали принадлежать ряд демократических свобод, в том числе и право на революцию. Хотя “Декларация” являлась прогрессивным документом своей эпохи, но были в ней и негативные моменты: 1)не было отменено рабство (по требованию южных штатов), 2)за индейцами не признавались права человека и вообще их положение никак не регламентировалось. . Статьи конфедерации США 1781 г. В 1781 г. был утвержден конгрессом из представителей штатов и явился первым К документом, ставшим известным как "Статьи конфедерации". Штаты вступали в "вечный союз" — конфедерацию, именуемую США: 1)каждый штат сохранял свою независимость, равно как и все права, за исключением тех, которые передавались конфедерации в лице ее органов, 2)штаты брали на себя обязательства взаимной помощи и невмешательства в дела друг друга, 3)их гр наделялись всеми торговыми и промышленными привилегиями и льготами в равной степени во всех штатах, 4)правом свободного выезда и въезда. "В каждом из штатов должно быть оказываемо полное доверие к постановлениям и распоряжениям судов и должностных лиц каждого другого штата". Но каждый штат мог вводить свои налоги и собирать их. 8 «Славная революция» 1688 г. и «Билль о правах» 1689г. в Англии. Яков II (1633-1701) взошел на престол в 1685 г. Он поддерживал римско-католическую церковь, чем сильно обидел англичан. Парламент - не стал его поддерживать, так как поддержка протестантской церкви шла против принятых парламентом законов, => тори и виги совершили "славную революцию", революцию без крови, => Яков 2 - смещен и бежал из страны. В 1689 г. на английский престол был возведен Вильгельм Оранский (1650-1702). Коронация - 11 апреля 1689 г. Парламент - получил чрезвычайные полномочия и был назван конвентом (учредит собранием), где прежний король Яков 2 и был объявлен отрекшимся от престола. По присяге будущего короля и королевы - они должны соблюдать принимаемые парламентом законы, => король согласился повиноваться закону (парламенту). Формально Билль был принят Парламентом после коронации. 16.12.1689 король и королева подписали о том, что с этого момента в Англии окончательно утвердилась К монархия. Содержание Билля о правах "Билль о правах" начинается с перечисления нарушений законов, допущенных Яковом2. Далее указывается, что: король не вправе (без согласия праламента): 1)а)приостанавливать действие законов, б)освобождать, кого бы то ни было из-под их действия, в)разрешать какие-либо изъятия из законов; 2)взимать сборы в свою пользу; 3)набирать и содержать войска; Прочее: 4)а)выборы в парламент – свободные. (в парламенте - свобода слова, прений); б)запрет преследование за выступление в парламенте; 6)подданные короля имеют право обращаться к нему с ходатайствами, (нельзя преследовать за такие ходатайства); 7)требовать чрезмерных залогов, штрафов, применять наказания, не предусмотренные законом. Большая часть положений принципы естественного, права человека и гр. Вывод: Билль о правах определил положение парламента в системе органов власти и, вручая ему широкие полномочия в области законодат, провел, не очень четко, границу между исполнит и законодат ветвями власти. 12-Парламентские реформы XIX века в Англии. 52) Парламентские реформы XIX века в Англии и их значение. Согласно Акту о реформе 1832 г., принятому по инициативе вигов, более 50 "гнилых местечек" с населением менее 2 тыс. жителей были лишены представительства в парламенте. Тридцати небольшим городам с населением менее 4 тыс. жителей разрешалось посылать одного депутата вместо двух, а некоторым городам - двух депутатов вместо четырех. В итоге высвободились 143 депутатских места, распределенные между новыми городскими и сельскими округами. Были введены новые цензы для избирателей. В графствах активным избирательным правом наделялись все категории владельцев земли с годовым доходом не менее 10 ф. ст., а арендаторы - с годовой рентой не менее 50 ф. ст. В городах такое право получили все мужчины, владеющие на праве собственности или аренды недвижимым имуществом с годовым доходом в 10 ф. ст. Другими условиями участия в выборах были уплата налога для бедных и проживание не менее 6 месяцев в данном избирательном округе. Реформа 1832 г. имела далеко идущие последствия, так как покончила со средневековой системой формирования высшего представительного органа - палаты общин. Важнейшим политическим итогом реформы стало также получение вигами стабильного большинства в парламенте. В компромисс с аристократией была вовлечена новая фракция - магнаты промышленной буржуазии, и с этого времени история английского законодательства представляет собой серию уступок промышленной буржуазии. Вместе с тем реформа 1832 г. послужила лишь первым шагом в осуществлении ее программы. Хотя избирательный корпус увеличился почти вдвое, правом голоса после реформы пользовалось менее 5% всего населения. Борьба за более демократическую реформу избирательной системы стала одной из важнейших черт политического развития Великобритании в 30-60-х гг. XIX в. Реформа 1867 г. наряду с очередным перераспределением депутатских мест предусмотрела дальнейшее расширение избирательного корпуса, необходимое в новых условиях двухпартийного соперничества. Избирательное право в городах было распространено не только на собственников, но и на нанимателей (арендаторов) квартир, если стоимость найма составляла не менее 10 ф. ст. в год. Это увеличило количество избирателей в городах более чем в два раза. В период избирательных реформ 30-60-х гг. XIX в. произошла организационная перестройка двух главных партий. Виги окончательно стали партией промышленной буржуазии, отстаивавшей принципы либерализма. Тори выражали интересы преимущественно землевладельческой аристократии и финансовой верхушки. Партии стали теперь называться "либеральная" и "консервативная". В связи с введением порядка регистрации избирателей возникли партийные организации вне парламента "для содействия регистрации". Была централизована предвыборная деятельность. Особое значение имели законы 1884 и 1885 гг., которые составили третью по счету в XIX в. избирательную реформу. Реформа 1884 г. увеличила избирательный корпус с 3 млн. до 5,5 млн. человек. В городах имущественный ценз был отменен, а в графствах право участвовать в выборах приобрели мелкие арендаторы, причем на тех же условиях, которые предъявлялись к городским избирателям по реформе 1867 г., а также все налогоплательщики, проживающие в округе 6 месяцев. Вместе с тем сохранялся "двойной вотум" - право голосовать не только по месту проживания, но и по месту нахождения недвижимой собственности. 14-Конституция США 1787 г. - разработка и основные принципы. Разработка. В 1787 г. в Филадельфии собрался К конвент, на который 12 штатов прислали 55 делегатов. Видную роль среди них играли полит деятели и юристы такие как Дж. Вашингтон. Д. Уилсон. Итогом работы стала Конституция 1787 г. Основные принципы:1)фед устройство разграничивались правомочия между общефед властями и властями отдельных штатов. А)Общефед власти имели больше правомочий чем власти отдельных штатов, Б)подчеркивалось верховенство фед права по отношению к праву отдельных штатов. В основу этого документа легло разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. 2)Законодат власть: Конгрессу, состоящему из вух палат: 1)Сената 2)Палата представителей. В законод области обе палаты наделялись равными правами, НО законопроекты налоговой системы разрабатываются палатой представителей, сенат мог лишь предлагать поправки. Законопроект, принятый обеими палатами, приобретал силу закона после подписания его президентом в течение 10 дней законопроект считался принятым. Так же предусматривалось отлагательное вето президента. Если президент отклонял законопроект, Конгресс мог добиться его утверждения, повторно одобрив 2/3 голосов в обеих палатах. 3)Исполнит властьИсполнит власть возглавлял президент, который наделялся правомочиями главы гос-ва и главы правительства. Он имел право: 1)помилования и отсрочки исполнения приговоров 2)по согласию сената назначал послов и других должностных лиц, 3)был верховным главнокомандующим и др.4)Суд власть. Общефед суд систему возглавлял Верховный суд США. По наиболее важным делам суд присяжных. Таким образом, предусматривалась система сдержек и противовесов. Конгресс получил право привлечь президента к ответственности в порядке импичмента. В этом случае палатой представителей возбуждалось дело и формулировалось обвинение, а сенат рассматривал дело под председательством главного судьи Верховного суда США. Для признания подсудимого виновным требуется 2/3 голосов присутствующих сенаторов 16-«Билль о правах» 1791 г. в США. В 1787 году была принята К США, но некоторые штаты отказались ратифицировать ее, т.к. К ограничивалась изложением гос строя и обходила молчанием права и свободы граждан. Таким образом, Билль о правах – это первые 10 поправок к К 1787 года, содержащие положения о демократ правах и свободах гр. Проект Билля о правах был разработан Д. Медисоном, в 1789 г. проект был предложен законод собранием штатов, а в 1789-1791 гг. утвержден. Основные положения: 1)Недопустимость принятия каких-либо законов, нарушающих свободы гр: а)свободы вероисповедания; б)свободы слова и прессы; в)мирных собраний; г)права обращения к правительству с просьбой о прекращении злоупотреблений 2)Право иметь и носить оружие 3)В мирное время запрещался постой солдат в частных домах без согласия их владельцев. 4)Недопустимость задержание лиц, обыски, выемки вещей, бумаг без выдаваемых соответствующими должностными лицами законно-обоснованных разрешений. 5)Вводился суд присяжных (никто не мог быть привлечен к уг ответственности иначе, как по его решению), 6)Никто не мог быть подвергнут повторному наказанию за одно и тоже преступление. 7)Никто не мог быть принуждаем в уг деле свидетельствовать против самого себя, 8)Обвиняемый имел право на очную ставку со свидетелями, показывающими не в его пользу и прибегнуть к советам адвоката, 9)Запрещались жестокие и необычные наказания., 10)Устанавливалась не отчуждаемость частной собственности. Вывод: в сочетании с этими положениями К США приобрела еще большую прогрессивную направленность. Она стала основой дальнейшего гос-полит развития США. 17-Юр последствия гр войны 1861-1865 гг. в США (законод-во и К поправки). 1865 г. - конгресс принял 13-ю поправку к конституции об отмене рабства на всей территории США. 1866г. - принимается 14-я поправка, по которой нигеры наделялись гр правами. Всякий, кто родился в США признавался гр США и того штата, где он проживал. Поправка не распространялась только на индейцев, освобожденных от уплаты налогов. Поправка запрещала штатам ущемлять, ограничивать права гр. За отказ принимать поправку число представителей от штата в Конгрессе могло быть уменьшено. Но даже после принятия этих поправок в течении 10-летий права негров в южных штатах всячески ущемлялись. В 1870 г. Была принята 15-я поправка о том, что права гр не будут ограничиваться под предлогом расы, цвета кожи или прежнего рабского состояния. Это все был 2-й цикл поправок. 19-ачало буржуазной революции во Франции. «Декларация прав человека и гражданина» 1789 г. Декларация - это документ огромного революционного значения. В вводной части Декларации записано, что причиной пороков правительства и общест бедствий является невежество людей, забвение естественных, неотъемлемых и священных прав человека. 1. Люди рождаются свободными и равными в правах. 2. Цель каждого гос союза составляет обеспечение естественных прав человека. Это - свобода, собственность, сопротивление угнетению и безопасность. Была свобода печати, религии, слова. Равенство людей перед законом, суверенитет нации, народовластие, подотчетность должностных лиц, разделение властей, равноправное взимание налогов. В области суда принципы - “нет преступления - нет наказания”, презумпция невиновности, соразмерность наказания. Декларация - исторический документ антифеодального характера, в ней закреплены полит и правовые воззрения буржуазии на начальном этапе революции. . Конституция Франции 1791 г. Согласно конституции 1791 года высшим органом законодат власти становилось однопалатное Национальное собрание. Оно избиралось на два года и не могло быть распущено королем. Депутаты наделялись правом неприкосновенности; (преследования их за общеуг преступления требовалось согласие Национального собрания). Законопроект, принятый собранием, подлежал утверждению королем, хотя королевское вето носило лишь отлагательный характер. В компетенцию Национального собрания входило: 1)в области финансов – ежегодное составление и утверждение бюджета, установление налогов, контроль за расходованием гос ср-в; 2)в области админ управления – учреждение и упразднение гос должностей; 3)в области юстиции – привлечение к уг ответ-сти перед Верховным судом министров и др. высших должностных лиц; 4)в области военных дел – издание ежегодных постановлений о численности и составе вооруженных лиц, определение их денежного содержания, объявление войны; 5)в области внешних отношений – ратификация договоров с иностранными гос-ми. Король должен был осуществлять исполнит власть с помощью назначаемых им министров: 1)руководить внутренним управлением и внешними отношениями; 2)утверждать назначение высших чиновников; 3)возглавлять вооруженные силы. Он имел право действовать лишь в рамках законов, принятых Национальным собранием; его распоряжения приобретали законную силу лишь после подписания их соответствующим министром. Суд система предусматривала создание: 1)ВС, призванного разбирать правонарушения министров, а также преступления, угрожающие безопасности гос-ва; 2)суда присяжных для рассмотрения уг дел; 3)кассационного суда, который, не рассматривая дела по существу, мог отменить приговор нижестоящего суда, вынесенный с нарушением порядка судопроизводства или содержащий явное нарушение закона. Судьи выбирались на определенный срок и могли быть смещены только в случаях совершения преступления. 20-Якобинская диктатура 1793-1794 гг. во Франции (зак-во и гос механизм). 2 июня 1793 г. Вооруженные гр и национальные гвардейцы , руководимые якобинцами свергли правительство жирондистов. Аграрный вопрос - 3 июня Конвент принял декрет о льготной продаже крестьянам конфискованных у контрреволюционеров земель. Был разрешен раздел общинных земель между жителями общины. Особое значение имел декрет от 17 июня, ликвидировавший все оставшиеся и наиболее защищаемые реакцией феодального права. Принятые решения стали немедленно претворяться в жизнь. В рез-те значительная часть крестьян превратилась в свободных мелких земельных собственников. Социальный вопрос - была впервые введена всеобщая воинская повинность, на командные должности выдвигались “те, кто умел побеждать”, и это не зависело от знатности или богатства. Конвент ввел твердые цены на основные предметы потребления. Продовольствие распределялось через спец госкомиссию. За торговцами - контроль, с целью борьбы со спекулянтами (смертная казнь). У богатых отбирали продовольствие, золото, серебро. Для рабочих был установлен “максимум” зарплаты - что вызвало их возмущение. В начале 1794 г. был издан декрет, по которому имущество контрреволюционеров надлежало раздать беднякам. Также было введено новое летоисчисление, новый календарь, обязательное начальное образование, попытка создать новую религию - “Культ Разума”. Все жители стали наз-ся гр, слово “вы” было отменено 22-Переворот 18-го брюмера и Конституция 1799 г. во Франции. Государственный строй Первой империи. Внешне сохранен республиканский строй, но принятие важных решений было расчленено между Госсоветом, Трибуналом, законодательным корпусом и 1-м консулом. Народ был оттеснен от управления гос-вом. Исполнит власть в ведении 3-х консулов, но фактически была у одного (Наполеона). Опираясь на крупных собственников и армию Наполеон приступил к упразднению наиболее демократических завоеваний конституции. Диктатура Наполеона была сначала временной, потом 10-летней, а потом - пожизненной и завершилась империей. По приказу Наполеона все земли были обмеряны и разделены, а новым собственникам (фермерам) были выданы сертификаты на владения участками. Был принят гр кодекс. Бонапарт сохранил внешнюю атрибутику революции - 3-цветный флаг, гимн “Марсельеза”. Была видимость республики - парламент, выборы, референдум, но вся реальная власть сосредоточилась в канцелярии Наполеона. Демократические свободы были ликвидированы. Огромная армия, разбухший бюрократический аппарат чиновников, многочисленная полиция составляли механизм империи. На админ аппарат была возложена главная задача - снабжать армию людьми, продовольствием, заботиться о военном снаряжении. Управление империей осуществлялось на началах жесткой централизации. Департаменты были разбиты на округа и коммуны. На местном уровне управление было у чиновников (префектов, мэров). Принцип действия системы администрации - “Обсуждать коллегиально, действовать единолично”. . 26-Гос строй Второй империи во Франции (1852-1870 гг.). 14 января 1852 - Принята К , похожая на К Консульской Республики. Президент - 10 лет, компетенция - назначал админ, война и мир, армия, вводил осадное положение, имел право законодат инициативы. Законодат власть - подчинена Парламенту: 1)Госсовет - назначался Президентом - вырабатывал законопроекты. 2)Законодат корпус - избирался всеобщим голосованием из кандидатов, намеченных президентом. Он одобрял законопроекты. 3)Сенат - назначал Президент. Функции - следить за конституционностью принимаемых законов. Сенат мог изменять К. К провозглашала всеобщее равное тайное голосование. Министры отвечают только перед главой гос-ва, судит их только Сенат. 20.11.1852 - Плебисцит - Президент был объявлен императором, а Республика - Империей. Сенат и Законодат корпус представляли императору адреса ( право петиций) , также они имели право критики правительства. январь 1868 - Право адреса было отменено - был введен парламентский контроль. март 1868- принят закон - Сенат может возвратить законопроект в Палату Депутатов. Положение Сената приблизилось к второй палате законодат органа. 1869 - закон - членство министров в законодательном корпусе, Госсовет - упразднен. 21.05.1870 - К - Министры - ответственны перед народным представительством. 1870 - Поражение империи во Франко-Прусской войне - во Франции восстановлена III Республика. 27-Гос строй 3 республики во Франции. К законы 1875 г. К III республики во Франции:К 3 республики, разработанная консерваторами, заметно отступала от сложившихся ранее общих стереотипов французского конституционализма. В ней не было 1)Декларации или вводной части (содержавшей изложение принципов гос власти), 2)перечня прав и свобод гр. К полностью была посвящена организации высших гос учреждений. Она не представляла собой единого документа, а складывалась из трех органических законов: 1)Закона 24 февраля 1875 г. об организации Сената, 2)Закона 25 февраля 1875 г. об организации гос власти, 3)Закона 16 июля 1875 г. об отношениях между гос властями. Эти законы отличались необычайной краткостью (всего 34 статьи). Избираемый на 7 лет и имеющий право переизбрания президент Республики наделялся многими прерогативами: 1)право законод инициативы, промульгировал законы и следил за их исполнением, 2)мог отсрочить заседания парламента, распустить нижнюю палату (с согласия верхней), 3)руководил вооруженными силами, 4)назначал на все гр и военные должности. К законы не регламентировали организацию и порядок проведения выборов. Спец законодат было подтверждено всеобщее муж избират право (с 21 года), но в выборах не принимали участие жен, военнослужащие, основная часть населения колоний, лица, проживающие в избират округе менее 6 месяцев. 28-Объединение Германии «железом и кровью». К Германской империи 1871 г. Единая германия. Конст 1871. Победа над Австрией выдвинула Пруссию на роль объединяющей Германию силы. Пруссия была единственным немецким гос-ом, 1)введшим у себя всеобщую воинскую повинность, 2)всеобщее обязательное обучение, Бисмарк с успехом осуществил политику воссоединения Германии. Важнейшим итогом австро-прусской войны являлось присоединение к Пруссии ряда северогерманских гос-в, в том числе Ганновера, Гессен-Кастеля, Франкфурта-на-Майне. В Центральной Европе возникло новое гос-во, получившее название Северо-Германского союза. В Союз не вошли южно-германские гос-ва: Бавария, Саксония, Вюртемберг и др. Их насильственному объединению в новую империю препятствовала Франция. В 1870 г. Пруссия спровоцировала войну с Францией. В этой войне Франция была разгромлена. Прусский король был коронован императором объединенной Германии, и таким образом в центре Европы возникло новое гос-во — Германская империя. Конституция Германии 1871 г. Согласно новой германской К, в состав новообразованной империи вошли 1)22 монархии и 2)несколько вольных городов. К наделила эти гос-ва незначительной самостоятельностью, постепенно сокращавшейся. Главой империи был прусский король. По К, Союзному совету вручалась законодат власть — наряду и вместе с рейхстагом - и значительная исполнит власть. Бундесрат располагал своим аппаратом — комиссиями, специализированными по различным областям об-ой и гос жизни. К отводила рейхстагу важное место в законодат процессе, но фактическая власть рейхстага была сравнительно небольшой. Разделение властей на законодат и исполнит так и не было создано до Веймарской К 1919г. К декретировала введение всеобщего муж избират права 33-Французский гр кодекс 1804 г. (Кодекс Наполеона). Проект был составлен в сжатые сроки (4 мес). Проект кодекса встретил серьезную оппозицию. Это объяснялось тем, что ряд положений кодекса содержал значительные отступления от революц законодат-ва. Первый титул "О праве и законах вообще" был отклонен. Опасаясь, что подобная судьба постигнет и другие титулы, правительство забрало свой проект на доработку. В результате рассмотрение проекта пошло быстро, и все титулы кодекса а виде отдельных законов были приняты и утверждены. Закон 21 марта 1804 г. объединил все 36 титулов а состав единого Гр кодекса французов. В 1807 г. он был назван Кодексом Наполеона. Кодекс сыграл огромную роль в упрочении буржуазных отношений во Франции. Он стал образцом для создания гр кодексов в Италии, Бельгии, Голландии, Польше, Швейцарии и других странах. Кодекс Наполеона воплощает и развивает гр-правовые принципы: юр равенства, законности, единства права, свободы. Разработчики Кодекса: опирались на юр доктрину, активно использовали революц законодат-во, сохранили некоторые положения французского обычного права и, конечно, не забыли римское право. Кодекс состоит из вводного титула и трех книг. 1-ая книга посвящена лицам. 2-ая содержит правила об имуществах и различных видоизменениях собственности. В 3-ей говорится о различных способах приобретения собственности 37-Французский уг кодекс 1810 г. Он был создан на основе тех идей, которые содержались в декларации прав чела и гр. Кодекс начинается с предварительных положений, в котором преступные деяния подразделяются на виды, причём в основу этого деления положен характер наказания: преступные деяния, которые закон карает полицейскими наказаниями являются нарушением, преступные деяния, которые караются исправительными наказаниями являются проступком, а преступное деяние, которое карается мучительными или позорящими наказаниями является преступлением. Кодекс состоит из 4 книг: 1) уг наказания и исправит; мучит и позор наказаниями были: смерть, каторжные работы, депортация, и смирительный дом (тюрьма). К позорящим наказаниям относились: выставление у позорного столба (в ошейнике), и гр деградация, (лишение избират прав и запрещение занимать гос должности), за некоторые преступления предусматривалось клеймение. 2)устанавливают основание ответственности и освобождение от ответственности (безумии и принуждение к совершению преступления силой). Подробно описываются различные формы соучастия: 1 подстрекательство, 2 пособничество. 3) посвящена преступлениям и проступкам, которые разделялись на 2 вида: публичное и частное. Публичным правонарушение – действия, направленные против безопасности гос-ва, против имперской К, против об-го спокойствия. 4) полицейские нарушения и наказания. .44- Реформы Ф.Д. Рузвельта в США (1933-1935 гг.) Великая депрессия 30-г: Национальный доход уменьшился в 2 раза, 40% банков обанкротилось, 17 миллионов человек потеряло работу. В таких условиях на президентских выборах в 1932г победил президент Рузвельд, кандидат демократ партии. Он выступил с программой решения кризиса – ”Новый курс”. Самыми спешными законами удалось стабилизировать финансовые проблемы: 1) запрещён вывоз золота за границу 2) золотой запас хранился в банках фед резервной системы 3) доллар лишался золотого обеспечения, что вело к увеличению денежной массы на рынке, но усиливало влияние правительства на её циркуляцию. 4)БЫЛА ПРОВЕДЕНА РИВИЗИЯ ПОЧТИ ВСЕХ БАНКОВ СТРАНЫ И В РЕЗУЛЬТАТЕ БЫЛО ЗАКРЫТО ОКОЛО 3000 ТЫСЯЧЬ МЕЛКИХ БАКОВ!!! В это время наметился важный сдвиг в области труд законод-ва: По закону 1932г закон “Норриса Лагардиа” – 1)сужал прав судов издавать “судебные предписания” по поводу труд конфликтов (право судам срывать любую забастовку). 2)запрещал предпринимателю заставлять рабочих подписывать контракты, обязывающие их не вступать в правсоюз. В 1935г был принят Закон Вагнора: 1)в общефед масштабе легализовалась деятельность правсоюзов, 2)запрещалось уг преследование трудящихся за создание легальных правсоюзов и участие в легальных забостовках. Предприниматели обязывались: заключать с правсоюзами договоры и не принимать на работу лиц, не состоящих в правсоюзах подписавших коллективный договор (принцип закрытого цеха). Для контроля за выполнением закона было создано национальное управление по трудовым отношениям: его руководящий состав назначался президентом, с одобрения сената. При обнаружение незаконных действий в трудовой практике, управление оформляло дело для передачи его в суд. Лица, препятствовавшие работе управления, подлежали наказанию штрафом до 5000 долларов, или тюремному заключению до 1г, или одновременно обоим видам наказания. В 1935г был принят закон о соц обеспечении, явившийся 1 в истории США общефед НПА такого рода. Создавалось управление по соц страхованию. Отныне пенсии по старости должны были выплачиваться гр США отвечавшим определённому цензу осёдлости и достигшим 65 лет. В 1938г - закон о справедливом найме рабочей силы, 1)фиксирующий макс продолжительность рабочего времени для некоторых групп трудящихся и 2)минимум зарплаты. В итоге новый курс являвшийся прямы массированным вторжением гос-ва в сферу соц – эконом отношений, способствовал смягчению проявления кризиса. По мере выхода из кризиса корпорации, главным образом через верховный суд стали добиваться отмены законодат нового курса. 38-Германское гражданское уложение 1900 г. ГК 1896 г. стал первой в истории Германии единой для всей страны кодификацией гр права (вступило в законную силу 1 января 1900г). ГГУ базируется на римском праве + содержит положения германского права, + выработанные юристами (XVIII и XIX вв). новые правила, способствующие развитию буржуазных отношений. Уложение содержит: 1)общ часть (1 книга) и 2)еще 4 книги: 2 книга посвящена обязат отношениям, 3 - вещному праву, 4 - семейному праву и 5 - наследственному. Уложение - первый ГК, содержащий многочисленные положения о праве собственности на движимые вещи. Ряд вещных прав: 1)право собственности, 2)владение, 3)собственник земельного участка → собственником недр и воздушного пространства над участком. Среди других вещных прав следует отметить владение. Обязательственное право: для Уложения характерно построение общих понятий, касающихся обязательств. Дается довольно полное определение обязательства. Договоры - являются наиболее распространенным способом возникновения обязат правоотношений. Договорные отношения по ГГУ строятся на принципе свободы договора. Особенностью Уложения является существование абстрактных обязательств. Предмет договора - это само обещание, облеченное в письменную. Абстрактный характер состоит в том, что основание заключения такого договора и выдачи обязательства значения не имеет. Появление абстрактных обязательств явилось уступкой законодателя крупной буржуазии. В качестве основания возникновения обязательств - признается дел акты. 52-Установление и законодательное оформление фашистской диктатуры в Италии в 1922-1926 гг. Фашистское Движение появилось в Италии после 18 века. 1919 - Муссолини создал первые фашистские отряды. 28.10.1922 - Король под давлением фашистских отрядов назначил Муссолини Премьер-министром. Первоначально пр-во было коалиционным. осень 1923 – пр-во распустило палату депутатов и ввело новый избирательный закон: 1)партия, получившая большинство, не менее четверти голосов, имеет право на 2/3 депутатских мандатов. апрель 1924 - выборы - фашисты абсолютное большинство в палате депутатов. апрель 1926 - распущены все профсоюзы. октябрь - ноябрь 1926 - распущены нефашистские полит партии и организации, мандаты их депутатов аннулировались, массовые аресты членов аппозиционных партий. Механизм Диктатуры: Формально продолжало действовать К 1848 года. 1925 - 24 дек - Закон “ О правомочиях и прерогативах главы пр-ва”: 1)вся полнота исполнит власти - в руках Муссолини (Р-М и гос. секретарь), 2)ликвидирован принцип ответственности пр-ва и его главы перед парламентом. январь 1926 – Пр-во получило законодат полномочия. Шел процесс огосударствление фашистской партии. Высший орган партии - Великий Совет Фашизма объявлен Верховным Гос. Органом. Его председатель - глава правительства. Секретарь партии - одновременно секретарь ВСФ назначался Королем по предложению РМ, а члены национал фашист партии (совещательный орган при секретаре партии) и секретари провинциальных организаций фашист партии - декретом главы правительства. Фашистская партия стала частью гос аппарата. Фашисты ликвидировали выборность, при формировании органов местного самоуправления. Глава общинного управления - подеста - назначался правительством. Во главе провинций - префект - назначался королем и подчинялся министру ВД. Главным орудием фашистской диктатуры являлись Карательные Органы: 1)добровольческая милиция - подчинялась правительству; 2)гос полиция - подчинялась министру ВД - Муссолини; 3)полиция национальной безопасности - политическая полиция; 4)особая служба политических расследований - тайная полиция. Судебная система: 1 инстанция (1 судья) - дела о незначительных преступлениях. Он сам возбуждал уг преследование и производил следствие. Вторая инстанция - первая инстанция по более крупным делам - окружные суды – (3 судьи без присяжных). Преступления, за которые грозила см. казнь, каторга или тюрьма на срок более 7 лет слушались в этих судах с участием асессоров (назначались королем). 2 судьи + 5 асессоров = единая коллегия, кот. решала вопросы права и факта и выносила приговоры. 25.11.1926 - создан особый трибунал – (из числа высших офицеров и генералов). Приговоры трибунала - окончательные, обжалованию не подлежат. май 1928 - парламент превращен в “корпоративную палату”. ВСФ - составлял список депутатов из 400 человек, кот. ставился на голосование в целом. Он считался утвержденным, если за него было подано 50% голосов. 1939 - корпоративной палата - палата Фаший и Корпораций, члены которой назначались и смещались Муссолини. 49-Веймарская конституция Германии 1919 г. К превратила германию в буржуазную парламентскую рес-ку во главе с президентом. Парламент состоял из 2 палат: 1)Нижняя палата РЕЙХСТАГ 2)Верхняя палата РЕЙХСРАТ Германская рес-ка имела фед устройство и состояла из 18 земель. Каждая из земель имела: 1) К в согласии с имперской, 2)свой законодат орган ЛАНДТАГ, 3)собственное пр-во, НО все важнейшие вопросы - в ведении империи. Президент: 1) избирался всеобщим голосованием, (но его власть походила на монарх-ую), 2)мог назначить канцлера без согласия Пар-та, 3) разрешалось распускать РЕЙХСТАГ и назначать новые выборы, 4)мог ввести чрезвычайное положение, 5)назначение правительства К подчеркивала особое положение гл правительства: 1)Формулирование основных принципов политики руководимого им правительства. Чиновники - назначаются пожизненно, если служат достаточно безупречно, но К провозглашала: 1)свободу слова, 2)церковь была отделена от гос-ва. 3)создание рабочих советов на предприятиях и в округах, 4)защита соц и хоз интересов рабочих и служащих возлагалась на их представительные органы, (рабочие советы, окружные рабочие советы). |