1Понятие и назначение уголовного судопроизводства (уголовного процесса)
Скачать 440.34 Kb.
|
УПК РФ Статья 165. Судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия1. В случаях, предусмотренных пунктами 4 - 9, 10.1, 11 и 12 части второй статьи 29 настоящего Кодекса, следователь с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о производстве следственного действия, о чем выносится постановление. (в ред. Федеральных законов от 23.07.2010 N 172-ФЗ, от 11.07.2011 N 195-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 2. Ходатайство о производстве следственного действия подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного следствия или производства следственного действия не позднее 24 часов с момента поступления указанного ходатайства, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей.1 настоящей статьи. (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 245-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 3. В судебном заседании вправе участвовать прокурор, следователь и дознаватель. (в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 214-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 3.1. Ходатайство о производстве следственного действия, касающегося реализации, утилизации или уничтожения вещественных доказательств, указанных в пунктах 1, 2 (за исключением скоропортящихся товаров и продукции), 3 (за исключением предметов, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья людей или для окружающей среды), 6 - 8 части второй статьи 82 настоящего Кодекса, а также передачи безвозмездно либо реализации вещественных доказательств в соответствии с подпунктами "в" и "г" пункта 9 части второй статьи 82 настоящего Кодекса, рассматривается судьей не позднее чем через 5 суток со дня его поступления в суд. Ходатайство о производстве следственного действия, касающегося реализации, утилизации или уничтожения вещественных доказательств в виде скоропортящихся товаров и продукции, а также предметов, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья людей или для окружающей среды, рассматривается судьей с учетом их особенностей, но не позднее 24 часов с момента поступления ходатайства в суд. При рассмотрении указанных ходатайств в судебном заседании вправе участвовать подозреваемый, обвиняемый, их защитники и (или) законные представители, собственник или иной законный владелец предмета, признанного вещественным доказательством по уголовному делу. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения указанных ходатайств, либо неустановление собственника или иного законного владельца предмета, признанного вещественным доказательством по уголовному делу, не является препятствием для рассмотрения ходатайств судом. (в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 245-ФЗ, от 31.12.2014 N 494-ФЗ, от 28.03.2017 N 51-ФЗ, от 29.12.2017 N 468-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 4. Рассмотрев указанное ходатайство, судья выносит постановление о разрешении производства следственного действия или об отказе в его производстве с указанием мотивов отказа. 5. В исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, личного обыска, а также выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи, наложение ареста на имущество, указанное в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения. В этом случае следователь или дознаватель не позднее 3 суток с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве. Получив указанное уведомление, судья в срок, предусмотренный частью второй настоящей статьи, проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности. В случае, если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса. (в ред. Федеральных законов от 27.07.2006 N 153-ФЗ, от 03.12.2007 N 322-ФЗ, от 23.07.2010 N 172-ФЗ, от 06.07.2016 N 375-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 41Допрос: понятие, основания и процессуальный порядок производства. Особенности вызова и допроса несовершеннолетних. Допрос (187—191 УПК) представляет собой следственное действие, состоящее в получении показаний от лица, обладающего сведениями, имеющими значение для расследуемого дела. Различают следующие виды допроса: 1) по возрасту допрашиваемого (несовершеннолетний, малолетний, взрослый); 2) по процессуальному положению допрашиваемого (подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, свидетель, эксперт, специалист); 3) по последовательности проведения допроса и объему информации (дополнительный, первоначальный, повторный); 4) по характеру следственной ситуации (в конфликтной ситуации, в бесконфликтной ситуации); 5) по составу участников допроса (без участия или с участием третьих лиц); 6) по месту проведения допроса (в кабинете следователя или лица, производящего дознание; в ином месте). Порядок производства допроса, по общему правилу, складывается из следующих элементов. 1. Дознаватель удостоверяется в личности лица, явившегося на допрос. Для этого необходимо ознакомление с документом, удостоверяющим личность. 2. Допрашиваемому лицу разъясняются права, обязанности и ответственность, а также порядок производства допроса. Следует иметь в виду, что обязанность свидетеля давать показания не исключает необходимости разъяснения ему положения ст. 51 Конституции РФ о праве не свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников, круг которых определен федеральным законом. В ходе допроса лица, не владеющего языком, на котором ведется судопроизводство, дознаватель обеспечивает участие переводчика. 3. Постановка дознавателем перед допрашиваемым лицом вопросов об известных ему обстоятельствах, имеющих значение для дела. Дознаватель свободен в выборе тактики допроса, за исключением права задавать наводящие допросы. Наводящими принято считать вопросы, в которых содержится ответ или информация для его формулирования. 4. Ответы допрашиваемого лица на поставленные вопросы записываются в той последовательности, которая имела место в ходе допроса. В протокол записываются все вопросы, в том числе те, которые были отведены дознавателем или на которые отказалось отвечать допрашиваемое лицо, с указанием мотивов отвода или отказа. При этом допрашиваемое лицо вправе пользоваться документами и записями. Допрашиваемым в ходе допроса могут быть изготовлены схемы, чертежи, рисунки, которые приобщаются к протоколу. 5. Фиксация заданных вопросов и ответов допрашиваемого лица в протоколе допроса. Показания допрашиваемого лица записываются от первого лица и по возможности дословно. Протоколирование хода допроса возможно как по окончании, так и в процессе допроса. 6. По окончании допроса протокол предъявляется допрашиваемому лицу для прочтения или по его просьбе оглашается дознавателем, о чем в протоколе делается соответствующая запись. Ходатайство допрашиваемого о дополнении и об уточнении протокола подлежит обязательному удовлетворению. Допрашиваемое лицо подписывает каждую страницу протокола, а также в конце протокола удостоверяет своей подписью факт ознакомления с показаниями и правильность записи показаний. Отказ от подписания протокола допроса или невозможность его подписания лицами, участвовавшими в допросе, удостоверяется в порядке, установленном ст. 167 УПК. Законодательно урегулирована продолжительность допроса. Допрос не может непрерывно продолжаться более 4 часов, продолжение допроса допускается после перерыва для отдыха и принятия пищи не менее чем на 1 час. При этом общая продолжительность допроса не должна превышать 8 часов в день. При наличии медицинских показаний продолжительность допроса устанавливается на основании заключения врача. Основанием для вызова и допроса любого лица в качестве свидетеля является наличие сведений (фактических данных), позволяющих полагать, что ему могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела. В совокупность фактических данных для принятия решения о допросе входят как доказательства, так и сведения оперативно-розыскного характера. Юридическим основанием допроса является процессуально оформленный вызов на допрос (в случае явки лица по собственной инициативе — разъяснение ему прав и обязанностей). Особенности вызова и допроса несовершеннолетних. Успех установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, во много зависит от умелого проведения следственных действий, среди которых центральное место занимает допрос, являющийся одним из главных средств получения доказательств. Результативность допросов во многом определяется неукоснительным соблюдением процессуальных норм и умелым использованием следователем (дознавателем) тактических приемов производства этого следственного действия, особенно при допросе несовершеннолетних. При производстве по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних в основном применяются общие правила допроса, однако в соответствии со ст. 424, 425 УПК РФ предусматривается особый порядок вызова на допрос и допроса несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. В соответствии со ст. 424 УПК Российской Федерации вызов несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого,не находящегося под стражей, к дознавателю производится через его законных представителей, а если несовершеннолетний содержится в специализированном учреждении для несовершеннолетних — через администрацию этого учреждения. Смысл данной нормы в том, чтобы реально обеспечить, с одной стороны, право несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого на презумпцию невиновности, избежать причинения ему вреда из-за ненужной огласки факта привлечения его к уголовной ответственности, а с другой - право на присутствие родителей (законных представителей) на всех этапах уголовного судопроизводства в интересах несовершеннолетнего. Одновременно данный порядок вызова обязывает законного представителя или должностных лиц, на которых возложены обязанности обеспечить присмотр за надлежащим поведением и явку не находящегося под стражей обвиняемого (подозреваемого) явиться к должностному лицу, осуществляющему производство по делу, а самого несовершеннолетнего - для участия в выполнении следственных и иных процессуальных действий. Требования ст. 424 УПК РФ распространяются на несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых, не достигших к моменту производства соответствующего процессуального действия восемнадцатилетнего возраста, на лиц, осуществляющих функции законного представителя, а также на администрацию специализированных учреждений, в которых содержится несовершеннолетний подозреваемый (обвиняемый). Не находящийся под стражей несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый вызывается к дознавателю повесткой, в которой указывается: к кому, по какому делу, по какому адресу, в какой день и час он должен явиться; обязанность законного представителя обеспечить его явку и последствия неявки без уважительных причин самого обвиняемого или подозреваемого (применение мер процессуального принуждения, предусмотренных гл. 14 УПК РФ, изменение меры пресечения на более строгую), а также законного представителя, если он вызывается этой же повесткой. Повестка должна быть вручена непосредственно лицам, перечисленным в ст. 424 УПК РФ, передача ее иным лицам (как, например, при вызове свидетеля в соответствии с ч. 2 ст. 188 УПК РФ) либо самому несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому без ведома его законного представителя не допускается. Производство следственных и иных процессуальных действий с участием несовершеннолетнего подозреваемого в ночное время (с 22 до 6 часов по местному времени) не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства (когда необходимость в этом связана с неотложностью проведения следственных действий по закреплению следов только что совершенного преступления). Вызов несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, содержащегося в специализированном учреждении для несовершеннолетних, осуществляется через администрацию этого учреждения повесткой или с помощью средств связи (телефонограммой, телеграммой, факсимильным сообщением, электронной почтой и т.п.). Порядок допроса несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемогорегламентирован ст. 425 УПК РФ и предусматривает ряд ограничений и дополнительных условий в сравнении с правилами допроса взрослого лица, содержащимися в ст. 46, 47, 76, 77, 164, 173-174, 187-190 УПК РФ. Особые процессуальные правила допроса несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого установлены с целью максимально обеспечить охрану прав и законных интересов процессуально недееспособных лиц, в том числе оградить несовершеннолетнего от неправомерных действий должностных лиц, производящих допрос, а также с целью обеспечить достоверность показаний об обстоятельствах, подлежащих доказыванию, сохранить юридическую силу доказательств, полученных при допросе, и избежать возможности признания их недопустимыми. Важной задачей рассматриваемой нормы закона является также создание психологически комфортных условий для допроса. Процессуальные особенности допроса несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, предусмотренные ст. 425-426 УПК РФ, заключаются в следующем:1. Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого не может продолжаться без перерыва более 2 часов, а в общей сложности более 4 часов в день. При этом допрос должен быть прерван в любой момент, если его продолжение может угрожать жизни или здоровью допрашиваемого. Обстоятельства, послужившие основанием для прекращения допроса, должны быть удостоверены в протоколе допроса по правилам, установленным в ст. 167 УПК РФ. При наличии медицинских показаний дознаватель должен установить продолжительность допроса, руководствуясь заключением врача (ст. 187 УПК РФ) 2. Участие защитника в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого является обязательным в соответствии с требованием п. 2 ч. 1 ст. 51 УПК РФ. Дознаватель обязан обеспечить участие защитника по своей инициативе, независимо от волеизъявления несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. Его отказ от защитника необязателен для дознавателя, прокурора и суда (ч. 2 ст. 52 УПК РФ). Показания несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, данные при допросе в стадии досудебного производства по уголовному делу в отсутствие защитника, относятся к не допустимым доказательствам, они не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания любого из обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу (ст. 73 УПК РФ). В ходе допроса защитник вправе задавать несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому вопросы, а по окончании допроса знакомиться с протоколом и делать подлежащие внесению в протокол замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей. В соответствии с положениями ст. 166-167 УПК РФ защитник обязан подписать протокол допроса подозреваемого, обвиняемого, а в случае, если последний отказывается подписать его или не может сделать это в силу физических недостатков, а также по состоянию здоровья — удостоверить факт отказа от подписания или невозможности подписания протокола допроса своей подписью. 3. Важной особенностью допроса несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, непосредственно влияющей на допустимость полученных показаний в качестве доказательств, является участие педагога или психолога. Дознаватель обязан обеспечить участие педагога или психолога в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии. Участвуя в допросе несовершеннолетнего обвиняемого или подозреваемого, педагог или психолог не заменяет защитника, а выступает в качестве специалиста. Его роль - использование данных педагогики или психологии при подготовке, проведении допроса и фиксации показаний подозреваемого. Педагог или психолог призван способствовать созданию нормальной обстановки допроса, установлению контакта с несовершеннолетним, постановке корректных с точки зрения педагогики и психологии вопросов, правильности и полноте записи показаний допрашиваемого в протоколе. В этих целях педагог или психолог наделяются определенными правами, предусмотренными ч. 5 ст. 425 УПК РФ, которые должны быть разъяснены ему до начала допроса:- задавать с разрешения прокурора, следователя, дознавателя вопросы несовершеннолетнему (при этом дознаватель должен обратить внимание данного специалиста на недопустимость постановки наводящих вопросов); - знакомиться по окончании допроса с протоколом показаний и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей. Кроме того, педагог или психолог должны сделать свой вывод о правильности ведения допроса с точки зрения педагогики и психологии. О разъяснении этих и других прав, а также обязанностей специалиста, предусмотренных ст. 58 УПК РФ, делается соответствующая отметка в протоколе, которая удостоверяется подписью педагога или психолога. Поводом для участия педагога или психолога в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в указанных в ч. 3 ст. 425 УПК РФ случаях является ходатайство защитника либо инициатива самого дознавателя. Закон прямо не указывает, в каких случаях для участия в допросе несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых вызывается педагог, а в каких - психолог. Решение об этом принимает по своему усмотрению лицо, производящее допрос. При этом важно, чтобы соответствующий педагог или психолог обладал специальными познаниями в области детской или юношеской психологии и имел опыт работы по обучению и воспитанию несовершеннолетних именно такого возраста и с именно такими отклонениями в психическом здоровье или психическом развитии (например, педагог общих или специализированных школ, дефектолог, сурдопедагог и т.п.). Выяснение компетентности специалиста в данном случае особенно важно для обеспечения допустимости доказательственной информации, полученной при допросе, так как сведения о педагоге или психологе, участвовавшем в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в ходе предварительного расследования, а также результаты его участия могут быть использованы сторонами и судом при допросе и оценке показаний несовершеннолетнего в суде. Соответственно при повторных и дополнительных допросах желательно обеспечить участие того же педагога или психолога, который участвовал в первом допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. К участвующему в допросе несовершеннолетнего педагогу или психологу относятся требования, установленные ст. 71 УПК РФ. Поскольку к участию в производстве по уголовному делу в качестве специалиста не должны привлекаться лица, заинтересованные в его исходе, не могут участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, например, педагоги, ответственные за его воспитание (классный руководитель, воспитатель, директор школы), тем более, если у них были конфликты с несовершеннолетним или его родителями. С тактических позиций также оправданным бывает приглашение для участия в допросе специалиста, не знакомого несовершеннолетнему, которого он меньше стесняется и в присутствии которого может быть более откровенным. В связи с указанными обстоятельствами до начала допроса дознавателю необходимо ознакомить педагога или психолога с обстоятельствами дела, которые имеют значение для допроса, выяснить, нет ли причин, которые препятствуют его участию в допросе, разъяснить основания и порядок отвода специалиста. 4) В соответствии с пп. 2 и 3 ч. 1 ст. 426 УПК РФ в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого вправе также участвовать его законный представитель. Хотя данный субъект уголовного процесса не указан в числе обязательных участников допроса, названных в ст. 425, в связи с чем дознаватель не обязан обеспечивать его участие в данном следственном действии во всех случаях, в то же время никто не может ограничить право законного представителя на участие в допросе, если он заявит об этом ходатайство. При этом законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого имеет право лишь знакомиться с протоколом допроса и делать письменные замечания по поводу правильности и полноты сделанных в нем записей. Задавать допрашиваемому лицу вопросы и требовать занесения их в протокол законный представитель не вправе. Как и защитник, он обязан подписать протокол допроса подозреваемого, обвиняемого, а в случае, если последний отказывается подписать его или не может сделать это в силу физических недостатков или по состоянию здоровья - удостоверить факт отказа от подписания либо невозможности подписания протокола допроса своей подписью. Аналогичные особенности, связанные с участием в следственных действиях защитника, педагога (психолога) и законного представителя, имеет также порядок проведения очной ставки и проверки показаний на месте несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего и свидетеля. Кроме того, защитник несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого должен принимать участие во всех следственных и иных процессуальных действиях, проводимых с его подзащитным, реализуя в полном объеме полномочия, предоставленные ст. 53 УПК Российской Федерации. При этом задавать вопросы участникам следственного действия защитник может только с разрешения дознавателя; по окончании следственного действия защитник вправе знакомиться с протоколом, делать подлежащие занесению в протокол замечания о его дополнении и уточнении. В отличие от защитника законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого вправе с разрешения дознавателя участвовать только в следственных действиях, проводимых с участием представляемого лица и его защитника. Права законного представителя в этом случае ограничиваются лишь возможностью знакомиться с протоколами соответствующих следственных действий и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей. Допрос несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого обусловлен следующей спецификой: меньшим, чем у взрослых, объемом знаний и жизненного опыта; слабой способностью к сосредоточенному вниманию; повышенной внушаемостью; тенденцией к смешению реально воспринятого и воображаемого; эмоциональностью суждений и действий . Эти моменты следователь должен учитывать при подготовке к допросу несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых. При подготовке к допросу несовершеннолетнего необходимо получить информацию о личности обвиняемого. К моменту предъявления обвинения об этом должны быть допрошены родители, классный руководитель, другие учителя, а если подросток работает, то и коллеги по работе. Следует приобщить к материалам дела развернутые письменные характеристики с места учебы, работы, жительства, а также из комиссии и инспекции по делам несовершеннолетних. В УПК РФ существенным образом изменилась законодательная регламентация допроса несовершеннолетних обвиняемых (подозреваемых): определена его продолжительность. Допрос несовершеннолетнего ограничен четырьмя часами в день, при этом обязателен перерыв после первых двух часов допроса. Предусмотрены обязательное участие в допросе защитника, а также урегулированы его права в рамках проведения данного следственного действия. Признано обязательным участие педагога или психолога в допросе обвиняемого (подозреваемого), не достигшего возраста 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии. Кроме того, в допросе вправе участвовать и законный представитель. Анализ обновленных правил производства допроса, представил нам возможность обосновать предложения по изменению процедуры его проведения:а) необходимо установить перерыв продолжительностью не менее чем на два часа при допросе несовершеннолетних обвиняемых, подозреваемых; б) запретить допрос несовершеннолетних обвиняемых, подозреваемых в ночное время; в) целесообразно уточнить порядок привлечения к допросу несовершеннолетних обвиняемых, подозреваемых защитника, психолога, педагога, законного представителя. Подводя итоги данного параграфа, отметим, что в процедуру допроса, на наш взгляд, необходимо внести следующие изменения:1. Необходимо исключить одновременное участие в допросе защитника, педагога или психолога, законного представителя. 2. Зафиксировать продолжительность перерыва при допросе не менее чем два часа, даже при отказе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого от отдыха и еды. 3. Предоставить право выбора несовершеннолетнему обвиняемому законного представителя для участия в уголовном судопроизводстве. 4. При допросе несовершеннолетнего обвиняемого приоритет участия в этом следственном действии необходимо отдать именно психологу, а не педагогу. При этом под психологом, по мнению Михальчук Ю.П., с которым мы согласны, следует понимать лицо, имеющее высшее психологическое образование, со специализацией в области детской, подростковой, юношеской психологии, а стаж работы по специальности не менее 5 лет [40]. 42Понятие, основания и процессуальный порядок производства обыска и выемки. Отличие обыска от выемки. |