|
Тема 2 Законы организации, принципы организации (1). 2 Законы организации, принципы организации Любой закон отражает постоянные устойчивые связи явле ний (отношение одного из них к другому как следствия к причи не), их основные, главные черты. Законы могут быть всеобщими (универсальные законы диа лектики), общими (для определенного типа процессов и
Тема 2 Законы организации, принципы организации Любой закон отражает постоянные устойчивые связи явле- ний (отношение одного из них к другому как следствия к причи- не), их основные, главные черты. Законы могут быть всеобщими (универсальные законы диа- лектики), общими (для определенного типа процессов и явлений), специфическими, отражающими особенности конкретного явле- ния, например, организации. В природе законы проявляются как стихийная сила, регули- рующая процессы, не зависящие от человека. В социальной сфере законы также действуют стихийно, являются регуляторами чело- веческих отношений, как части объективного мира, всеобщей универсальной формой организации жизнедеятельности общест- ва, однако обусловлены не только ее объективными условиями, но и социально-психологическими особенностями людей. В то же время действуют и искусственные субъективные за- коны общие для всех субъектов правила деятельности, имеющие вид либо жестко детерминированных нормативных систем (зако- нодательных актов, экологических стандартов, технических и ор- ганизационных регламентов), либо форму неписанных норм эти- ки и морали. Они обычно сознательно разрабатываются руководителями (политиками) и специалистами для достижения конкретных це- лей или формируются стихийно в рамках общественной практи- ки, как результат многовекового опыта поколений. Закон синергии Закон синергии считается основополагающим для организа- ции. Он гласит, что для любой организованной системы (техни- ческой, биологической, социальной) существует такой набор ре- сурсов (свойств, технологий и проч.), при котором ее совокупный потенциал будет в зависимости от условий, либо существенно больше их суммы (положительный синергетический эффект), либо существенно меньше (отрицательный синергетический эффект), чем при их простом сложении. В первом случае речь идет об организованной системе, во втором — о дезорганизованной; если целое равно сумме частей, система является нейтральной (синергетический эффект нулевой). Таким образом, закон синергии является законом организа- ционного эффекта, обусловленного целесообразным, научно обоснованным соединением различных элементов социальной организации. Причина появления такого эффекта состоит в том, что ис- пользуемые в совместной деятельности ресурсы (факторы) могут в результате их кооперации, концентрации, специализации, взаи- модополняемости, взаимозаменяемости, оптимизации соотноше- ния взаимно усиливать или ослаблять друг друга. Закон самосохранения Самосохранение есть способность организации самостоя- тельно поддерживать внутреннее равновесие, целостность, свои основные качества в течение определенного времени, в конкрет- ных условиях среды. Оно зависит от внутренних и внешних фак- торов и опирается на противоположные тенденции — к стабиль- ности и к развитию. Закон самосохранения утверждает, что каждая живая матери- альная система (биологическая или социальная), сознательно или стихийно стремясь сохранить себя как целостное образование, свою качественную определенность (выжить) в изменяющейся среде, от которой она зависит, рационально использует для дос- тижения этого весь свой потенциал (ресурс). В естественных системах требования закона самосохранения реализуются стихийно, в организациях — сознательно, через управленческую деятельность человека, и, как правило, требует поддержки со стороны метасистем (например, общества). Усло- вием самосохранения является стабильность функционирования, энергообмена между организацией и средой, постоянство стан- дартов, нормативов, правил деятельности, в том числе культур- ных норм. Кроме того, речь идет о недопущении серьезных потрясений, ведущих к потере организацией устойчивости, например, изме- нения границ, рангов ключевых фигур. Закон развития Закон развития (эволюционного, революционного) гласит, что каждая система (биологическая, социальная) стремится дос- тичь максимального суммарного потенциала при прохождении всех этапов жизненного цикла. Развитие социальных систем есть закономерный естествен- ный (объективный) и управляемый (субъективный) процесс их существования в условиях адаптации к среде. Оно имеет форму необратимого эволюционного или революционного их перехода из одного качественного состояния в другое (лучшее или худшее) во времени и пространстве. В процессе развития организационные системы, приспосаб- ливаясь к новым условиям, могут совершенствоваться и подби- рать новые элементы, изменяющие внутренние связи, пропорции, функции прежних компонентов, их природу, а также избавляться от ненужных. Таким образом, развитие — есть способ сохранения систем, ус- тойчивость которых основана на изменчивости элементов. Развитие организации может быть внутренним и внешним. Внутреннее развитие предполагает преобразования ее элементов, структуры, процессов, связей, возрастание ее упорядоченности. Внешнее развитие проявляется в расширении контактов, сфер влияния, границ. Развитие может быть: — прогрессивным в результате дифференциации элементов, увеличения числа, степени сложности и разнообразия связей; — регрессивным, когда исчезают элементы, упрощаются связи; — нейтральным (стагнацией). Механизм развития обусловлен самоорганизацией, отбором, условиями, которые постоянно меняются. В процессе развития организации можно обнаружить спо- койные (эволюционные) периоды с медленным изменением свойств, и периоды взрывного (революционного) изменения, ко- гда в один из моментов, называемых бифуркацией, она теряет ус- тойчивость, и дальнейшая траектория движения оказывается не- предсказуемой, определяемой случайными факторами. У развития любой организации есть искусственные и естест- венные пределы, определяемые: ограниченными познавательными способностями людей, возможностями системного предвидения ими будущего (прогнозирования); сложностью направления и координации совместной дея- тельности субъектов, имеющих различные цели и интересы; влиянием природно-климатических условий; культурой, менталитетом; экономическими, правовыми, техническими, политически- ми и иными ограничениями. Закон взаимного дополнения противоположных процессов и функций Закон взаимного дополнения противоположных процессов и функций (иногда его называют законом анализа-синтеза) гласит, что каждая система (биологическая или социальная организация) стремится настроиться наиболее экономичный режим функцио- нирования за счет использования разнонаправленных тенденций, дополняющих или уравновешивающих друг друга, что приводит к системной упорядоченности: — расчленения (анализа) и объединения (синтеза) процессов; — дифференциации и интеграции элементов (о них шла речь в предыдущей главе); — индивидуализации и универсализации функций и т.п. Закон взаимного дополнения противоположно направленных процессов и функций позволяет использовать одновременно вы- годы тех и других, а, следовательно, существенно увеличить об- щие организационные возможности. Закон информированности - упорядоченности В соответствии со вторым законом термодинамики все ре- альные процессы, протекающие в неравновесной замкнутой сис- теме, каковой является организация, идут таким образом, что она непрерывно переходит из состояния с меньшей в состояние с большей энтропией (неупорядоченностью, дезорганизацией). Степень организованности социальной системы определяется наличием информации — сведений о событиях, происходящих в ее внешней среде и внутренней среде, изменении параметров ее функционирования и развития. Устраняя неопределенность, ин- формация ограничивает тенденции к дезорганизации, то есть эн- тропии (термин введен К. Шенноном). Закон информированности утверждает, что в организации не может быть больше порядка, чем информации о реальном поло- жении вещей, позволяющей членам организации принимать аде- кватные решения. Чем большей информацией обладает организация о своей внутренней и внешней среде, тем выше эффективность ее функ- ционирования. Поэтому необходимо собирать максимальное ко- личество сведений о каждом направлении деятельности. Закон информированности — упорядоченности является осно- вой управленческой деятельности, в результате которой происхо- дит упорядочение структуры организации и уменьшение энтро- пии в некоторой ее части. В то же время субъект управления никогда не обладает всей полнотой информации (вследствие ее искажения, запаздывания, нехватки. Закон компози ции Целое и части едины, не существуют друг без друга, но их влияние на систему не одинаково. Для более эффективного раз- вития социальной организации целое должно иметь приоритет над частями, играть ведущую роль, активно, но мягко влиять на них, интегрировать в себя, преобразовывать в соответствии со своей природой. Части же подчинены целому, развиваются в его границах, сообразуются с ним в реализации своих функций. Принцип приоритета целого над частью отражает закон ком- позиции. Он гласит, что цели деятельности организационной подсистемы одновременно есть и детализированные с учетом ее конкретной специфики цели организации, должны их поддержи- вать, быть с ними согласованными. Но в современной организации отношения между целым и компонентами должно быть партнерским, основанным на коопе- рации, заинтересованности. Закон пропорциональности Закон пропорциональности гласит: каждая система (биологи- ческая или социальная) стремится приобрести, создать или со- хранить в своей структуре в оптимальных пропорциях все необ- ходимые ресурсы, поддерживать соразмерность, соответствие между своими частями, что повышает жизнеспособность целого (частным случаем пропорциональности является симметрия). В любой организации должна иметь место пропорциональ- ность между составляющими ее элементами: — подразделениями; — реализуемыми функциями (во времени и пространстве); — ресурсами, целями и задачами; — централизацией и децентрализацией; — результатами и затратами и пр. Инструментами, обеспечивающими пропорциональность, яв- ляются: — конкуренция; — планирование; — координация ит.п. Закон онтогенеза Закон онтогенеза был сформулирован биологом Э. Текколем в 1866 г. Он гласит, что всякая система проходит в своем разви- тии несколько стадий, которые можно изобразить 5-образной кривой на плоскости. Причем, их продолжительность должна быть достаточной для выполнения всех соответствующих функ- ций. Закон универсален и применим ко всем видам систем, в том числе, социальным организациям. На основе закона онтогенеза сформулирована концепция жизненного цикла организации, состоящего, по мнению разных специалистов, из 3—5 и более фаз. В их числе называют. 1. Формирование (рост). В рамках этой фазы происходит с03- дание организации, поиск продукта, который может быть предло- жен клиенту, уточнение потребностей последнего и соотнесение с собственными возможностями, налаживание внешних и внутрен- них связей. Здесь реализуются проекты с высокой степенью риска, проводятся мероприятия по привлечению клиентов, организации продаж и обслуживания, формируется имидж. Организационная структура при этом чаще всего остается не формализованной, ощущается недостаток ресурсов. 2. Интенсивный рост. На этой фазе увеличиваются потенциал и результативность всех структурных звеньев, число работников и подразделений. Организация стремительно расширяет масштабы деятельности в той сфере, в которой изначально возникла. Происходит расширение круга потребителей и партнеров, улучшение имиджа, подготовка к борьбе с конкурентами. Осно- вой развития становится четко спланированная работа и профес- сиональный менеджмент, который, однако, начинает постепенно бюрократизироваться, ограничивать самостоятельность управ- ляющих среднего звена. 3. Развитие. Осуществляется дифференциация деятельности, поиск ее новых направлений, товаров и услуг, приближается к зрелой форме структура. 4. Зрелость. Организация прочно стоит «на ногах» и часто больше не стремится ни к расширению, ни к поиску нового, что позволяет сократить инвягиции. Достигается максимальный уро- вень рентабельности, что позволяет сократить инвестиции. Орга- низация интенсивно проводит мероприятия, повышающие ее ус- тойчивость (реструктуризация, реинжиниринг внутренних про- цессов, рационализация деятельности основных блоков). 5. Кризис (спад). Характеризуется резким падением эффектив- ности. С целью снизить затраты производится ликвидация части капитала и активов, сокращается персонал. Если перестроить орга- низацию не удается, то она в конце концов разрушается и гибнет. Концепция жизненного цикла организации утверждает, что при сохранении одних и тех же методов руководства срок ее су- ществования ограничен 30—40 годами и имеет тенденцию к со- кращению. Такая ограниченность обусловлена тем, что, в конце концов, организационные структуры, система управления и тип мышления персонала приходят в противоречие с изменившейся ситуацией. Закон наименьших Закон наименьших (слабого звена) утверждает, что общая ус- тойчивость организации как целого по отношению к данной сре- де определяется наименьшей относительной устойчивостью от- дельных ее частей (прочность цепи определяется самым слабым звеном), что абсолютно лишь для механистических систем. Из закона можно сделать следующие практические выводы: — чтобы вывести систему из устойчивого равновесия, воз- действие оказывается на наиболее слабые звенья, которые необходимо защищать в первую очередь (принцип концен- трированного действия); — возможность расширения хозяйственного целого зависит от самой слабой его части и пр. Закон необходимого разнообразия Закон необходимого разнообразия утверждает, что на случай любого опасного внешнего воздействия или негативного разви- тия внутренних тенденций, должно существовать такое состоя- ние организации, из которого можно было бы это воздействие или тенденцию нейтрализовать. Для повышения устойчивости и гибкости организации требу- ется максимально разнообразить ее элементы, внутренние и внешние связи, компенсировать негативные последствия тех или иных потрясений, разнообразить методы управления. Следствием действия закона увеличения разнообразия явля- ется повышенная адаптивность организации, то есть ее способ- ность реагировать на изменение условий внутренней и внешней среды, сохранять при этом свою качественную определенность, противостоять действительному или возможному снижению эф- фективности. Адаптивность может быть структурной и функциональной, активной и пассивной, долгосрочной и краткосрочной. Пассивная адаптивность предполагает подстройку организации под среду; активная — преобразование ею среды в результате своего роста, развития, поиска эффективных моделей поведения. Закон состязательности Закон состязательности субъектов предполагает, что участни- ки организации стремятся к тому, чтобы опередить окружающих, быть первыми в своей сфере деятельности, на своем уровне и проч. Это относится как к отдельным субъектам, так и к группам. В основе закона состязательности лежит заложенное в пси- хологии личности стремление к первенству, обусловленное ее желанием проявить индивидуальность, выделиться из окружения. Действие закона состязательности порождает дополнитель- ную производительную силу, приводит к повышению эффектив- ности трудового процесса. В организациях естественным или искусственным образом исключенных из конкурентной среды, например в монополиях, стабильное начало обычно берет верх, что приводит в конечном итоге к их застою и бюрократизации. Закон экономни и рациональности Суть закона экономии и рациональности состоиг в том, что каждая организация стремится настроиться на наиболее экономич- ный режим своей деятельности путем постоянной рационализации функций, структуры, внутренних процессов, снижения энергетиче- ских затрат, связанных с выживанием и достижением целей. Закон требует избавления от излишних организационных звеньев, функций, действия по кратчайшему пути, оптимизации загрузки субъектов, соблюдения режима экономии и проч., что обеспечивает максимальную результативность функционирова- ния организации. В то же время, рациональность может достигаться за счет на- рушения правовых и нравственных норм, предпочтения тактиче- ских действий стратегическим и пр. Закон равновесия Равновесие есть способность системы при отсутствии внеш- них воздействий сохранять свое строение и поведение в данной среде сколь угодно долго. Достигается это в результате взаимной нейтрализации противоположных внутренних тенденций и про- цессов, которые протекают в ней. Таким образом, равновесие системы может существовать в условиях неравновесия элементов и наоборот. Равновесие может быть статическим, когда в системе не про- исходит никаких изменений, подвижным, нарушаемым в рамках функционирования при сохранении организационной структуры и динамическим, связанным со структурными изменениями и пе- реходом к новой структуре и установлением сбалансированности на новом уровне. Это происходит в результате того, что количественный рост элементов системы или увеличение их энергии неизбежно приво- дит ее в такое состояние, когда форма связи между элементами, оказывается не соответствующей цели их функционирования. В результате равновесие системы нарушается и требует своего вос- становления. Закон равновесия гласит, что, если организация, сохраняю- щая в данной среде состояние сбалансированности, подвержена воздействию, изменяющему какое-либо из условий равновесия, то в ней возникают процессы, направленные на противодействие отклонениям. Состояние статического или подвижного равновесия (пред- полагается в случае отклонений возврат в прежнее состояние) более характерны для технических систем. Социальной органи- зации свойственно движение по восходящей, не приводящее к возвращению к прежнему равновесию. |
|
|
Скачать 14.08 Kb.