14. Западноевропейский абсолютизм, его типология
 Скачать 196.63 Kb.
|
74. Становление англосаксонской и романо-германской правовых систем(семей).Правовая система – это конкретно-историческая совокупность права (законодательства), юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельной страны (государства). Романо-германская система распространена в таких странах, как Франция, Германия, Австрия, Бельгия, Дания, Испания, Италия, Исландия, Швеция, Швейцария и др. Современная российская правовая система входит в романо-германскую правовую семью. В этих странах приоритет среди источников права принадлежит закону. Разрабатываются и принимаются законы высшими законодательными органами. Законодательные акты подчиняются строгой иерархии (во главе – Конституция). Конституции имеют писаный характер. В них определяются основы государственного и общественного строя, структура и компетенция органов государственной и судебной власти, а также исполнительных органов. Разработана особая процедура принятия, изменения и отмены Конституции. Действуют гражданские, уголовные, уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные и некоторые другие кодексы. Распространено деление на отрасли права, среди которых выделяют частное и публичное право. Действует правовой принцип: «разрешено все, что прямо не запрещено». Англосаксонская система распространена в таких странах, как Великобритания, США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, 36 государств Британского содружества и др. Англосаксонская система – продукт развития права в англоязычных странах. Система англосаксонского права придает исключительное значение судебному прецеденту в качестве источника права: суды решают дела, руководствуясь предшествующим решением высшего суда страны по аналогичному делу. Современные английские и американские суды имеют возможность своевременно публиковать судебные решения. Основные структурные части английского прецедентного права – «общее право» и «право справедливости». Здесь нет деления права на частное и публичное, нет и ярко выраженного деления права на отрасли. Это связано с тем, что суды могут разбирать разные категории дел, а также с отсутствием кодексов европейского типа. В современных условиях наблюдается тенденция отхода от традиционной концепции закона и усиления его самостоятельной роли при регулировании новых общественных отношений, которые находятся вне традиционной сферы действия прецедентного права. Такое законодательное право противопоставляется прецедентному. Подзаконные акты издаются органами исполнительной власти лишь в порядке реализации правомочий, делегированных им парламентом. Отличие американского права от английского состоит в том, что в нем наличествует и федеративное законодательство, и законодательство штатов. Кроме того, каждый штат имеет и свое прецедентное право. Суды каждого штата осуществляют свою юрисдикцию независимо друг от друга. Действует прямой принцип: «запрещено все, что прямо не разрешено законом». 75. Основные тенденции развития современных правовых систем в XX в.Обновление, которое произошло в праве стран Запада в XX в. затронуло как его форму, так и содержание. Оно придало ему новые перспективы и возможности активно воздействовать на общественную жизнь. В современную эпоху право в значительных масштабах используется для решения новых общественных задач, обусловленных ускоряющейся информационной и научно-технической революцией, усложнившейся и модернизирующейся экономикой, поисками разрешения старых традиционных и вновь возникающих социальных противоречий. Право стран Запада на современном этапе его развития отражает также меняющееся соотношение демократических и реакционных сил на международной арене, региональную политику и набирающие силу интеграционные процессы в сфере экономики и политики. В новейший период в праве западных стран отчетливо проявился ряд новых черт, не свойственных ранним этапам развития капитализма. Так, характерный для права в XVIII в. индивидуализм сменяется сильной социально-правовой политикой. Основное назначение права в современных условиях состоит не только в защите той социополитической структуры, но также в том, чтобы, сохраняя это общество и сложившиеся в нем демократические традиции, трансформировать его, приспосабливая к новым общественным потребностям. Именно поэтому в праве отражаются более высокие формы общественного сознания и производства, необходимость охраны окружающей среды и борьбы с болезнями и преступностью, разумное осуществление демографической политики и т. д. Процесс развития права в одних странах характеризовался высокой степенью правовой преемственности, в других он ознаменовался крупными реформами законодательства. Но в целом всем правовым системам современного западного мира присущ резкий рост самой сферы общественных отношений, требующих правового регулирования, увеличение правотворческой активности государственных органов, возрастание роли юридической формы общественных отношений, ориентация на право как на общепризнанную и самостоятельную ценность (идея правового государства). 76. Изменения в источниках и системе современного права.Резкое увеличение нормативного правового материала, новые тенденции в развитии правовых систем привели к изменениям и в источниках права. Старые кодексы, особенно принятые в XIX в., обросли многочисленными поправками. В ряде стран им на смену пришли кодексы нового поколения, которые в большей степени соответствовали потребностям современного капитализма. Существенные изменения произошли в самой внутренней структуре источников права. В XX в., несмотря на значительный рост законодательства, в общей массе правового материала увеличился удельный вес актов исполнительной власти. Этому изменению в соотношении закона и актов исполнительной власти способствовали ограничения законодательных правомочия парламента, принятие законов парламентами в довольно обобщенном виде (требовалась последующей нормативной конкретизации). Президентские и правительственные декреты, приказы и регламенты министерств стали важным инструментом практического приспособления содержания права к быстро меняющимся общественным условиям. В ряду других источников права возрастает также и значение судебной практики. Все большее воздействие судебная практика начинает оказывать на развитие отдельных правовых институтов и в тех странах континентальной системы, где исторически судебный прецедент не признавался источником права. В целом институт судебного конституционного контроля и созданные в процессе его осуществления конституционные доктрины способствовали развитию права и укреплению демократических принципов политической жизни. 77. Основные направления развития гражданского права в XX в.В праве, как в зеркале, отражаются основные этапы развития общества. Главная идея политического и экономического развития капитализма того времени заключалась в том, что личность, обладая ничем не ограниченной собственностью, может свободно участвовать в гражданском и торговом обороте, конкурируя на свободном рынке с такими же собственниками. В сфере гражданского права установление нового экономического порядка нашло свое отражение в провозглашении чрезвычайно прогрессивных для своего времени принципов: 1) формального равенства граждан перед законом; 2) неприкосновенности неограниченной частной собственности; 3) свободы договора. Это в значительной мере способствовало бурному росту промышленности, увеличению производительности труда, изменению характера производственных отношений и, как результат, накоплению богатства одними и обнищанию других. Провозгласив принцип равенства граждан перед законом, законодательные органы Франции — первой страны победившей буржуазной революции — юридически закрепили уничтожение феодальных сословий и привилегий, что было чрезвычайно прогрессивным явлением. В XX веке и особенно после второй мировой войны практически во всех странах были отменены законоположения, нарушающие принцип равенства граждан перед законом. Тенденция к установлению равноправия граждан проявляется в различных сферах и, в частности, в реформах семейного права. Декларирование принципа равенства в браке обоих супругов, признание имущественных прав детей, рожденных вне брака, являются следствием демократизации отдельных отраслей гражданского права. Фундаментальным по своему значению является установление в гражданском праве принципа неприкосновенности частной собственности, который создавал максимальную защищенность прав собственника, главным образом недвижимости. Несущественные ограничения правомочий не порождали каких-либо серьезных препятствий в развитии предпринимательства. Провозглашая принцип свободы договора, законодатель создавал правовую базу свободной реализации прав собственника. Принцип свободы договора предполагает, что участники гражданского и торгового оборота выбирают себе контрагентов и совершенно самостоятельно определяют условия договора. В условиях научно-технической революции особое значение приобретают отношения, связанные с промышленной и интеллектуальной собственностью. Расширяется круг объектов, на которые распространяет свое действие законодательство, создаются новые механизмы регулирования. Чрезвычайно важной тенденцией в развитии гражданского и торгового права является его унификация как внутри отдельных государств (например, в США), так и на международном уровне. 78. Основные тенденции развития трудового и социального законодательства вXX в.Как самостоятельная отрасль права трудовое законодательство начинает складываться и развиваться лишь после 1917 года. В законодательстве о труд, в том числе и в трудовых кодексах, принятых в последние десятилетия в большинстве капиталистических стран, проявляется двойственная природа государственной политики: тактика социального маневрирования и уступок, с одной стороны, стремление сохранить контроль над организованным рабочим движением – с другой. Длительную и упорную борьбу за признание права на забастовку и иные формы профсоюзной деятельности вел рабочий класс США. В 1935 году по закону Вагнера в федеральном законодательстве были легализованы профсоюзы, коллективные договоры и забастовки рабочих. Делая отдельные уступки рабочему движению, буржуазия добилась закрепления в законодательстве на случай резкого обострения классовой борьбы ряда антипрофсоюзных положений, направленных на раскол рабочего класса. Так, в Англии, правительство консерваторов провело через Парламент закон, запретивший всеобщие и политические забастовки (закон отменен лейбористами в 1946). Правительство Пятой республики во Франции издало в 1959 году Ордонанс «О стимулировании ассоциаций и заинтересованности, трудящихся в предприятии», в котором предусматривалось частичное участие рабочих в хозяйственной деятельности предприятия и в его капитале. Такая мера была направлена на подрыв позиций профсоюзов. Ограничение важных профсоюзных прав рабочего класса было осуществлено в XX веке также в Японии, ФРГ, многих других буржуазных государствах. Особенно характерным является послевоенное антипрофсоюзное законодательство США, которое открыто направлено на раскол рабочего движения. Принятый в 1947 закон Тафта-Хартли ограничил право рабочих на забастовки. Кроме того, Конгрессом был принят закон, установивший жесткий государственный контроль за внутренней деятельностью профсоюзов. Одной из специфических черт законодательства о труде того времени является усиление прямого административного и судебного вмешательства в трудовые отношения и конфликты между рабочими и предпринимателями. Рабочие добились сокращения рабочей недели (40-часовая). Затем вводилась система «гибкого» рабочего времени, при которой лица могли быть заняты неполный день, временно. В большинстве стран были приняты законы, устанавливающие минимальный уровень заработной платы. Упорная борьба разворачивалась также вокруг законодательства по вопросам социального страхования. Во многих буржуазных государствах даже в настоящее время система социального страхования все еще не удовлетворяет основным требованиям рабочего класса. В целом, в 60-70-е гг. XX века при благоприятной экономической конъюнктуре трудящиеся смогли, используя нормы трудового права и с помощью системы коллективных договоров, добиться существенного улучшения своего положения. 79. Основные тенденции в развитии уголовного права и процесса в XX в.Западные страны больше внимания стали уделять выработке новой всеобъемлющей уголовной политике. Она формируется в плане осуществления целого комплекса социально-экономических и воспитательных программ. С целью «реадаптации» преступников создаются: исправительные тюрьмы, специальные детские исправительные учреждения, запрещаются некоторые виды жестоких наказаний (Англия, Франция и др.), отменяется смертная казнь. Меняется техника составления уголовных законов, совершенствуется их структура. В Англии упразднено средневековое деление преступлений на особо тяжкие (убийства, изнасилования, имущественные преступления, грабежи и т.д.) и мелкие уголовные преступления (подлог, лжесвидетельство и пр.). Реформа уголовного права ФРГ 1975 отказалась от трехчленной классификации преступных деяний, сохранив лишь их деление на преступление и проступки. Происходит расширение круга действий, рассматриваемых в уголовном законодательстве в качестве преступлений и проступков. Появляются новые виды экономических и должностных преступлений, уголовные преступления, связанные с загрязнением окружающей среды, несоблюдением транспортных и дорожных правил, торговлей наркотиками и т.д. Расширяется состав субъектов уголовной ответственности: наказанию подлежат не только физические, но и юридические лица (компании, корпорации). Происходит декриминализация – исключение некоторых незначительных преступлений из уголовного производства (за супружескую измену, за сводничество, проституцию и т.д.). Появляется возможность применения к привычным преступникам, т.е. рецидивистам, дополнительного наказания. В законодательство вносится понятие опасного или пределиктного состояния лица (бродяги, проститутки, наркоманы), к которым допускаются репрессивные санкции. Тенденция отхода в уголовном законодательстве от точного определения преступлений в наиболее опасном виде проявилась в сфере политической преступности. В условиях фашистского, тоталитарного, авторитарного толка законы о политических преступлениях становились инструментом расправы с оппозиционными политическими партиями и демократическими движениями. 80. Права человека и процессы глобализации современного мира. |