|
|
14. Западноевропейский абсолютизм, его типология
14. Западноевропейский абсолютизм, его типология.
1. Нет национальных централизованных государств. Иерархия власти в Западной Европе: римский папа – король – вассалы, связанные присягой. Города приобретают самостоятельность, конкурируют с силой сеньора. → Король/папа становится верховным арбитром, получает неограниченную власть над городами.
2. Рецепция римского права: формулы, нормы эпохи принципата и домината (тираническая власть).
3. Реформация. Религиозный вопрос является основным. Монархам необхоидмо оружие против папы. Протестантизм – орудие против папы. Протестантский монарх = глава церкви. Происходит соединение церкви и государства.
4. Капитал вмешивается в политику.
5. Соц.изменения – уничтожение сословий. Сословия прекращают играть полит. роль. Монарх – единоличный правитель, нет сословных представительств. НО! В Англии монарх обязан созывать парламент.
Абсолютизм – форма правления, при которой верховная гос-ая власть всецело и неограниченно принадлежит монарху.
Общая характеристика
Верховное госуправление в руках короля, который приобретает неограниченную законодательную, исполнительную, судебную и военную власть.
Опорой королевской власти становится мощный централизованный бюрократический аппарат. Исчезают вторые должности, все назначения осуществляет король.
Регулярная армия.
Разветвленная полицейская система, на которую возлагается обязанность поддерживать порядок в гос-ве, проводить предварительные расследования преступлений.
Дворяне занимают господствующее положение.
Типологизация ИТАЛИЯ (республиканский абсолютизм)
Чересполосица феодальных владений. Сев. Италии входит в состав Римской империи. Большие владения у римской католической церкви. Раньше в каждой области Италии был наместник. Со временем возникли проблемы защиты территории, наместник один не справляется. В городах появляются параллельные органы управления, которые вытесняют наместников – консулы, городские советы. Городская организация = коммуна.
Папа начинает раздавать привилегии городам, пытаясь привлечь их на свою сторону. Между городами папы и городами императора начинаются войны. В основе экон. цель - уничтожение конкурентов.
Происходит имущественное расслоение между членами городской общины. 1 сословие - городской патрициат (знать, дворяне). 2 сословие - городская чернь. Подеста (суд) - получает привилегию абсолютного (верховного) арбитра.
Город нуждается в защите. В качестве защитников нанимают проф. воинов – кондотьеров. Некоторые из них захватывают власть в городе, становятся подестами. При этом старых учреждений они не распускают. Исполняют обяз-ти верховного арбитра. Их власть укрепляется, наследуется.
Италия - республиканская монархия на началах наследования власти – становится образцом для устройства абсолютизма в Европе.
ИСПАНИЯ (католический абсолютизм)
Испанский абсолютизм - католический.
Реконкиста – военные походы с целью освобождения Пиренейского п-ва от ислама, его колонизации. В начальный период оседавшие на землях крестьяне добивались личной свободы. Постоянная угроза набегов арабов стимулировала образование крестьянских (бегетерий) и городских общин. Кортесы - сословно-представительные учреждения (сенат и палата депутатов).
Характерно сильное дворянство. Процесс абсолютизации совпадает с процессом объединения страны. Первым шагом к объединению был брак Изабеллы Арагонской с Фердинандом Кастильским. C 1480 г. Изабелла стравливает города. Удар по дворянству: у грандов (высш. знать) отнимаются их права (чеканить монеты, на частную армию и т.д.). В 1482 г. король получает право назначать епископов.
Католический монарх встает над Кортесами. Гранды номинально заседают в Кортесе, сохраняют ряд привилегий. Король учреждает должность летардов – советников.
Дуализм устройства. Кастилия и Арагона (король), Наварра и Валенсия (провинции). Нет жесткой централизации.
ПРОСВЕЩЕННЫЙ АБСОЛЮТИЗМ (Австро-Венгрия)
Дуалистический абсолютизм. Нет жесткой централизации. Венгры вошли с условием сохранения права на восстание.
Суть политики просвещенного абсолютизма заключалась в стремлении правящих феодальных классов предотвратить революционные изменения путем реформ и уступок. Реформы должны были смягчить противоречия, вызванные разложением феодализма, борьбой крестьянства за землю и против крепостничества.
Австрийский просвещенный абсолютизм нашел свое выражение в реформах королевы Марии-Терезии и еще больше - ее сына Иосифа II (XVIII в.). Иосиф II осуществил ряд мер, имевших целью централизовать государственное управление и суд, упорядочить право (особенно уголовное).
Ограниченный характер имела реформа, предписывавшая освобождение крестьянства от крепостной зависимости. Освобождение крестьян осуществлялось без наделения их землей. За пользование помещичьей землей крестьяне должны были нести прежние феодальные повинности. Последующим законодательством они были несколько ограничены, а барщина вовсе отменена
ПРОСВЕЩЕННЫЙ МИЛИТАРИСТСКИЙ АБСОЛЮТИЗМ (Пруссия)
Основатель Фридрих Вильгельм. Учредил военные комиссариаты, регулярную армию земское управление. Фридрих II. Объявил неделимость Пруссии, Бранденбурга, Померании, восточной Прусии.
Система образцовой бюрократии: 4 генерала-директора отвечают за разные сферы управления и разные провинции. В провинциях палаты управления. Принцип солидарной ответственности. Военная жандармерия.
Армия помогает во время войны. 1768 г. органы государства: военное мин-во, мин-во лесного хозяйства, гос. банк, церковь (!). Над всем стоит король, который решал все вопросы сам, ему помогали 5 госсекретарей.
В Пруссии установилась всеобъемлющая опека полиции и чиновничества над всеми явлениями общественной и частной жизни. Закон вторгался во все: предписывал способы изготовления товаров, время работы и торговли, указывал, где должна стоять лампа в гумне и доме, сколько бутылок вина допустимо на крестьянской пирушке, какое приданое должно быть дано невзрачной и пр. Политическая юстиция отправляла на смерть и на каторгу тысячи людей без сколько-нибудь законной процедуры. И так как этим целям недостаточно хорошо служили суды, были изобретены специальные комиссии.
Шпионство и доносы приняли массовый характер.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ АБСОЛЮТИЗМ (Франция)
Юридически король признавался источником любой власти, которая не подлежала какому-либо контролю. → Свобода короля в сфере законодательства. Право назначения на любую государственную и духовную должность. Король принимал внеш.пол. решения, устанавливал налоги, выступал высшим распорядителем государственных средств.
Усилился процесс бюрократизации административного аппарата; чиновники заняли ведущее
место в королевском совете. Окончательное укрепление королевского абсолютизма во Франции осуществлялось при первом министре Людовика XIII, кардинале Ришелье.
2) Ришелье создал прочную систему местного управления, находящуюся под строгим контролем центра. Ввел деление на интендантские округа. В каждый из таких округов направлялись наделенные широкими полномочиями представители центральной власти.
Ришелье вел также борьбу с парламентами. Особенно широкими правами обладал парижский парламент, который утверждал наиболее важные договоры, назначал регента в несовершеннолетие короля, регистрировал нормативные акты короля и имел право доводить до сведения монарха об их противоречиях обычаям страны или ранее изданным законам (право ремонстрации, омтенено в 1673).
Важными органами центрального управления были различные советы при короле (совет депеш
или внутренних дел, тайный совет; совет финансов, государственный совет – высший центральный орган).
Важное место в системе абсолютизма занимала полиция. Устанавливается цензура книг, просматривается частная корреспонденция.
В период царствования Людовика XIV абсолютизм достиг наивысшего развития: управление Францией сосредоточилось в руках короля и его чиновников, все провинциальные парламенты были подчинены губернаторам и еще более интендантам, являвшимися на местах всесильными представителями королевской власти. Города утратили свое самоуправление.
|
|
|
Скачать 196.63 Kb.