авторитет. 2 политическое лидерство и политический
 Скачать 137.58 Kb.
|
|
Богатырев И. А. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО И ПОЛИТИЧЕСКИЙ АВТОРИТЕТ 2.3. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО И ПОЛИТИЧЕСКИЙ АВТОРИТЕТ Богатырев Иван Анатольевич, аспирант кафедры политологии Место учебы: Международный независимый эколого-политологический университет Bogatyrev.Ivan@mail.ru Аннотация Задача. Исследовать теоретические подходы к пониманию сущности термина «политический лидер» и «полити- ческий авторитет», определить современные концепты в области формирования политического лидера и при- обретения им политического авторитета, провести анализ последних тенденций, касающихся развития поли- тических лидеров и требований, предъявляемых к ним. Проблематика политического лидерства является меж- дисциплинарной, ее исследованию посвятили свои работы такие известные ученые как: Ж Блондель, Р. Согдилл, Т. Хилтон, А. Голдиер, Е. Богардус, Ф. Гальтон, М. Вебер, Д. Локк, Ж-Ж. Руссо. Методология: принципы, инструменты и приемы научного познания, в том числе: методы эмпирического и тео- ретического исследования, общенаучные методы анализа, а также широкий спектр различных методологических подходов. Выводы. Проблематика политического лидерства является очень деликатной. В настоящее время существует широкий теоретический базис в сфере трактовки сущности и содержания ключевых понятий политического ли- дерства. Исследование имеющихся наработок позволили сформулировать авторскую позицию в отношении тол- кования политического лидерства. Также в работе проанализированы ключевые концепты современной полито- логии, касающиеся преобразования индивида в политического лидера и приобретения им политического автори- тета. Полученные результаты позволили сделать вывод, что на сегодня большое значение приобретает вопрос подготовки и выдвижения молодых лидеров, которые должны обладать легитимным и безоговорочным полити- ческим авторитетом. В данном контексте подробно проанализированы отличительные черты политического авторитета, также приведены основные модели профессиональной подготовки политических лидеров. Рамки исследования. Полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы для уточнения векторов влияния института политического лидерства в современном политикуме, а также определения осо- бенностей построения эффективно действующей системы управления политическими процессами в различных сферах развития общества. Практическое применение. Перспективные направления дальнейших исследований заключаются в обосновании путей повышения эффективности государственного управления с учетом требований современности и динами- ческих изменений глобализированного и интегрированного общества. Ценность. Практическую и теоретическую ценность представляет авторский подход к познанию сущности по- литического лидерства, формализованные требования к новому поколению политиков, а также обозначенные отличия политического лидерства и политического авторитета. Ключевые слова: политическое лидерство, политический авторитет, общество, образование, руководство. POLITICAL LEADERSHIP AND POLITICAL AUTHORITY Bogatyrev Ivan A., Postgraduate student of the Department of political science Study place: International independent ecological-political University Bogatyrev.Ivan@mail.ru Abstract Background. Explore the theoretical approaches to understanding the essence of the term “political leader" and "political authority", the definition of modern concepts on the formation of a political leader and acquisition of political authority, analy- sis of the latest trends on the formation of political leaders and the requirements for them. The issue of political leadership is an interdisciplinary, research which is dedicated to the works by such famous scientists as: F. Blondel, R. Sogdill, T. Hilton, А. Goldier, E. Bogardus, F. Galton, M. Weber, D. Locke, M-F. Rousseau. Methodology – the principles, tools and techniques of scientific knowledge, including the methods of theoretical and empirical studies, general scientific methods of analysis, as well as a wide range of different methodological approaches. Conclusions. The issue of political leadership is very delicate. Currently, there is a theoretical basis for the definition of the nature and content of the key concepts of political leadership. Research existing developments have allowed the author to formulate a position regarding the interpretation of the political leadership. Also in the paper we analyze the key concepts of modern political science concerning the transformation of the individual in a political leader and the acquisition of political authority. The results led to the conclusion that today becomes very important issue of training and promotion of young lead- ers, yaks have a legitimate and unconditional political authority. In this context, a detailed analysis of common features politi- cal authority, as well as shows the basic model of professional training of political leaders. Research Framework. The findings of the study results can be used to refine the vectors of influence of the Institute of Politi- cal Leadership in the modern political circles, as well as defining features of building an effective political process control systems in different spheres of society. 41 Социально-политические науки 2’2016 Usability. Promising directions for further research are to justify ways to improve the efficiency of public administration with the requirements of the present and the dynamic changes of a globalized and integrated society. Significance. The practical and theoretical value are the author's approach to the knowledge of the essence of political leader- ship, formalized requirements for the new generation of politicians, and to mark the differences of political leadership and political authority. Keywords: political leadership, political authority, society, education, management. Интерес к проблемам политического лидерства су- ществует еще с давних времен, а в современном гло- бализованном мире он только усиливается. В резуль- тате одной из актуальных проблем общества является проблема формирования политического лидерства как института. Политическое лидерство является мощным источником и движущей силой политического процес- са. Потребность в политическом лидерстве обуслов- лена сущностью, природой самого человека и обще- ства и одновременно является способом обществен- ной самоорганизации, упорядочения общественно- политической жизни [1, с. 90]. Изучение политического лидерства требует учета многочисленных факторов и детерминант – теорети- ческих и прикладных, институциональных, поведенче- ских, ценностных, исторических, экономических, мо- ральных и тому подобное. Вместе с тем следует иметь в виду, что политическое лидерство – это система взаимодействий (межличностных, межгрупповых, меж- государственных и т.д.). Часто политическое лидер- ство отождествляют с политическим авторитетом. Действительно, политический лидер пользуется авто- ритетом, обладает теми качествами, которые дают ему возможность не только выделяться среди окру- жающих его людей, но и сплотить вокруг себя своих единомышленников [2, с. 107]. Именно поэтому чрезвычайную актуальность в настоящее время приобретают исследования сущ- ностных характеристик политического лидерства и политического авторитета, как составляющих процес- са государственно-административного управления и политической деятельности, поскольку в этих процес- сах различные проблемы решаются путем воздей- ствия лидеров как субъектов властных полномочий на людей, которые их окружают. Таким образом, указанные обстоятельства обусло- вили выбор темы данной статьи, а также теоретиче- скую и практическую значимость проводимого иссле- дования, кроме того, определили его концептуальную платформу и выбор соответствующего инструмента- рия научного познания. Отметим, что политическое лидерство – не новая тема для исследований. Однако сейчас повышенный интерес ученых к проблемам политического лидерства является вполне естественным, поскольку наблюдает- ся формирование политических личностей нового по- коления, которые формируются и появляются на поли- тическом олимпе в новых социально-политических условиях и пытаются отражать стремления и надежды достаточно заметной части современного общества. Сущностное наполнение и институциональный ас- пект политического лидерства изучали многие полито- логи, историки, социологи, философы. Среди них, прежде всего, следует отметить труды Ж. Блонделя, Р. Согдилла, Т. Хилтона, А. Голдиера, Е. Богардуса, Ф.Гальтона, М. Вебера, Д. Локка, Ж-Ж. Руссо. Основ- ные вопросы становления и функционирования поли- тических лидеров в контексте государственного управ- ления исследуются такими отечественными специали- стами как В. Баштанник, А. Крюкова, С. Серегина Т. Токовенко, Б. Кухта и др. Общественно значимый эф- фект от деятельности политического лидера является предметом исследования Г. Атаманчука, В. Рубцова, И. Артима, В. Глинского, Г. Линевича. Однако, на сегодняшний день, несмотря на значитель- ное научное и экспертное наследие, не представляется возможным утверждать, что уже сформирована опреде- ленная теория, которая бы охватывала все аспекты по- литического лидерства и политического авторитета. Таким образом, с учетом вышеизложенного, цель статьи заключается в исследовании теоретических подходов к пониманию сущности термина «политиче- ский лидер» и «политический авторитет»; определе- нии современных концептов, касающихся развития политического лидера и приобретения им политиче- ского авторитета; проведении анализа последних тен- денций в области формирования политических лиде- ров и требований, предъявляемых к ним. Методологическую основу исследования составляют принципы, инструменты и приемы научного познания, в том числе: методы эмпирического и теоретического ис- следования, общенаучные методы анализа, а также ши- рокий спектр различных методологических подходов. Прежде всего, следует отметить, что природа поли- тического лидерства и политического авторитета яв- ляется очень сложной, что обусловливает необходи- мость изучения указанных феноменов одновременно с нескольких точек зрения: теоретической, эмпириче- ской, исторической и экономической. Это имеет очень большое и принципиальное значение, поскольку речь идет о проблеме взаимоотношений субъективного и объективного факторов в обществе, роли личности и элит в реализации задач политического процесса. Изучение литературы, посвященной проблемам ли- дерства, позволяет сделать вывод, что дефиниция «политический лидер» получила широкое распростра- нение в современной политологии, однако до сих пор не выработана ее единая, общепризнанная трактовка. Зачастую она отождествляется с такими понятиями как: «руководитель», «вождь», «правитель», «глава». При этом бесспорно, что каждый правитель является лидером в общем виде. По мнению автора, можно выделить следующие подходы к трактовке политического лидерства: 1. Лидерство представляет собой разновидность власти, отличительной чертой которой является направленность сверху вниз, однако ее носитель – это не большинство, а один человек или группа лиц. 2. Лидерство является управленческим статусом, со- циальной позицией, связанной с принятием решений, другими словами – это руководящая должность. 3. Лидерство – это влияние на людей, но не любое воздействие, а такое, для которого характерны следу- ющие особенности: влияние является постоянным; руководящее действие осуществляется на всю группу; политического лидера отмечает явный приоритет во влиянии; влияние лидера базируется не на прямом применении силы, а на авторитете или признании пра- 42 Богатырев И. А. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО И ПОЛИТИЧЕСКИЙ АВТОРИТЕТ вомерности руководства. Анализ зарубежной литературы в сфере политиче- ского лидерства свидетельствует о том, что в рамках политической науки и смежных дисциплин не суще- ствует единой позиции относительно того, почему лю- ди становятся политическими лидерами. Однако, не- смотря на полигамность взглядов представляется, что современная политология дает возможность выявить ряд обязательных объективных признаков превраще- ния индивида в политического лидера на современном этапе и приобретения им политического авторитета. Так, во-первых, для политического лидера, занима- ющего правительственный пост, занятия политикой – это не только профессия. М. Вебер по этому поводу отмечал, что карьера политика предполагает чувство власти, чувство того, что держишь в руках нерв исто- рически важного процесса. Это чувство способно под- нять профессионального политика над уровнем по- вседневности [3, с. 138]. Во-вторых, чтобы стать политическим лидером, че- ловек должен быть наделен как психологическими, так и социально-политическими качествами, их числа ко- торых для политика решающими являются три: страсть, чувство ответственности, дистанцирование. В-третьих, политическая философия настоящего времени убедительно доказывает целесообразность существования культа сильного руководителя. В каче- стве доказательств необходимости внедрения данного культа в современную политическую жизнь приводятся три основных тезиса: - в контексте перманентно протекающего в настоящее вре- мя кризиса современного общества необходимы огромные усилия, чтобы преодолеть сопротивление бюрократии; - во многих странах на политическую арену сегодня вышли широкие народные массы, и когда лидер находится с ними в прямом контакте, то это освобождает его от вмешательства политических институтов и позволяет концентрировать власть «по воле народа»; - в странах с несовершенной экономикой и несформиро- ванным гражданским обществом невозможно навести поря- док без сильного руководителя [4, с. 62]. При этом, по мнению автора, независимо от теорий лидерства и механизмов его формирования в настоя- щее время для общества в целом в условиях полити- ческого соперничества большое значение имеет про- блема формирования и выдвижения молодых лиде- ров, которые будут обладать легитимным и безогово- рочным политическим авторитетом. Политический авторитет – одна из основных форм осуществления власти, с помощью которой обеспечи- вается контроль за действиями людей и их согласова- ние в разрезе общих и индивидуальных интересов [5, с. 28]. Авторитет отличается от политического влияния непрямым характером воздействия на деятельность человека, в то время как последнее находит свое вы- ражение в форме директив, приказов, распоряжений. От внешнего принуждения авторитет отличает уве- ренность лидера в легитимности предоставленных ему распоряжений, а не в осознание того, что за вы- полнением или невыполнением приказа могут насту- пить поощрительные или репрессивные действия. Ав- торитет предусматривает определенную степень об- щественного порядка. Эффективность авторитета во многом определяется его взаимодействием с другими формами осуществления власти, что одновременно не исключает противоречий между ними. Не вызывает сомнения тот факт, что новое поколе- ние политических лидеров должно проходить специ- альное обучение и отбор; профессионально занимать- ся политической деятельностью; действовать в рамках демократических норм и процедур принятия политиче- ских решений и взаимодействия различных ветвей власти. И, самое главное, в основе всего должна находиться неделимая триада: мораль – правда – справедливость. Современные исследователи при изучении проблем профессиональной подготовки политических лидеров выделяют две основные модели: - североамериканская, которая реализуется в университетской подготовке; - западноевропейская континентальная, предусматривающая создание общенациональных заведений, подчиненных главе правительства или другом высшему руководству [6, с. 722]. Таким образом, подводя итоги проведенному иссле- дованию, можно отметить следующее. Исторический анализ имеющегося научного наследия свидетель- ствует о том, что проблематика политического лидер- ства очень деликатная. Это объясняется динамикой и разнообразием теоретико-концептуальных подходов к изучению данного явления, а также значительным ко- личеством объективных и субъективных факторов, влияющих на него. В процессе исследования опреде- лена авторская позиция относительно трактовки поли- тического лидерства. Проведен анализ ключевых кон- цептов современной политологии, касающихся пре- вращения индивида в политического лидера и приоб- ретения им политического авторитета с помощью со- циальных интересов. Кроме того, полученные резуль- таты исследования позволили сделать вывод, что на сегодняшний день большое значение приобретает вопрос подготовки и выдвижения молодых лидеров, которые должны иметь легитимный и безоговорочный политический авторитет. В данном контексте автором детально проанализированы общие и отличительные черты политического авторитета, а также приведены основные модели профессиональной подготовки по- литических лидеров. Список литературы: 1. Чернявский А.И. Интерпретация концепта «политиче- ское лидерство» в дискурсивном пространстве современ- ной отечественной и зарубежной политической науки // Правовая политика и правовая жизнь. – 2015. – №3. – С. 88-94. 2. Браун А. Политическое лидерство и политическая власть // Полис. Политические исследования. – 2016. – №1. – С. 104-120. 3. Weber: political writings / edited by Peter Lassman and Ronald Speirs Cambridge; New York: Cambridge University Press, 1994. – 390 р. 4. Манджиев Д.С. Проблемы политического лидерства в социально-философских исследованиях // Известия Меж- дународной академии аграрного образования. – 2015. – №22. – С. 59-63. 5. Федоровских А.А. Власть: аналитика понятия и фе- номена // Вопросы управления. – 2015. – №3(15). – С. 23- 32. 6. Абакаров М.И., Исаев М.Г., Магомедбеков Г.У. Стра- тегический менеджмент в системе подготовки кадров для государственного управления // Экономика и предприни- мательство. – 2016. – №1-1(66-1). – С. 721-724. 43 |