игпзс. 19. Госво и право Вел в нов время
Скачать 63.86 Kb.
|
19.Гос-во и право Вел. в нов. время. Хар.чертой бурж.Англии явл. преемственность дореволюц. (феодального) и послереволюц.права. В Англии не была проведена кодификация закон-ва. Ее частное право продолжало развиваться в форме судеб.прецедентного права,кот. сост.из 2 частей:общего права и права справедл-ти.Постепенно в течение ХVIII-ХIХ вв. склад-ся англ.доктрина судеб.прецедента.Под этим следует понимать совок-ть юр.конструкций и суд.практики, послуживших установлению более или менее стабильного порядка действия прецедентной системы.Решения высших судов Англии стали считаться обязательными как для всех низших судов, так и для них самих; в то же время высшие суды не были связаны решениями судов низших; судьями одной и той же инстанции было рекомендовано не принимать решений, существенно расходящихся между собой; прим-ся (считается обязательным) лишь та часть суд.решения,кот.содержит его обоснование.Считалось по-прежнему,что обращение к прецеденту не связано временем его происхождения, однако судеб.практика, за некот. исключениями, старалась не выходить за пределы ХVIII в. Упрощению англ.права способствовала реформа 1873-1875 гг.,в рез-те кот.суды справедлив-ти были слиты с судами общего права.Возникло единое прецедентное право, применяемое до сих пор. При этом в случае разногласий предпочтение отдавалось предписаниям права справедлив-ти.В рез-те бурж.революции ХVII в. в Англии оформилась конст.монархия. Конст.акты (Билль о правах и Акт об устроении)закрепили лидирующее положение парламента в системе органов власти, вручив ему широкие полномочия в законодат.области. На протяжении ХVIII-нач.ХIХ вв. происходит дальнейшее ограничение корол.власти и возвышение парламента. Этому способствует становление кабинета министров. В теч.ХVIII в. этот высший орган гос.управления обособляется от королев.власти и становится ответственным лишь перед парламентом. Избир.реформы ХIХ в. привели к демократизации избир.системы в стране и обеспечили буржуазии лидирующее положение в парламенте. Усиление власти буржуазии повлекло за собой огранич-е полномочий палаты лордов, которая была оплотом аристократии в англ.парламенте. Развитие кап.отнош-й также диктовало необх-ть изменений и в англ.праве. Однако здесь феод.нормы изживают себя очень медленно. Наряду с новым бурж.закон-вом, и в ХIХ в., и в начале ХХ в. еще действуют средневек. законы, особенно в гражд. и уг.праве. Т.о., особ-ть развития капит.отнош-й в Вел.явл.медленный, эволюционный процесс замены феод.традиций и норм новыми буржуазными. В рез-те процесс этот растянулся на целых 3 столетия. 20.Сем.и наследств.право в нов.время. Изм-я в сем.праве. Закон-во 60-70-х гг. радикально гуманизировало и демократизировало важн. институты сем.права. Об этом свидет-ют законы 1968г. (Вел), 1970г. (США и Фр),1976г.(Гер).В осн.утверд-сь юрид.рав-во супругов в области сем.отнош-й, включая имущ.отн-я между ними. Улучшено правовое полож-е внебрачных детей. Признание правового рав-ва супругов позволило в ряде стран, н-р в Гер,Ит,Швейц,отказаться от юр.пон-я главы семьи. Предполаг-ся, что супруги совместно осущ-ют нравственное руков-во семьей. Больш-во национ-х закон-в признает право замужней женщины на самост.выбор рода своей деят-ти. Дальнейшую регламентацию получили имущ.отнош-я супругов. Наиб. распр-ны 2 осн.вида правового режима сем.имущ-ва: договорный и легальный. Возник-е первого связано с закл.брачного контракта, составляемого до регистрации брака. Этим договором опред-ся правовой режим имущ-ва каждого из супругов, принадлежащего им до брака, и возможного будущего совместно приобретенного в браке, возможных будущих расчетов супругов в области имущ-ва, а также многие др. вопросы аналогичного порядка.Брачные контракты обычно закл-ся в среде состоят.людей. Больш-во же вступающих в брак вверяют свои имуществ.интересы предписаниям закона, т.е. легальному режиму. Наибольшее распростр-е получили след.виды легального режима:1) раздельное имущ-во (Вел,больш-во штатов США,Гер);2) общее имущ-во (Фр,некот.кантоны Швейц,8 штатов США)- все нажитое в браке принадлежит совместно супругам, но личной собств-ю каждого явл. добрачное имущ-во и полученное в браке в качестве дара или наследства, а также приобретенное за счет прибыли от добрачной собств-ти и от собств.заработка;3)отложенное общее имущ-во(Дан,Нор)- функц-ет режим раздельного имущ-ва, но в случае расторжения брака имущ-во, нажитое в браке, объед-ся и делится между супругами поровну, причем из совместно нажитого имущ-ва искл-ся все, что предусматривается режимом общего имущ-ва. 21.Уг.право и процесс в Нов. время в наиб.разв. капит.странах Соц-е противор-я в капит.общ-ве привели к резкому росту преступ-ти в бурж.странах.Значит.рост преступ-ти проявился:1.в увелич.общеуголов. преступ-ти;2.в широком распростр-ии организованной преступ-ти(гангстеризм,рэкет);3.в наркобизнесе; 4.в преступ-ти"белых воротничков";5.росте детск.и подростк.преступ-ти. С целью "реадаптации" преступников созд-ся:А) реформатории (исправ.тюрьмы);Б)спец.детские исправ.учр-я;В)запрещ-ся некот. жестокие наказ-я, в ряде стран(Анг, Фр,Ит)отмен-ся см.казнь;Г)механизм подавления соц-обездоленных участников разл.движений соц. протеста и организаторов несанкцион.забастовок. Меняется техника составления угол.законов, совершен-ся их структура. В Англии Закон об уг.праве 1967г. упразднил средневек.деление преступ-ий на фелонии(особо тяжкие преступ-я против личности:убийства, изнас-е, имущ.преступ-е;грабеж, поджог) и мисдиминор(мелкие уг.преступ-я: подлог и лжесвидетельство) Реформа уг.права ФРГ 1975 г. отказалась от трехчленной классиф-и преступ.деяний,сохранив лишь их деление на "преступление" и "проступки". Происходит расширение круга действий,рассматр-х в уг.закон-ве в качестве преступ-й и проступков. Появ-ся: 1) новые виды экон.и должност.преступ-й;2) уг.преступ-я,связ.с загряз-м ОС, несоблюдением трансп.и дорож.правил, торговля наркотиками.Расшир-ся состав субъектов уг.отв-ти: наказанию подлежат не только физ.,но и юр.лица (компании, корпорации), наряду с их должн.лицами подвергаются угол.штрафам за наруш-е налогового, трудового, антитрестовского закон-ва.Происходит декриминализация- искл-е некот.незнач.преступ-й из уг.производства:(законом 1975 г. во Фр.отменена уг.отв-ть за супружескую измену,в ФРГ Законом 1973 г.-за своднич-во, порногр-ю, простит-ю). Ряд уг.кодексов и законов, принятых после 1917 г., в той или иной мере отказ-ся от постулата: “нет преступ-я без указания на то в законе”, что позволяет полиц.и суд.органам расширять, в случае необходимости, масштабы угол.репрессии.В закон-во вносится пон-е опасного или предделиктного состояние лица (бродяги, проститутки, наркоманы), к кот.допускаются репрессивные санкции -"меры безоп-ти","меры соц. защиты", - в виде продления сроков лишения свободы. В США и Англии в суд. практике исп-сь доктрины "явной и наличной опас-ти" и "опасной тенденции". В Англии за 1929-1933 гг. в связи с обострением полит. борьбы и волнениями было проведено полит.процессов больше, чем за предыдущие 140 лет. В основном репрессии обрушились на коммунистов, пацифистов, революц.агитаторов. В США в 20-е годы проводилась кампания "травли красных". В 1940г. был принят Закон Смита(Закон о регистрации иностр.). После окон-я II Мировой войны в обстановке "хол.войны" и антикоммунис.истерии свыше 100 руковод.КП США были брошены в тюрьмы не за какие-либо действия, а за полит.взгляды.В 1968 г. был принят Закон о контроле над преступ-ю на улицах, кот.позволял рассматривать в качестве мятежа некот.виды групповых выступлений протеста, а также пересечение границ между штатами. В ФРГ еще в 1951 г. были приняты дополнения к УК, предусматр-е ряд составов преступ-й, такие как: "посягат-во на конституц.строй", "изменническая деят-ть", "угрожающий гос-ву саботаж". Они получили известность как "полит.уг.право". На основании этого и др.Законов в 1956 г. была запрещена деят-ть КПГ, а также ряд др.орг-й.В 1976 г. в ряде "антитеррорист-х" законах была принята поправка к УК ФРГ. За распростр-е материалов и публичные выступления антиконституционного хар-ра прусматривалась уг.отв. 16.Вторая респ-ка и вторая империя во Фр. Вторая респ-ка и конст-я 1848 г. Сформированное в рез-те февр.революции временное прав-во, состоявшее в осн.из умеренных полит.деятелей, под прямым давлением народных масс Парижа 25 февраля 1848 г. провозгласило Францию республикой. Революц.обстановка вынудила врем.прав-во, кот.не склонно было к скоропалительным решениям до выборов Учред.собрания, пойти на некот.соц.уступки: принять декрет о сокращении на 1 час раб.дня, организовать нац. мастерские для безработных. Из гос.аппарата были удалены откровенные монархисты и реакционеры, выведены войска из Парижа. Но в своей основе полицейско-бюрократическая машина Июльской монархии осталась нетронутой.Стремясь сохранить эту машину, не допустить нового революц.обвала гос.власти, врем.прав-во поспешило провести выборы в Учр.собрание, призванное разработать конституцию респ-ки. Хотя для выборов в Учр.собрание было установлено всеобщее избир.право и искл-ся всякий имуществ.ценз, реальный переход к широкой демократии во Фр.не состоялся. Учр.собрание отражало широкий спектр полит.сил: от монархистов(на правом фланге) до депутатов-рабочих (на левом).Но подавляющее больш-во мест в собрании(из 900) получили умеренные республиканцы, выбранные голосами провинциальных избирателей, т. е. глав.образом крестьян. Эти депутаты опасались новых политич.потрясений, с недоверием относились к мятежному населению Парижа, легко попадали под влияние монархистов и становились тем самым “республиканцами вчерашнего дня”. Консервативное больш-во собрания предварительно намеревалось отобрать у рабочих Парижа уступки, сделанные в ходе февр.революции. Объявление о закрытии национ.мастерских спровоцировало рабочих Парижа на июньское восстание, кот.было жестоко подавлено генералом Кавеньяком, получившим от Учр.собрания всю полноту исполн.власти и особые диктаторские полномочия. Принятая 4 ноября 1848 г. Конст-я Второй респ-ки была документом, отразившим противоречия своей эпохи. В ней закреплялись интересы не революционной, романтически настроенной буржуазии, а буржуазии умеренной и даже консервативной, превратившейся в господствующую силу в обществе и гос-ве, принявшей на себя отв-ть за конст. порядок. Вторая империя.Конст-я 1852 г. Первые же выборы по Конст-и 1848 г. продемонстрировали ослабление позиций республиканцев. Президентом был избран Луи Бонапарт, полит.авантюрист, не пренебрегавший никакими средствами в борьбе за власть. Он умело исп-л вновь возродившуюся в смутной полит-обстановке популярность своего великого дяди, приложил много усилий для привлечения на свою сторону мелкособственнического сельск. населения, поверившего в легенду о том, что Наполеон 1 был “крестьянским императором”, и уверенного в том, что республиканский строй принес во Францию много экон.и полит.бед. Не случайно в рез-те выборов в Нац.собрании сильные позиции получили монархисты, кото.немедленно развернули наступление на демокр.институты (были приняты законы об отмене всеобщего избир.права, о передаче образования под контроль католического духовенства), подрывая и без того пошатнувшуюся веру в респ-ку и в представит.учр-я. Полит.козни монархистов и внутр.распри между бурбонистами и орлеанистами создали Луи Бонапарту благоприятную обстановку для гос.переворота. 2 декабря 1851 г. под лицемерным предлогом защиты респ-ки от заговорщиков и в нарушение Конст-и 1848 г. Луи Бонапарт, опираясь на армию, разогнал Нац.собрание и установил президентское правление, т. е. открытую личную диктатуру. В демагогических целях Луи Бонапарт, используя приемы Наполеона 1, объявил о восстановлении всеобщего избир.права, отмененного Нац.собранием. Одновременно был введен режим военного и полиц.террора, направленный против монарх. оппозиции, но прежде всего против республиканцев и демократ.сил. 14 янв.1852 г., осуществляя свои амбициозные полит.замыслы, Луи Бонапарт промульгировал новую Конст-ю, кот.в своих осн.чертах напоминала бонапартистскую Конст-ю 1799 г. Вся полнота власти концентрировалась в руках президента, избираемого на 10 лет. Он явл.главой воор.сил, назначал министров, кот.не несли отв-ти перед Национ.собранием, и тем самым имел в своем распоряжении полицейско-бюрократический аппарат. От имени президента осущ-сь правосудие респ-ки. Парламентарии и должн.лица приносили ему присягу на верность. Законод.процесс нах-ся всецело под контролем президента и осущ-ся Гос.советом, Законодат.корпусом и Сенатом.Из них лишь Законодат. корпус был выборным учреж-м, члены Гос.совета и Сената назнач-сь президентом.Сенат по указанию президента мог вносить последующие изменения в конст.систему. 39. Гражданская война 1861-1865 годов в США и конституционное закрепление ее результатов Причины войны. Война явилась апогеем противостояния двух систем: рабства и свободного труда по найму. Борьба обострялась соперничеством за власть в стране. Территориальная экспансия и наличие громадного фонда «общественных земель» обостряли проблему рабства на новых территориях и связанную с ней аграрную проблему. Экстенсивный характер плантационного хозяйства требовал продвижения на новые земли; с другой стороны, на них претендовали сотни тысяч американцев, новые волны иммигрантов, перебиравшихся в США с мечтой обрести свой участок земли. Боевые действия начались 12 апреля 1861 года нападением южан на форт Самтер в бухте Чарлстон, который после 34-часового обстрела был вынужден сдаться. В ответ Линкольн объявил южные штаты в состоянии мятежа, провозгласил морскую блокаду их побережья, призвал в армию добровольцев, а позднее ввёл воинскую повинность. Поначалу преимущество было на стороне Юга. 30 декабря 1862 года Линкольн подписал «Прокламацию об освобождении» рабов с 1 января следующего года. Эта «Прокламация», как и решение о наборе негров в армию, кардинально изменила цели войны: речь теперь шла об уничтожении рабства. Путь рабству на «свободные земли». Гражданская война осталась самой кровопролитной в истории США. Потери северян составили почти 360 тыс. человек убитыми и умершими от ран и более 275 тыс. ранеными. Конфедераты потеряли, соответственно, 258 тыс. и около 137 тыс. человек. Только военные расходы правительства США достигли 3 млрд долларов. поправка 13-отмена рабства поправка 14- Гарант-ся рав-во граждан США и запрещ-ся принятие каким-либо штатом дискриминационных законов (в том числе это означает действие Билля о правах на всей территории США); если при выборах какой-либо из штатов ограничивает права какой-либо категории граждан, норма представительства этого штата в палате Представителей должна быть пропорционально уменьшена, запрет занимать должности для участников восстания против США; запрет возмещения гражданам убытков, связанных с их враждебной США деятельностью или освобождением их рабов Поправка 15-В 1870-активное избир.право для цветного насел-я и бывших рабов 14. Конст-я США 1787 года и Билль о правах. Конст 1787 свидет-ет о компромиссе м/у рабовл. и крупной буржуазией. Конс. Юридически оформила систему органов власти независимой Америк республики. Высшая законод власть вручалась конгрессу из 2-х палат( палата представителей и сенат). Конс. Наделяет сенат правом контроля за деят-тью высших должностных лиц, вкл президента. Только с согласия сената президент заключал м=нар договоры, назначал послов, Членов верх суда Президент-глава гос-ва и фед админ-ии. Он не мог быть отрешен от должности конгрессом.Президент-главком, назначает и смещает любого из членов своего кабинета, осущ-ет ф-ии представительства (пинимает послов), назначает членов Верх суда и остальных судей. Имеет право помилования. Всякий Билль, принятый конгрессом нуждается в подписи президента. През может наложить отлагательное вето на любой законопроект. През-глава прав-ва.Высшая суд власть нах-ся в ведении Верх Суда США. Его члены назн-ся през-ом с согласия Сената и служат пожизненно.Верх Суд позднее присвоил себе право оешать – соот-ют ли законы и акты исполн власти конституции.Фед Суд выполнял роль сторожа при конгрессе на тот случай, если в составе конгресса окажется большинство радикалов. Билль о правах", принципиальной основой которого стало признание недопустимости принятия каких-либо законов, нарушающих свободы граждан. Поправка I говорила о свободе вероисповедания, свободе слова и печати, праве народа мирно собираться и обращаться к правительству с петициями. Поправка II гарантировала народу право ношения и хранения оружия. Поправка III запрещала постой солдат в домах в мирное время без согласия их владельцев. Поправка IV провозглашала неприкосновенность личности, жилища, бумаг и имущества. В поправке V устанавливался суд присяжных, запрещалось безвозмездное изъятие частной собственности. Поправки VI, VII и VIII устанавливали процессуальные гарантии граждан, запрещались чрезмерные налоги и штрафы, жестокие и необычные наказания. Поправка IX устанавливала принцип недопустимости ограничения прав граждан, прямо не упомянутых Конституцией. А поправка Х устанавливала, что "права, не предоставленные Конституцией Соединенных Штатов и не отнятые ею у штатов, принадлежат штатам или народу". Позднее содержащиеся в Билле о правах краткие предписания получили многочисленные толкования в решениях Верховного суда, детализированные актами Конгресса Соединенных Штатов. 26. Каролина 1532 года и ее общая характеристика. Важный вклад в создание общегерманских принципов уголовного права был внесен в 1532 году изданием уголовного и уголовно-процессуального уложения Карла V ("Каролины"). Изданная как общеимперский закон, "Каролина" провозглашала верховенство имперского права над правом отдельных земель, отмену "неразумных и дурных" обычаев в уголовном судопроизводстве в "местах и краях". Вместе с тем она допускала сохранение для курфюрстов, князей и сословий их "исконных и справедливых обычаев". Однако поскольку уложение вполне соответствовало как политическим интересам княжеской верхушки, так и современным требованиям уголовного права и процесса, оно было общепризнано в качестве источника права во всех землях. На основе "Каролины" образовалось общее немецкое уголовное право. Традиция императорского законодательства о предупреждении и наказании различных правонарушений была возобновлена в XVI в. изданием "Каролины", содержащей некоторые общие принципы уголовного права, а также значительный перечень преступлений и наказаний. Являясь практическим руководством по судопроизводству для шеффенов, этот закон не содержал четкой системы и последовательного разграничения норм уголовного и уголовно-процессуального права. К общим понятиям уголовного права, известным "Каролине", можно отнести умысел и неосторожность, обстоятельства, исключающие, смягчающие и отягчающие ответственность, покушение, соучастие. Эти понятия, однако, не всегда были достаточно четко сформулированы и излагались применительно к отдельным видам преступлений и наказаний. Ответственность за совершение преступления, по "Каролине", наступала, как правило, при наличии вины - умысла или неосторожности. Однако феодальное уголовное право Германии нередко устанавливало ответственность и без вины, за вину другого лица ("объективное вменение"). Кроме того, применявшиеся методы установления виновности часто влекли за собой осуждение невиновного человека. |