Документ Microsoft Office Word (2). 1)Этапы (стадии) утверждения управленческих решений стадия осознания и выявления проблем
 Скачать 21.2 Kb.
|
|
Задание 1 1)Этапы (стадии) утверждения управленческих решений - стадия «осознания и выявления проблем» заключает следующие этапы: поиск и распознание проблемной обстановки; анализ проблемной обстановки; определение целей; формулирование проблем и их ранжирование; анализ проблем; предварительная постановка задач по решению проблем; - стадия «информационной подготовки решения» включает следующие этапы: сбор и передача данных; восприятие информации; анализ и оценка информации; точная формулировка задачи; - стадия «поиска и принятия решения» включает следующие этапы: разработка вариантов решения; определение критериев для выбора лучших вариантов; анализ вариантов решений и прогноз предпочтительности вариантов; выбор наилучшего варианта - принятие решения; - стадия «реализации решений» включает следующие этапы: уяснение управленческого решения; определение наличия необходимых организационных предпосылок для реализации решения; детализация решения и разработка организационных мероприятий (плана); подбор исполнителей; доведение решения до исполнителей; обеспечение работы исполнителей; оперативное руководство исполнением решения; контроль исполнения решения; подведение итогов выполнения решения; информирование (отчет) о выполнении решения. 2 )Виды управленческих решений По целевому назначению можно выделить стратегические и тактические решения. При этом необходимо отметить, что цели управления всегда относятся к двум категориям – это развития (или, по другому говоря, совершенствования) и стабилизации (или обеспечения организационной устойчивости). К стратегическим управленческим решениям относятся: пятилетние, годовые планы работы, установочные приказы о задачах органов внутренних дел на очередной год, комплексные программы совершенствования деятельности органов внутренних дел на очередной год, комплексные программы совершенствования деятельности органов внутренних дел по отдельным проблемам борьбы с преступностью и охраны общественного порядка и т.п. Тактические решения призваны стабилизировать деятельность органов и подразделений путем своевременного внесения корректив в работу и устранения отклонений от целей стратегических решений. К таким решениям относятся приказы, указания, решения коллегии или оперативного совещания, а также планы, принимаемые в процессе повседневного управления. По признаку юридических свойств выделяются индивидуальные и нормативные решения. Индивидуальные решения имеют, можно сказать, разовое назначение, т.е. после реализации они прекращают свое действие. Исполнение предписаний решения нормативного характера в одной ситуации не прекращает его действия в других подобных ситуациях. Нормативные решения закрепляют основы организации и деятельности ОВД и тем самым обеспечивают их развитие и организационную устойчивость. К ним относятся: положения об органах и подразделениях, инструкции об организации деятельности аппаратов МВД и их подразделений. Такие решения рассчитаны на многократное, долговременное их использование и по своей сущности являются нормативными актами в узком юридическом значении этого слова. По охвату проблем и задействованных в их решении сил и средств выделяются общие и частные решения. Общие носят общесистемный, многоцелевой, комплексный характер, охватывают все направления деятельности и все службы и подразделения. При их разработке используется весь имеющийся информационный потенциал ОВД. В этой группе целесообразно выделить особый вид - директивы МВД России, установочные приказы МВД по организации деятельности подчиненных органов и подразделений в предстоящем году. Частные решения связаны с выполнением отдельных задач по одной или нескольким проблемам. Разрабатываются они одной или несколькими службами и подразделениями Организовать разработку управленческих решений это значит: - определить основных разработчиков решений - структурные подразделения и должностных лиц в зависимости от выполняемых ими задач и функций; - обеспечить плановость подготовки и принятия решений; - осуществить четкое распределение обязанностей и закрепление необходимых прав служб и подразделений, а также конкретных сотрудников, участвующих в разработке решений; - обеспечить необходимой информацией службы и подразделения, ведущие разработку проектов решений; - обеспечить координацию и контроль всего процесса подготовки и принятия решений; - привлечь специалистов других ведомств и учреждений, если в этом возникает необходимость. Организация разработки управленческих решений возлагается на руководство ОВД, начальников штабных, функциональных и отраслевых подразделений. Организация исполнения управленческих решений Вопросы своевременного и качественного исполнения управленческих решений, механизма их реализации имеют исключительно важное значение. Пагубны не только ошибочные и неэффективные решения, но и их несвоевременное и некачественное выполнение или неисполнение их вообще. Именно на стадии реализации проверяется пригодность управленческого решения в конкретной оперативной обстановке. При этом даже самые верные решения могут не дать желаемых результатов при несвоевременности либо низком качестве их выполнения. В этой связи, эффективность любого управленческого воздействия обусловлена четкой организаторской работой по реализации принятых решений, достижению поставленных в них целей. Между тем именно это звено часто выпадает из поля зрения руководителей, а организаторская работа по исполнению принятых решений носит формальный характер. Под исполнением управленческого решения понимается деятельность руководителей, организованная в соответствии с определенными требованиями и направленная на достижение поставленных в решении целей и задач с помощью различных методов и форм управления с учетом условий конкретной оперативной обстановки. Организация реализации решений возлагается на начальника ОВД. В этих целях он назначает конкретных исполнителей, формулирует им задания, устанавливает сроки исполнения, организует инструктажи и обучение подчиненных, проводит совещания, создает необходимые условия исполнителям, обеспечивает необходимыми средствами, осуществляет контроль за выполнением плановых мероприятий, определяет время, порядок, формы контроля и информирования об исполнении планов. Задание 2 Организация и проведение оперативных совещаний в органах внутренних дел Такие совещания, создаваемые по приказу начальника органа, проводятся в целях всестороннего и глубокого обсуждения состояния оперативной обстановки и мер реагирования на ее изменения; улучшения отдельных направлений оперативно-служебной деятельности некоторых подразделений и обсуждения других вопросов, требующих незамедлительного разрешения. Совещание проводится в зависимости от количества назревших вопросов, но не реже одного раза в месяц. Работа планируется на полугодие. В состав совещания входят: начальник ОВД; его заместители по должности; руководители подразделений по необходимости; секретарь, ведущий протокол совещания. Предложения для рассмотрения на совещании вносят постоянные члены совещания и иные руководители подразделений. Дополнительные вопросы очередного совещания вносятся не позднее чем за три дня до объявленного срока совещания (за исключением неотложных вопросов). Решение о созыве совещания, месте и сроках его проведения принимает начальник органа. Ответственными за подготовку вопросов на совещании являются соответствующие руководители подразделений системы МВД. Материалы совещания (проект решения оперативного совещания, докладная записка или справка, проекты организационно-распорядительных документов, плана мероприятий, информационно-аналитические материалы, а также список приглашенных) представляются не позднее, чем за два дня до начала его работы в необходимом количестве экземпляров. Они должны соответствовать действующему законодательству и ведомственным нормативным правовым актам, а также общим требованиям по подготовке оперативно-служебных документов. Если они не отвечают указанным требованиям и нуждаются в доработке, то возвращаются руководителям, вносящим их на рассмотрение. Вызов на совещание сотрудников подразделений ОВД, ознакомление их с материалами, регистрацию прибывших на совещание осуществляет штаб. Руководители, приглашенные на оперативное совещание, должны в полном объеме владеть оперативной обстановкой по линии своей работы на текущий период, располагать подробной информацией об осуществляемых и планируемых мерах по борьбе с преступностью и охране правопорядка, а также иметь необходимые сведения по обсуждаемым вопросам. Решение оперативного совещания утверждается начальником органа и в трехдневный срок, после постановки на контроль, направляется в подразделения для фактического исполнения, как правило, в организационно-распорядительных формах (документах). Исполнение решения оперативного совещания ставится на контроль. Материально-технические инновации предполагают технологические нововведения и автоматизацию процессов управления, уровень использования оргтехники, средства хранения, поиска и выдачи необходимой информации, техническую культуру сотрудников и высокую степень автоматизации системы управления и др. Технологические преобразования процесса управления связаны, прежде всего, с широким распространением компьютерных технологий. В настоящее время с помощью этих технологий в системах управления осуществляется формирование информационных потоков и управление ими, производится оперативное преобразование управленческой информации в удобную для пользователя форму, широко применяется передача на значительные расстояния в реальном времени больших массивов данных. С помощью компьютерных технологий существенно повысилась эффективность автоматизации процесса управления. Обеспечение рационального использования сил и средств, четкой и согласованной работы большого количества взаимосвязанных управляющих и управляемых объектов возможно только за счет автоматизации процессов управления. Передача информации должна осуществляться быстро, четко и без потерь. |