важный документ. РР. 2 Конспект лекций По курсу Региональные рынки тема понятие и структура товарного рынка в регионе
 Скачать 0.69 Mb.
|
|
ТЕМА 8. ИНФРАСТРУКТУРА РЫНКА ТОВАРОВ И УСЛУГ В РЕГИОНЕ 8.1. Определение, место и роль рыночной инфраструктуры в экономике региона. 8.2. Классификация и группировки видов, типов и форм рыночной инфраструктуры региона. 8.3. Система статистических показателей рыночной инфраструктуры региона. Ключевые слова, глоссарий Рыночная инфраструктура представляет собой сложную организационно- экономическую систему, основными звеньями которой являются отрасли оптовой и розничной торговли, материально-технического снабжения, кредитования и страхования, информационного и правового обслуживания и другие, функционирующие в социально- экономической среде. Производственная инфраструктура включает отрасли обслуживающие производство: транспорт и транспортное хозяйство в целом; связь; линии энергопередачи; материально- техническое снабжение и сбыт; объекты, обеспечивающие бесперебойное функционирование нефте- и газопроводов, рациональное использование природных ресурсов и охрану окружающей среды. Социальная инфраструктура включает в себя сферы деятельности, обеспечивающие воспроизводство рабочей силы и нормальную жизнедеятельность людей: жильё и коммунальное хозяйство в целом; здравоохранение; образование; гостиничное хозяйство; общественное питание и т.п. Методические рекомендации по изучению темы В результате изучения материала студент должен знать инфраструктуры рынка товаров и услуг в регионе, особенности формирования рыночной инфраструктуры в региональной экономике и ориентироваться в тенденциях развития инфраструктуры рынка товаров и услуг в регионах России. 8.1. Определение, место и роль рыночной инфраструктуры 47 в экономике региона Рыночная инфраструктура представляет собой сложную организационно- экономическую систему, основными звеньями которой являются отрасли оптовой и розничной торговли, материально-технического снабжения, кредитования и страхования, информационного и правового обслуживания и другие, функционирующие в социально- экономической среде. Развитая рыночная инфраструктура - необходимый атрибут экономики с рыночным механизмом производства, распределения, обращения и потребления в процессе воспроизводства общественного продукта. Эффективное функционирование рынка предъявляет особые требования ко всей системе его институтов, к их опыту и предприимчивости. Формирование современной инфраструктуры объективно предполагает изменение в структуре отношений собственности, развития современных форм общественного производства, обновление и качественное совершенствование государственного сектора экономики. Инфраструктура - обязательный компонент любой экономической системы. Рыночная инфраструктура представляет собой организационно-экономическую систему, обеспечивающую свободный обмен и перелив различного рода ресурсов - товарных, сырьевых, финансовых, трудовых, информационных, на основе которых возможно функционирование экономически эффективной хозяйственной системы в целом или её отдельных частей, и выполняющая функции её саморегулирования в связи с конъюнктурными колебаниями рынка. Развитая рыночная инфраструктура существенно повышает эффективность экономики, стабилизирует её деятельность, снижая степень неопределённости при принятии хозяйственных решений. Поэтому наиболее актуальной становится задача формирования рыночных структур, взамен прежней командной системы. Применительно к бизнесу инфраструктура представляет собой совокупность организационно-правовых форм, опосредствующих деловые отношения и увязывающих эти отношения, разнообразные и разносубъективные, в одно целое. Инфраструктура современного бизнеса - неотъемлемый компонент деловых отношений. Существует несколько понятий инфраструктуры: 1. Производственная инфраструктура, к ней относятся отрасли обслуживающие производство: транспорт и транспортное хозяйство в целом; связь; линии энергопередачи; материально-техническое снабжение и сбыт; объекты, обеспечивающие бесперебойное функционирование нефте- и газопроводов, рациональное использование природных ресурсов и охрану окружающей среды. 2. Социальная инфраструктура, к ней относятся сферы деятельности, обеспечивающие воспроизводство рабочей силы и нормальную жизнедеятельность людей: жильё и коммунальное хозяйство в целом; здравоохранение; образование; гостиничное хозяйство; общественное питание и т.п. 3. Рыночная инфраструктура. Инфраструктура рынка как объект управленческого воздействия и как целостная система остаётся совершенно не исследованной. Имеются лишь 48 отдельные работы, обобщающие опыт функционирования бирж, банков, страховых институтов. В отечественной экономической литературе понятие “рыночная инфраструктура” появилось в начале 80-х годов. Исследуя теоретические проблемы формирования всей системы инфраструктуры народного хозяйства, ряд учёных-экономистов пришёл к выводу о необходимости выделения в качестве объекта исследования относительно самостоятельной подсистемы рыночной инфраструктуры, обслуживающей процессы в сфере обращения. Так Носова С.С. определяет рыночную инфраструктуру как часть инфраструктуры общественного производства, одну из её специализированных форм, назначение которой состоит в обеспечении благоприятных условий для реализации продукта. В начале 90-х годов понятие рыночной инфраструктуры приобрело новое экономическое содержание в отечественной литературе. Под рыночной инфраструктурой стали понимать комплекс обслуживающих рынок сфер деятельности, формирование которых необходимо для перехода экономики к развитым рыночным отношениям. Так, в известной программе “500 дней” под рыночной инфраструктурой понималась сеть коммерческих оптовых предприятий, торгово-закупочных кооперативов, товарных бирж, ярмарок, коммерческих информационных центров. С начала 90-х годов появилось большое количество научных работ, посвящённых проблемам рыночной инфраструктуры, в которых исследуются отдельные виды и элементы рыночной инфраструктуры, обслуживающие определённые типы рынков - рынок средств производства, потребительский рынок, финансовый рынок. Среди работ, представляющих собой комплексное исследование рыночной инфраструктуры, следует отметить работу Мухановой Е.Б., в которой инфраструктура рассматривается как единая система, состоящая из сегментов, обслуживающих различные типы рынков. В современной экономической литературе существуют различные трактовки понятия “рыночная инфраструктура”. Так по набору элементов, включаемых в состав рыночной инфраструктуры можно выделить группу авторов (Муханова Е.Б., Селезнёв А. и др.), которые расширительно трактуют понятие рыночной инфраструктуры и включают в её состав практически все рыночные институты, а отдельные авторы дополняют их элементами системы государственного регулирования экономики (Муфтиев Г.Г.), или же такими элементами социальной инфраструктуры, как образовательное, медицинское обслуживание и т.п. (Муханова Е.Б.). Другая же группа авторов включает в состав рыночной инфраструктуры только элементы системы товарного обращения - складские, снабженческо-сбытовые, торговые и транспортные организации (Маневич В., Шумаев В.). Анализ различных определений понятия рыночной инфраструктуры в отечественной экономической литературе позволяет говорить об отсутствии единого методологического подхода как к предмету, так и к объекту исследования. По нашему мнению, наиболее точно можно определить инфраструктуру рыночной экономики, как совокупность связанных между собой институтов, действующих в пределах особых рынков и выполняющих определённые функции, а классификация рыночной 49 инфраструктуры, её специфическое содержание определяется особенностями рынков, в пределах которых функционируют данные элементы. Исследования инфраструктуры рынка требует учёта объективных перемен, связанных с экономической реформой и охватывающих: изменение соотношения форм собственности; ограничение сферы непосредственного регулирования государством экономических и социальных процессов, в том числе в области производства и обращения; становление и развитие новых звеньев, формирующих конструкцию инфраструктуры рынка. Рыночная экономика предполагает, что большинство решений принимаются децентрализовано различными экономическими агентами независимо друг от друга. Решения принимаются ими на основе информации о состоянии рынка, имея целью устойчивое получение прибыли. Связывание агентов рынка в единое целое происходит посредством возникновения между ними определённых (рыночных) отношений - отношений обмена. Осуществляются такие отношения в большинстве своём опосредственно с помощью институтов рыночной инфраструктуры. Рыночная инфраструктура - это элемент экономики, выполняющий функции по оказанию услуг экономическим агентам с целью создания нормальных условий их функционирования на основе законов рыночной экономики. Рыночная инфраструктура опосредствует интеграцию всех элементов рыночного сектора экономики в единую систему. Основная социально-экономическая функция инфраструктуры - обслуживание общественного производства. Рыночная инфраструктура обслуживает общественное производство на коммерческой основе. Рыночная инфраструктура подразделяется на несколько блоков, выполняющих одну из конкретных функций по интеграции отдельных агентов товарного хозяйства в единую макроэкономическую систему. В то же время, производственная инфраструктура и рыночная инфраструктура частично пересекаются. Например, и к производственной инфраструктуре, и к рыночной можно отнести товарные биржи и брокерские конторы. Это предприятия, с одной стороны, отрасли материально-технического обслуживания, а с другой стороны, элементы инфраструктуры, обеспечивающие товародвижение в рыночном хозяйстве. Можно выделить ряд функций, общих для всех элементов рыночной инфраструктуры: 1.Интеграция отдельных элементов экономики в единую экономическую макросистему, повышение взаимосвязанности экономики в целом и отдельных её частей; построение взаимоотношений между отдельными элементами экономики на основании законов рыночного хозяйства. Именно благодаря наличию рыночной инфраструктуры происходит перелив капитала между отраслями, подотраслями и более мелкими структурными единицами народного хозяйства, вплоть до отдельных предприятий; миграция рабочей силы между регионами и отраслями; движение товаров и так далее. 50 2.Предоставление агентам рыночного хозяйства специализированных услуг по осуществлению связей с другими элементами рыночной экономики, обеспечивающих нормальное функционирование последних. Эти услуги представляют те виды деятельности, осуществление которых клиентами элементов рыночной инфраструктуры привело бы к значительному росту издержек вследствие падения уровня их специализации. Процесс разделения труда приводит к тому, что определённые виды деятельности переходят от одних экономических агентов к другим инфраструктурным экономическим агентам, концентрируясь у последних и обеспечивая более низкий уровень их издержек, а, следовательно, и суммарный в масштабах всей экономики уровень издержек. Таким образом, специализация объектов рыночной инфраструктуры на оказании определённых услуг является предпосылкой повышения экономической эффективности в масштабах общества. 3.Повышение информационной обеспеченности хозяйственных агентов. Все элементы рыночной инфраструктуры в результате своего функционирования производят информацию потребляемую хозяйственными агентами в процессе принятия решений о своей деятельности в настоящем и будущем. Так как, рыночная инфраструктура связывает хозяйственных агентов в единую макроэкономическую систему, то вполне естественно, что именно она обладает наиболее подробной информацией об отдельных агентах, их взаимосвязях, и на этой основе формирует наиболее надёжную и подробную информацию о макроэкономических процессах. В современных рыночных экономиках информация, производимая институтами рыночной инфраструктуры, мгновенно становится достоянием всех хозяйственных субъектов, так как предоставление максимально полной информации о своей деятельности является необходимой предпосылкой выживания в конкурентной борьбе. В российских условиях подобная информация изначально стала товаром, продажа которого приносила дополнительный доход институтам рыночной инфраструктуры. 4.Предоставление органам управления экономической возможности эффективного регулятивного воздействия на рыночный сектор экономики. В условиях рыночной экономики именно рыночная инфраструктура - основной сектор восприятия отдельными хозяйственными агентами регулятивного воздействия со стороны органов регулирования. Воздействие, производимое посредством институтов рыночной инфраструктуры, чрезвычайно чутко воспринимается всеми агентами рыночной экономики. Институты рыночной инфраструктуры могут быть использованы в качестве рычагов воздействия агентами рыночного хозяйства в своих целях. Как известно, цели государственного регулирования и цели агентов рыночного хозяйства не всегда совпадают. Государство преследует цели создания условий для стабильного, поступательного развития экономики. Агенты рыночного хозяйства, в том числе собственники институтов рыночной инфраструктуры, преследуют цель получение прибыли. Получить эту прибыль можно как вследствие создания институтов, обеспечивающих оптимальное функционирование своих предприятий (здесь их цели совпадают с целями государства), так и вследствие использования этих институтов для деформации рыночной конъюнктуры в своих интересах (здесь их интересы противоположны интересам государственного регулирования). Задача 51 государства в этих условиях - ликвидировать возможности такого использования институтов рыночной инфраструктуры (путём соответствующего законодательного обеспечения их деятельности), либо максимально ограничить негативные последствия действий рыночных агентов, направленных на деформацию ситуации (путём участия в работе институтов рыночной инфраструктуры). Рыночная инфраструктура должна быть адекватна уровню развития производительных сил в обществе на каждом этапе развития. Современная экономика требует наличия мощных торгово-складских комплексов, информационно-коммерческих сетей, высокоэффективных средств финансово-кредитных расчётов и др. Особенно важную роль рыночная инфраструктура играет в размещении производительных сил и экономическом развитии регионов. Недостаточный уровень развития рыночной инфраструктуры в ряде регионов РФ неизбежно приводит к снижению деловой активности, слабому развитию региональных рынков, нарушению нормального воспроизводственного процесса в регионах. Рыночная инфрастуктура представляет собой каркас, на котором основывается система региональных рынков. Формирование развитой системы рыночной инфраструктуры является объективно необходимой предпосылкой эффективного функционирования всего регионального воспроизводственного процесса в условиях рыночной экономики. Рыночная инфраструктура объединяет сферы производства, обращения и потребления в единую последовательную цепочку, обеспечивает ускорение оборота материальных, финансовых и информационных потоков в экономике, способствуя повышению эффективности общественного развития. Комплексное исследование проблем развития рыночной инфраструктуры с позиций её взаимодействия с хозяйствующими субъектами в процессе регионального воспроизводства предполагает рассмотрение различных аспектов её формирования и функционирования, что вызывает необходимость применения методологии системного подхода. Таким образом, рыночная инфраструктура представляет собой сложную организационно-экономическую систему, основными звеньями которой являются отрасли оптовой и розничной торговли, материально-технического снабжения, кредитования и страхования, информационного и правового обслуживания и другие, функционирующие в социально-экономической среде. Рыночная инфраструктура как организационно- экономическая система обладает внутренними взаимосвязями и взаимозависимостями входящих в её состав элементов и находится в непосредственном взаимодействии с другими системами экономики региона, соединена с ними прямыми и обратными связями, изменяющимися во времени и пространстве. 8.2. Классификация и группировки видов, типов и форм рыночной инфраструктуры региона Рыночную инфраструктуру можно классифицировать по следующим основным признакам (рис.8.1). 52 Р Ы Н О Ч Н А Я И Н Ф Р А С Т Р У К Т У Р А По функцио- Торгово-посредническая инфраструктура (биржи, ассоциации нальному оптовой торговли, коммерческие центры и т.д.) признаку Финансово-кредитная инфраструктура (коммерческие банки и небанковские финансово-кредитные учреждения) Инфраструктура развития и поддержки малого предприни- мательства (фонды поддержки, агентства, центры и т.д.) Экономико-информационная инфраструктура (информацион- но-маркетинговые центры, средства сбора, обработки и переда- чи коммерческой информации) Экономико-правовая инфрастуктура (арбитражные суды, кон- сультационно-правовые фирмы, адвокатские и нотариальные конторы и т.д.) Внешнеэкономическая инфраструктура (специализированные внешнеторговые организации, торгово-промышленные палаты, таможенные организации и др.) Инновационная инфраструктуа (технопарки, бизнес- инкубаторы, технополисы, центры трансфера технологий и др.) По отрас- Торговая инфраструктура (товарные биржи, ассоциации опто- левому вой торговли, оптово-розничные объединения, посреднические признаку торгово-закупочные фирмы, универсальные и специальные оп- товые базы, внешнеторговые фирмы, торговые дома, оптовые ярмарки, выставки, павильоны) Снабженческо-сбытовая инфраструктура (федеральная кон- трактная система, система государственных резервов складов, региональные коммерческие центры и фирмы, снабженческо- сбытовые ассоциации, специализированные базы и хранили- ща, оптово-посреднические фирмы) Заготовительная инфраструктура (предприятия по заготовке сельскохозяйственной продукции, предприятия по заготовке хлебопродуктов, посреднические заготовительные и закупочные организации) Финансово-кредитная инфраструктура (коммерческие банки, небанковские кредитно-финансовые институты, валютные и фондовые биржи, страховые фирмы и компании) Информационно-вычислительная инфраструктура (информа- ционно-вычислительные центры коммерческой информации, те- лекоммуникационные сети, центры компьютерных услуг, фирмы информационного обслуживания) 53 Общекоммерческая инфраструктура (маркетинговые фирмы, рекламные агентства, консультационные фирмы, бизнес-центры и центры делового сотрудничества, торгово-промышленные па- латы) Общерыночная инфраструктура универсального характера, ослуживающая несколько различных рынков ( коммерческие бнки, страховые компании, консультационные, аудиторские фирмы, информационные центры) Инфраструктура, обслуживающая отдельные рынки (потре- бительский рынок, финансовый рынок, рынок недвижимости) По прос- Международная инфраструктура (международные коммерчес- транствен- кие банки, биржи, страховые компании, торговые представитель- ному ства иностранных фирм, филиалы иностранных банков, внешне- признаку торговые фирмы, таможенные организации, международные яр- марки и аукционы, центры международной торговли, фирмы по продаже недвижимости за границей) Национальная инфраструктура (ассоциация коммерческих бан-, ков, биржевой союз, торгово-промышленная палата, аудиторская палата, федеральная контрактная система, общероссийские ком- мерчиские банки, биржи общенационального значения, общерос- сийские инвестиционные фонды и компании, общенациональные телекоммуникационные сети и центры коммерческой информации) Межрегиональная инфраструктура (межрегиональные ассоци- ации коммерческих банков, крупные коммерческие банки межре- гионального значения, межрегиональные биржи, межрегиональ- ные ассоциации оптовой торговли, оптово-посреднические фир- мы регионального значения, межрегиональные оптовые ярмарки) Региональная инфраструктура (ассоциации оптовой торговли, по- среднические торгово-закупочные организации, региональные ком- мерческие центры, коммерческие банки регионального значения, региональные инвестиционные фонды, финансовые компании, тор- говые дома, центры по изучению спроса и ёмкости региональных рынков, арбитражные суды, региональные информационно-вычис- лительные центры и телекоммуникационные сети) По признаку обслужи- вания рынков 54 Городская, районная инфраструктура (оптовые и мелкооптовые фирмы, маркетинговые фирмы, рекламные агентства, агентства по продаже недвижимости и обмену жилья, адвокатские конторы, центры деловой информации и компьютерных услуг ) По формам Инфраструктура частной формы собственности собствен- Инфраструктура государственной формы собственности ности Инфраструктура, находящаяся в собственности общественных организаций Инфраструктура, принадлежащая иностранным собственникам Инфраструктура смешанной формы собственности По уровню Инфраструктура, оставшаяся от старой системы развития Новая формирующаяся инфраструктура Сформировавшаяся инфраструктура Рис. 8.1 – Классификация рыночной инфраструктуры 8.3. Система статистических показателей рыночной инфраструктуры региона Переход к международной методологии учета и статистики внес существенные изменения в содержание многих понятий. Это относится и к новой категории - рыночной инфраструктуре региона. Так в новых условиях рыночной экономики было пересмотрено отношение к сфере производства услуг и её участию в общественном производстве, уточняется классификация отраслей экономики по сферам деятельности, вводится новое для отечественной практики деление экономики на сектора. Для осуществления анализа рыночной инфраструктуры региона, основанного на принципах системного подхода и рассмотрению ее в качестве динамично развивающейся системы необходимо определить систему измерителей данного процесса и проводить классификацию и группировку подсистем рыночной инфраструктуры. Система статистических показателей рыночной инфраструктуры региона должна характеризовать, с одной стороны, масштабы, динамику и структурные изменения в самой инфраструктуре, а с другой – влияние инфраструктуры на развитие базовых отраслей экономики региона и определение соответствия структуры основного производства и производственной инфраструктуры, а также соответствия социальной инфраструктуры потребностям населения региона. В системе необходимо выделять блоки показателей, описывающих все стороны процесса воспроизводства данной сферы деятельности: показатели материально- технического и трудового потенциала рыночной инфраструктуры региона и их носителей, его 55 качества и степень использования; наличие и использование трудовых ресурсов, рабочего времени и фонда оплаты труда по компонентам; показатели, характеризующие развитие «сети» производственного обслуживания; показатели, характеризующие производственные результаты функционирования отраслей инфраструктуры; показатели, характеризующие производственные затраты, себестоимость производимых услуг; показатели, характеризующие процесс интенсификации производства отраслей инфраструктуры, факторы, влияющие на повышение его эффективности, внедрение в инфраструктуру достижений НТП; показатели, отражающие соответствие уровня и структуры инфрастуктуры региона требованиям основного производства нуждающихся в услугах инфраструктуры; показатели межрегионального и международного сопоставления развития инфраструктуры. Каждый из указанных выше блоков содержит конкретный перечень абсолютных и относительных показателей специфических каждому блоку. Данная система должна включать и блок обобщающих сводных показателей конечных результатов, интенсификации и эффективности функционирования рыночной инфраструктуры региона, ее влияние на развитие экономики региона и всей страны. Для анализа фактических показателей, характеризующих деятельность рыночной инфраструктуры реального сектора региона используются и ряд нормативных показателей, таких как: основные фонды производственной инфраструктуры в расчете на душу населения региона и на численность занятых в базовых отраслях экономики: на 1000 кв.км экономически активной территории, на 1000 га пашни, отношение основных фондов инфраструктуры региона к валовому региональному выпуску и валовому региональному продукту, валовой и чистой продукции промышленности сельского хозяйства; отношение капитальных вложений, выделенных на развитие инфраструктуры региона к валовой добавленной стоимости и ВРП; доли видов инфраструктуры региона по основным фондам, капиталовложениям, численности занятых – предназначены для определения обеспеченности территории региона и страны в целом объектами инфраструктуры, уровня и эффективности ее развития. По такой же схеме строится и система статистических показателей социальной инфраструктуры региона. Социальная инфраструктура региона объединяет отрасли услуг, которые обеспечивают общие условия жизнедеятельности людей – здравоохранение, систему образования и культуры, систему учреждений отдыха, туризм и др. Таким образом, социальная инфраструктура региона обеспечивает рост жизненного уровня народа, условия для всестороннего развития физических и умственных способностей людей – членов домохозяйств. В соответствии с этим определяется и система статистических показателей этого вида инфраструктуры. В статистике разработан конкретный перечень показателей каждого блока показателей. Данную систему необходимо непрерывно обновлять, совершенствовать в соответствии новыми задачами, стоящими перед развитием экономики региона Для примера рассмотрим построение фрагментов системы показателей, характеризующих рыночную инфраструктуру, состоящую из блоков показателей по двум совместным признакам: отраслевому и функциональному. Статистика торгово-посреднической инфраструктуры региона 56 Торгово-посредническая инфраструктура занимает первое место в распределении объектов инфраструктуры по отраслевому признаку и по характеру обслуживания рынка в регионах. В функцию торгово-посреднической инфраструктуры входит обеспечение предприятий сырьем, материалами, оборудованием и другими товарами и услугами и организация сбыта произведенной продукции по различным каналам сферы обращения. Реализация экономических связей в системе регионального воспроизводственного процесса осуществляется посредством обмена деятельности, товаров и услуг индивидуального и коллективного потребления, а также производственно-технического назначения, объединяющего специализированные виды трудовой деятельности в единое целое. Постоянное возобновление производства предполагает реализацию ранее произведенных товаров через каналы сферы обращения*. В свою очередь сфера обращения подразделяется на две относительно самостоятельные подсистемы: сфера обращения потребительских товаров и сфера обращения средств производства; первая обслуживает домашние хозяйства, вторая обслуживает предприятия по производству товаров и услуг. Все объекты рыночной инфраструктуры, будучи взаимосвязаны, должны составлять единое целое, чтобы обеспечить высокую эффективность ее функционирования как непременного условия развития экономики региона. Для нормального функционирования торгово- посреднической инфраструктуры обязательное условие является создание материально- технической базы, формирующей экономический потенциал данной инфраструктуры. Статистический анализ развития материально-технической базы торгово- посреднической инфраструктуры (оптово-розничные предприятия, региональные коммерческие центры, посреднические торгово-заготовительные организации, биржи, брокерские фирмы и конторы, ассоциации оптовой торговли и др.) подразумевает анализ количественных и качественных показателей наличие и состояние складских помещений, хранилищ, распределительных холодильников, торговых помещений, торгового оборудования, специализированного транспорта, тарно-контейнерного хозяйства, погрузочно-разгрузочных средств, механизмов и др. Среди них требует рассмотрения, в первую очередь, материально-техническая база оптовой и розничной торговли, которая должна обеспечить не только нормальный ход процесса обращения, но и сохранность потребительских качеств реализуемой продукции. а) Статистика инфраструктуры потребительского рынка в регионе Важная роль в формировании и деятельности рыночной инфраструктуры принадлежит региональному потребительскому рынку, представляющий собой территориальную организацию сферы обращения, обеспечивающий удовлетворение необходимых потребностей населения и способствующих эффективному функционированию региональной экономики и повышению уровня жизни населения. Потребительский рынок региона включает в себя следующие укрупненные сегменты: рынок продовольственных товаров; рынок предметов длительного пользования населения; рынок потребительских услуг; рынок недвижимого имущества. Данные виды (сегменты) потребительского рынка взаимодействуют между собой, на основе взаимосвязанной системы сделок купли-продажи и обеспечивают на этой основе жизненные потребности населения. 57 В систему показателей состояния и развития инфраструктуры потребительского рынка региона входят следующие: • стоимость основных фондов в целом, в отраслях рыночной сферы и их доля в общем объеме; • число предприятий, занимающихся реализацией и хранением товаров и их распределением по типам и видам; • размер торговых предприятий: магазинов, торговых площадей, палаток, киосков, предприятий услуг и складов, предприятий общественного питания – число мест для посетителей; • пропускная способность торговых предприятий: число покупателей, товарооборот на 1 предприятие, на кв.м. торговой площади, среднее число работников на 1 предприятие; • коэффициенты плотности торговых предприятий: число предприятий, их площадь на 10 тыс. жителей; • число работников: всего, в среднем на 1 предприятие, на кв.м. площади, товарооборот на одного работника и др. • экономические результаты функционирования торгово-посреднической инфраструктуры и др. Показатели, отражающие емкость рынка потребительских товаров, позволяют охарактеризовать региональные различия в обеспеченности его инфраструктуры, что дает возможность определить место каждого региона в экономике России. Динамический аспект изучения обеспеченности инфрастуктуры потребительского рынка в регионах можно осуществить на основе разных показателей, отражающих число и размер торговых предприятий, общей площади магазинов, товарооборот, численность работников и т.д. Все показатели отчетного периода сравниваются с теми же показателями базисного периода, используя при этом разные математико-статистические расчеты. В условиях современного рынка предприятия необходима работа служб маркетинга, применяющих научно-обоснованные методики прогнозирования структуры спроса с учетом изменения доходов населения и цен для составления текущих и перспективных заявок. Для количественной и качественной характеристики роли торгово-посреднической инфраструктуры в процессе производства в регионе необходимо использовать ряд показателей, характеризующих ее долю в объеме ВРП, объеме капитальных вложений и в численности занятых в региональной экономике. Удельный вес валовой добавленной стоимости отраслей торгово-посреднической инфраструктуры в ВДС региона показывает роль этих отраслей в формировании данного показателя. Тенденция роста удельного веса численности занятых показывает, что торгово-посредническая инфраструктура является сферой привлечения рабочей силы, высвобождающейся из промышленности и других отраслей в процессе структурной перестройки экономики региона. Успехи коммерческой деятельности во многом определяются развитием рекламного дела, что приводит к применению важнейших статистических характеристик процесса создания, продвижения и потребления рекламной продукции. 58 Основным элементом рекламной инфраструктуры выступают особые предприятия – рекламные агентства. Рекламные агентства выполняют широкий круг видов деятельности, связанный с формированием общественного, мнения различных форм торговой деятельности, подготовкой коммерческой литературы, престижных мероприятий и др. Система показателей статистики рекламы включает следующие основные разделы: показатели сети рекламных предприятий, организационную структуру и оснащенность активами; показатели деятельности рекламных организаций и ее эффективность и др. На основе конкретных показателей осуществляется анализ состояния и развития рекламы, ее удельный вес в затратах населения. б) Статистика региональных товарных бирж В условиях перехода России на рыночные отношения, важная роль в оснащении средствами производства принадлежит товарным биржам. Товарные биржи, как вид инфраструктуры региона, обеспечивают деятельность субъектов рыночной экономики путем концентрации спроса и предложения на региональном рынке, осуществляя главную цель – организацию свободных торгов. Региональные товарные биржи определяются как добровольными самоуправляемыми объединениями, организованными для создания условий осуществления торговых, коммерческо-посреднических и иных операций. Однако сами биржи не заключают сделки и не занимаются коммерческим посредничеством, они, как было сказано выше, организуют свободные торги. Региональные товарные биржи выполняют следующие функции: проведение торгов, аукционов; продажа контрактов; заключение хозяйственных договоров на поставку продукции; предоставление клиентам перечня информационных, рекламных и иных коммерческих услуг. Деятельностью товарных бирж характеризуется чистотой сделок, высокой ликвидностью рынка, небольшим разрывом между ценой продавца и покупателя, низкой колеблемостью цен. В настоящее время на региональном уровне функционируют различные формы бирж: товарные, товарно-сырьевые, фондовые, товарно-фондовые, универсальные и др. Торгово- фондовые биржи занимаются и операциями с ценными бумагами. Выполняя функцию регулирования цен на региональном уровне, товарные биржи нивелируют колебания цен на один и тот же товар с помощью котировок. Фиксируя контрольные цены и публикуя средние цены товаров, биржа осуществляет естественное регулирование цен в регионе. Котировальная цена оказывает заметное обратное воздействие на рынок, т.е. данная цена становится ориентиром не только для товарных сделок на бирже, но и за ее пределами. Биржевые операции осуществляются не покупателями или продавцами, а биржевыми посредниками – брокерами и дилерами. Брокеры совершают сделки от имени клиента и за его счет, получая при этом комиссионное вознаграждение. Дилеры же осуществляют сделки по поручению клиентов, но от своего имени и за свой счет. Они приобретают товар в собственность и заинтересованы продать его дороже, чем купили. Посредники в лице брокера или дилера получают поручение клиента на продажу или покупку, включающие три 59 параметра: количество товара (число типовых контрактов), срок поставки и цену. Расчет с клиентом осуществляется непосредственно через расчетную палату биржи. Брокеры и другие посредники уплачивают бирже определенный процент с каждой сделки. Для осуществления деятельности бирж в регионах требуется соответствующее материально-техническое обеспечение: компьютеризованные рабочие места, современные средства связи, оргтехника, телекоммуникационные сети и специальное оборудование для обмена большими массивами информации с товарными биржами других регионов, для хранения информации в виде крупных баз данных со сложной структурой. Это связано с накоплением информации, отражающей деловую активность участников биржи. Биржа – это атрибут рыночной экономики, поэтому она неизбежно оказывается вовлеченной в конкурентную борьбу. На региональной товарной бирже осуществляются разные виды сделок, а именно: • сделки с реальными товарами; • форвардные сделки – срочные сделки с реальными товарами с отсроченной уплатой по ценам, допускающие игру на разнице цен; • фьючерсные сделки – срочные сделки, не предусматривающие фактической поставки товара, представляющие собой торговлю контрактами на покупку или продажу товара; • опционы – срочные сделки с условием на основании договора, в соответствии с которым один из участников приобретает право покупки или продажи товара по фиксированной цене в течение некоторого периода времени, выплачивая другому участнику денежную премию за обязательство обеспечения при необходимости реализации этого права; • хеджирование – форма страхования кассовых сделок от ценовых рисков, позволяющая стабилизировать цены; • спрединг – особая форма сделок, позволяющая извлекать выгоду из разных фьючерских контрактов, внутрирыночных, межтоварных и межрыночных. Анализ деятельности региональных товарных бирж осуществляется с помощью адекватной системы статистических показателей. Данная система включает следующие блоки показателей: • число бирж, их состав (группировка бирж по видам и товарной специализации) и размер (распределение бирж по размеру уставного капитала и число членов пайщиков); • показатели биржевой инфраструктуры: стоимость основных фондов, размеры операционного зала, число оборудованных мест, численность и состав работников, обеспеченность информационно-вычислительным оборудованием, число брокерских контор, число и площадь складских помещений; • показатели спроса и предложения на бирже: число и стоимостной объем заявок на продажу и покупку товаров, средний объем заявок на продажу и покупку товаров, и их динамику; • показатели товарооборота бирж: объем и структура товарооборота, индекса товарооборота и индекс ассортиментных сдвигов; 60 • показатели деловой активности на биржевом рынке (число сделок, доля сделок с реальным товаром и срочных сделок, среднее число сделок на одну биржу); показатели хеджирования (размер страховых сделок, размер депозитов, размер маржи и др.); • биржевая цена: базовые цены, цены предложения, спроса и продажи, средние цены за период, индекс цен, среднее отклонение цен, котировка цен по сделкам с реальными товарами и фьючерсами; • показатели эффективной биржевой деятельности: биржевые издержки, их уровень и структура. Доходы от биржевых операций, чистая прибыль, дивиденды пайщиков, налоги и другие обязательные платежи, рентабельность уставного капитала, товарооборота, одного места и одной сделки и др. Необходимая информация для расчета показателей региональной биржевой статистики обеспечивается следующими источниками: государственная статистическая отчетность, бухгалтерская отчетность, данные учетной и котировочной палаты, отчетность брокеров, данные типовых контрактов и др. Статистическая практика других стран в этой области показывает на то, что следует разграничивать сферы действия товарных бирж от торговых домов, передав первым потребительские и другие небиржевые товары. 4. Некоторые аспекты анализа рыночной инфраструктуры региона В процессе анализа рыночной инфраструктуры следует обратить особое внимание на балансовые пропорции и соотношения между основным производством и производственной инфраструктурой, которую можно определить путем сравнения темпов роста объема производства продукции нуждающихся в услугах инфраструктуры и темпов роста емкости специализированных складов, холодильников, мощностей перевозки и др. Соотношения между основным производством и производственной инфраструктурой выражаются в виде пропорций и коэффициентов опережения следующего типа соотношение между ростом продукции базовых отраслей и объемом инфраструктурных услуг по видам, ростом основных производственных фондов, ростом капитальных вложений, соотношение между объемами закупок сельскохозяйственной продукции и емкости хранилищ (по видам) и др. Для комплексного анализа инфраструктуры необходимо разработать систему сводных и аналитических таблиц и балансовых построений, позволяющих решить следующие задачи: • определить место и вклад инфраструктуры в развитие экономики региона; • дать характеристику уровня развития данного комплекса в регионе по сравнению с другими регионами; • измерить влияние факторов роста производительности труда в отраслях инфраструктуры; • выявить неиспользованные резервы, пути сокращения потерь и непроизводительных расходов, вызванных несоответствием между основным производством и производственной инфраструктурой. • Пропорциональность развития основного производства и производственной инфраструктуры предлагается определить с помощью балансового метода, а именно: • баланса соответствия производственной площади специализированных хранилищ основными продуктами хранения; 61 • баланса соответствия объема производимой продукции, подлежащей транспортировке, и среднегодовой мощности средств транспортировки; • баланса соотношения между объемами сельскохозяйственной продукции и объемами государственных и иных закупок (по продуктам и группам продуктов) и др. Применение межотраслевого метода, использование системы коэффициентов прямых и полных затрат и коэффициентов распределения (по МОБ) обеспечит высокое качество анализа развития производственной инфраструктуры в системе регионального комплекса. Следует, однако, отметить, что в системе национальных счетов инфраструктура не выделяется в отдельный блок отраслей или сектор экономики. Она отражается как отдельными отраслями или вместе с теми отраслями или секторами экономики, которые обслуживаются инфраструктурными услугами. При составлении счетов производства и образования доходов в отраслевом разрезе выделяются как самостоятельные отдельные отрасли инфраструктуры: транспорт всех видов, торговли и общественного питания, образования и т.д. Для каждой отрасли определяются свои собственные показатели СНС: выпуск, промежуточное потребление, добавленная стоимость по элементам и др. Однако, в сводных расчетах СНС по регионам и по экономике в целом не составляется отдельный блок отраслей и подотраслей производственной или социальной инфраструктуры как самостоятельный раздел СНС. Это, конечно, затрудняет проведение анализа состояния и развития инфраструктуры и ее влияние на производство на региональном уровне, так и по экономике в целом. Инфраструктурные вопросы анализируются в больших предприятиях и в отдельных ведомствах. В международной статистической практике проводится группировка стран на развитые и слаборазвитые страны по уровню развития отдельных отраслей инфраструктуры, таких как транспорт, дорожная сеть, складское хозяйство, средства информации и связи. Следует отметить, что неразвитость инфраструктуры, с одной стороны, не позволяет ей в полной мере выполнять свою основную предназначенность – создать необходимые условия для нормального хода воспроизводственного процесса, углубление общественного разделения труда и налаживания рыночных отношений, а с другой – ведет к громадным прямым потерям. В условиях, когда усиливаются системные межотраслевые, межрегиональные и международные связи, производственная инфраструктура выступает как важнейший фактор реализации внутренних резервов экономического роста, обеспечивает повышение мобильности всех видов ресурсов за счет улучшения системы их транспортировки, накопления, хранения, регулирования и обращения, за счет совершенствования инфраструктурного обеспечения экономических процессов. Анализ показывает, что производственная инфраструктура региона является мощным фактором ресурсосбережения. Поскольку значительная часть эффекта от функционирования и развития производственной инфраструктуры проявляется вне отраслей транспорта, связи, снабжения и сбыта, при рациональных режимах работы этого комплекса можно рассчитывать на получение экономии различных видов ресурсов практически во всех отраслях и секторах экономики. 62 Международная и отечественная статистическая практика располагает богатым арсеналом методов и приемов исследования относительно как состояния, структуры и динамики самой инфраструктуры, так и измерения и анализа влияния инфраструктуры на базовые отрасли экономики, тем самым на повышение интенсификации и эффективность производства и жизненного уровня домашних хозяйств. Внедрение системы национальных счетов в регионе и разработка МОБ по концепции СНС создает предпосылки для глубокого анализа состояния и развития не только производственной, но и социальной инфраструктуры на экономический рост в регионе. При изучении состояния и развития рыночной инфраструктуры региона следует обратить внимание на вопросы интенсификации и эффективности функционирования данной инфраструктуры. Интенсификация инфраструктуры, снижение ее совокупных затрат на создание общих условий производства, охватывающих фазы обмена, распределения и потребления, имеет все возрастающее значение. Использование в инфраструктуре высокоэффективных средств производства создает условия для роста производительности труда во всех отраслях экономики региона. Инфраструктура каждой отрасли и экономики региона в целом имеет и свое особенное проявление косвенного эффекта. К примеру, косвенный эффект транспорта выражается в том, что налаженная его работа, высокая скорость доставки вызывает снижение потерь продукции, способствует ускорению борачиваемости, скорейшему удовлетворению потребностей производства и населения в определенном виде продукта. При этом могут быть выделены основные направления косвенного воздействия инфраструктуры на эффективность общественного производства региона. • Ускорение темпов воспроизводства, которое во многом зависит от того, насколько будет сбалансирована инфраструктурная деятельность в регионе. Чем слаженнее она будет, тем скорее выпуск товаров и услуг региона будет проходить через различные фазы воспроизводства, ускорится оборачиваемость оборотных средств, сократится длительность воспроизводственного цикла в регионе. • Снижение потерь продукции благодаря развитию инфраструктуры. Считается, например, что потери из-за недоразвития инфраструктуры существенны, особенно в сельском хозяйстве. • Развитие рыночной инфраструктуры в регионе освобождает производителей от функций, несвойственным им, что способствует дальнейшему росту специализации производства и кооперирование. • Ускорение оборачиваемости оборотных средств, уменьшение запасов в производственных отраслях выступает как важный резерв повышения эффективности производства. |