2. Проанализировать нормативноправовые акты, регулирующие вопросы начисления размера платы граждан за жилищнокоммунальные услуги
 Скачать 65.16 Kb.
|
1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы начисления размера платы граждан за жилищно-коммунальные услугиВ настоящее время потребительское участие и отношения в сфере жилищно-коммунального хозяйства регулируются некоторыми базовыми нормативно-правовыми актами. 1. Закон Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – «Закон о защите прав потребителей»). 2. Жилищный и Гражданский кодекс Российской Федерации; 3. Положение об оказании коммунальных услуг собственникам и пользователям многоквартирных домов и жилых домов "Пользователи многоквартирных домов и жилых домов"); 4. Правила содержания общего имущества в многоквартирных домах и правила изменения размеров платежей за содержание и ремонт жилых помещений при выполнении работ по оказанию услуг и управлению, содержанию и ремонту помещений общего пользования неадекватны .имущества в многоквартирных домах качественно и (или) с перерывом сверх установленного срока (постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 об утверждении правил содержания общего имущества) правил и ( или ) с перерывами сверх установленного срока»); 5. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления управленческой деятельности в многоквартирных домах». Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских процессов по спорам о защите прав потребителей» постановил, что Закон о защите прав потребителей создано Товариществом собственников жилья, Не регулируются гражданские отношения с жилищными кооперативами, жилищно-сберегательными кооперативами, гражданскими садоводческими, садоводческими и дачными некоммерческими организациями. Действие «Закона о защите прав потребителей» распространяется только на отношения вышеуказанных организаций по оказанию возмездных услуг (работ) гражданам, в том числе членам этих организаций. Например, если уставом ТСЖ предусмотрена обязанность по оказанию платных коммунальных услуг своим гражданам, отношения, возникающие в связи с оказанием этих услуг, регулируются законодательством о защите прав потребителей. В соответствии с Положением об оказании коммунальных услуг собственникам и пользователям многоквартирных и жилых домов Потребитель - лицо, пользующееся многоквартирным домом, жилым домом, бытовыми помещениями, а также потребляющее коммунальные услуги на правовом или ином законном основании. Подрядчик - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель (управляющая компания, ТСЖ, жилищный кооператив и т.п.), оказывающее коммунальные услуги потребителям. Согласно статье 4 Закона о защите прав потребителей исполнители обязаны оказывать потребителям качественные услуги в соответствии с договором. При отсутствии в договоре каких-либо условий качества услуг подрядчик обязан предоставить услуги, отвечающие обычным требованиям и подходящие для целей, для которых такие услуги обычно используются. В Положение о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям многоквартирных и жилых домов включены положения о том, что подрядчики обязаны предоставлять потребителям коммунальные услуги надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Договор, содержащий положения об оказании коммунальных услуг (качественная вода, своевременный вывоз мусора или очистка мусоропровода). В целях обеспечения качества услуг, оказываемых потребителям, исполнители обязаны обеспечивать их безопасность (ст. 7 Закона о защите прав потребителей). Потребители имеют право на то, чтобы при нормальных условиях использования Услуги были безопасны для жизни, здоровья потребителей, окружающей среды и не причиняли вреда имуществу потребителей. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуг по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью потребителей, окружающей среде и имуществу потребителей, являются обязательными (своевременный вывоз мусора или очистка мусоропровода, использование качественных строительных материалов и др.). Кроме того, одной из основных обязанностей исполнителя является предоставление полной и достоверной информации о себе и оказываемых услугах. В соответствии с Положением об оказании коммунальных услуг собственникам и пользователям многоквартирных домов и жилых домов исполнители обязаны предоставлять потребителям следующую информацию: - сведения об исполнителе - наименование, местонахождение (адрес постоянно действующего исполнительного органа), сведения из государственного реестра, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет и адрес сайта в сети Интернет, на котором указан исполнитель; , если это предусмотрено законодательством Российской Федерации, обязан разместить сведения об исполнителе, фамилию, имя и отчество руководителя. - адрес и телефон диспетчера Исполнителя, аварийно-диспетчерской службы. - реквизиты шкалы общересурсных тарифов, тарифных надбавок и нормативных правовых актов, которыми они установлены. - сведения о праве потребителей обращаться в организации по установке приборов учета в соответствии с «Федеральным законом об энергосбережении, повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Вы вправе отказаться от установки прибора учета потребителем и обязаны предоставить рассрочку оплаты услуг по установке прибора учета. - Порядок и формы оплаты коммунальных услуг. - показатели качества государственных услуг, сроки ликвидации аварий и иных нарушений порядка оказания государственных услуг, установленные законодательством Российской Федерации; - сведения о максимально допустимой мощности электроприборов, приборов и бытовых машин, которую потребители могут использовать для удовлетворения своих бытовых нужд. - наименование, адрес и телефон административного органа (его компетентного органа и подразделений), уполномоченного осуществлять контроль за соблюдением настоящего Положения; - в субъектах Российской Федерации, если принято решение об установлении социальных норм потребления электрической энергии (мощности): - сведения о размере установленных социальных норм потребления электрической энергии (мощности) по группам домохозяйств и видам жилых помещений, указанным в Положении об установлении и применении социальных норм потребления электрической энергии (мощности)), потребителям, получающим старо- пенсии по возрасту и (или) инвалидности, потребители, проживающие в жилищах, отнесенных к аварийному или аварийному жилищному фонду, а также условия и случаи применения этими потребителями таких социальных норм, неприменение социальных норм. - сведения об обязанности потребителя уведомлять исполнителей коммунальных услуг об изменении количества прописанных граждан в жилом помещении; - сведения о тарифах на электрическую энергию (мощность), установленных для категорий населения и потребителей в пределах или сверх социальных норм потребления электрической энергии (мощности). В дополнение к информации, указанной выше, в соответствии со Стандартами раскрытия информации подрядчики должны раскрывать следующую информацию: - основные показатели финансово-хозяйственной деятельности органов управления (в части исполнения договоров управления такими органами управления), товариществ и кооперативов; - сведения о выполненных работах (оказанных услугах) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. - Порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту квартирного общего имущества. - сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в квартире; - Перечень квартир, находящихся в управлении управляющих организаций по договорам управления. В нем указаны адреса этих зданий и общая площадь участков в них. - Список квартир, по которым договор управления был расторгнут в предыдущем календарном году. Укажите адрес этих резиденций и причину расторжения договора на управление. - сведения о членстве органа управления в саморегулируемых организациях и (или) иных объединениях органов управления, в том числе об их официальном сайте в сети Интернет с указанием их наименования и адреса; - сведения о товариществах или кооперативных членствах в объединениях этих организаций. Показывает ваше имя и адрес, включая адрес вашего официального сайта в Интернете. - иная информация в соответствии со стандартами раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере квартирного управления. |