2. Особенности предоставления отдельных видов в страховых пенсий 1 Страховая пенсия по старости
 Скачать 27.73 Kb.
|
2. Особенности предоставления отдельных видов в страховых пенсий2.1 Страховая пенсия по старости1 Для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях должны быть соблюдены три условия. Первое условие – достижение общеустановленного возраста: 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (возраст определяется с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ). Для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, - возраста, указанного в приложении 5 к Закону № 400-ФЗ. Уже в 2017 году начался процесс повышения пенсионного возраста для государственных служащих по полгода в год до 65 лет (мужчины) и до 63 лет (женщины). С 1 января 2021 года увеличится шаг повышения возраста выхода на пенсию – по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста для всех. В случае если такие лица имеют страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения указанного возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Второе условие – страховой стаж не менее 15 лет. Повышение требований к стажу происходит постепенно: в 2020 году он составляет 11 лет и поэтапно, по 1 году, увеличится к 2024 году до 15 лет. Третье условие – 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов. Требование по наличию 30 коэффициентов также вводится постепенно: в 2020 году – 18,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения указанной величины к 2025 году. Здесь стоит отметить, что некоторые граждане могут выйти на пенсию раньше. Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости, утверждены Правительством РФ. Пенсионные реформы, нововведения, направленные на повышение эффективности системы пенсионного страхования, не устраняют всех проблем в этой сфере. К наиболее масштабным проблемам, искоренить которые государство пока не в силах, относится заработная плата в конвертах, неофициальное трудоустройство. «Чёрная бухгалтерия» заинтересована и в наименьших отчислениях в пенсионный фонд, и в привлечении на работу людей нелегальным путем. Предприятие, фирма, организация остаются в выигрыше благодаря такой политике, но права рабочих при этом будут ущемлены, так как работодатели при такой системе, зачастую, лишают рабочих достаточного уровня пенсионных выплат, а иногда и самой пенсии в целом [Кострюкова В. В. Основы пенсионного страхования в России: проблемы и перспективы / В. В. Кострюкова. Текст: непосредственный // Экономика, управление, финансы: материалы V Междунар. науч. конф. (г. Краснодар, август 2015 г.). Краснодар: Новация, 2015. С. 90-92.] Согласно статье 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия устанавливается со дня обращения пенсионера за ее назначение, но не ранее возникновения права на ее получение. Страховая пенсия устанавливается со дня обращения гражданина за указанной пенсией. Днем обращения согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» является: -день приема отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии, а также необходимых документов; -дата отправления пакета документов по почте;-дата обращения через Портал Гос.услуг. Для назначения страховой пенсии по старости гражданин может обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации в любое время после возникновения права на пенсию. Заявление для установления страховой пенсии с документами необходимо доставить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации или в многофункциональный центр (МФЦ). Заявление с документами можно подать лично. Если лицо не может подать заявление лично, то он может подать документы через законного представителя в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, по почте или через МФЦ. Если подается заявление по почте, то день обращения за назначением страховой пенсии по старости считается та дата, которая указывается на почтовом штемпеле по месту отправления заявления1. Наряду с основными условиями выхода на пенсию с целью получения страховой пенсии по старости законодательством предусмотрено право отдельных категорий граждан выйти на пенсию ранее установленного возраста, а так же при условии наличия иного периода страхового стажа. Страховая пенсия по старости устанавливается раньше установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим категориям граждан. 1. Правом на получение досрочной пенсии в образовательной сфере могут воспользоваться педагоги, которые имею непрерывный стаж работы от 25 лет. Согласно подпункте 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», льготная пенсия для педагогов назначается при условия осуществления ими педагогической деятельности в течении 25 и более лет. Также в стаж работы, включаются такие периоды как: -периоды временной нетрудоспособности; -время ежегодных отпусков. С 2015 года в стаж также могут быть включены и периоды учебы в педагогических учебных заведениях в том случае, если периоду учебы непосредственно предшествовала и за ним следовала педагогическая деятельность. 2. Медицинские работники в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» имеют основания на установление страховой пенсии по старости ранее достижения общего возраста, установленного этим законом. В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона No 400 –ФЗ для досрочного обеспечения пенсией по старости медработнику необходимо проработать в том учреждении и на той работе, должности, которые указаны в списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утвержденных Правительством Российской Федерации определенный период, то есть приобрести специальный стаж. Как правило, стаж медработников исчисляется в календарном порядке. Исключением является льготный порядок, предусмотренный законодательством. Так, работа в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке), засчитывается в стаж работы как год и 3 месяца, а также в случае, если лицо, работало в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, то год работы засчитывается как год и 6 месяцев. Необходимо помнить о том, что работ в частных медицинских учреждениях не может быть зачислена в льготный трудовой стаж. Много споров возникает по поводу включения в специальный стаж периода прохождения интернатуры. Согласно судебной практике этот период включается. Похожая ситуация связана с периодом повышения квалификации медицинского работника2. 3. Правом до досрочную пенсию наделены также лица, осуществляющие творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях, могут реализовывать право на досрочную трудовую пенсию по старости при соблюдении следующих условий:-наличие стажа от 15 до 20 лет, в зависимости от занимаемой должности;-наличие 50-летнего возраста. Стоит отметить, что эти условия являются обязательными для оформления досрочного пенсионного обеспечения. 4. Досрочно пенсию могут также получать многодетные матери, для которых пенсионный возраст уменьшается на пять лет. Неработающие женщины, которые воспитывали детей получают определенные баллы вне зависимости осуществляли ли они трудовую деятельность и уплачивали они страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Чем больше у женщины детей, тем выше баллы: «-1,8 балла – за 1 год ухода за первым ребенком (2,7 –за 1,5 года);-3,6 балла –за вторым ребенком (5,4 –за 1,5 года); -5,4 балла –за третьим или четвертым ребенком (8,1 –за 1,5 года)». Если же у многодетной матери есть ребенок, но она лишена в отношении него родительских прав, то это не принимается во внимание при назначении досрочной пенсии. 5. Лица, пострадавшие во время взрыва в Чернобыле и получившие значительный ущерб здоровью, имеют право на дополнительные льготы от государства, им могут назначаться ежемесячные выплаты в целях компенсации вреда или же они имеют право на досрочно выйти на пенсию. Право на одновременное получение двух пенсий имеют военнослужащие и военнообязанные лица, призванные на специальные и поверочные сборы, которые были привлечены для осуществления работ, которые связанны с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, при этом исполнявшие обязанности военной службы, признанные инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы. 6. Граждане, которые являются ветеранами либо участниками вооруженных конфликтов, могут получить досрочную пенсию при условии достижения определенного возраста и наличия требуемого стажа, а именно:-50 лет минимального возраста; -наличия от 20 лет стажа, при этом на «гражданке» нужно проработать не меньше 10 лет. К участникам боевых действий в России относятся не только ветераны Великой Отечественной войны, но и те соотечественники, которые принимали участия в вооруженных конфликтах на территории указанных в законодательстве государств и республик. 7. Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также гражданам, ранее работавшим в таких районах, независимо от места нынешнего проживания, представлено право н досрочное назначение страховой пенсии по старости. 8. Граждане, оказавшиеся сокращёнными или лишившиеся работы в связи с ликвидацией организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, и при невозможности трудоустройства вновь и достигшие возраста – не более двух лет до достижения пенсионного возраста в 2017 году могут рассчитывать на досрочную страховую пенсию. Правила выхода на досрочное пенсионное обеспечение закреплены в статье 31 Закон РФ № 1032 –ФЗ от 19 апреля 1991 года «О занятости населения Российской Федерации»: «Гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности. Порядок продления сроков выплаты пособия по безработице устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти» 9. К профессиональным категориям, имеющие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, относятся работники летного состава гражданской авиации: члены экипажей воздушных судов, летно-инструкторской состав, командно-летный состав, парашютисты всех наименований. Право на досрочную пенсию по старости предоставляется мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, и женщинам, которые проработали не менее 20 лет в должностях данной категории. При оставлении летной работы по состоянию здоровья необходимый стаж составляет для мужчин – не менее 20 лет, для женщин –15 лет. Таким образом, страховая пенсия по старости предназначена для материальной поддержки пенсионеров. Ее оформление возможно при соблюдении ряда условий, предусмотренных действующим законодательством. Размер пенсионных выплат индивидуален, так как при его расчете учитывается стаж работы, наличие инвалидности, наличие детей и другие условия. 2.2 Страховая пенсия по инвалидности2.3 Страховая пенсия по случаю потери кормильца1 Cидоров В. Е. Право социального обеспечения. Учебное пособие. –М.: РИОР, Инфра-М, 2016. –312 с. 2 Галаганов В. П. Организация работы органов социального обеспечения / В.П. Галаганов. -М.: Академия, 2016. -192 c. |