Проверки, что нового. Выступление на ассоциации. 29. 11. 2021 Начну разговор о том, что напомню вам об обязательных требованиях, оценка соблюдения которых оценивается до при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) слайд 1
Скачать 346.84 Kb.
|
29.11.2021 Начну разговор о том, что напомню вам об обязательных требованиях, оценка соблюдения которых оценивается ДО при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) слайд 1 В соответствии с Постановлением Правительства от 22 октября 2020 года №1722 (видите на слайде) органы контроля и надзора разместили эти требования на сайте ДО слайд 2 Где найти эту информацию? слайд 3 Деятельность образовательного учреждения опирается на правовую базу. И не малую ее часть отражают локальные нормативные акты образовательной организации. слайд 4 Локальные акты – внутренние правовые положения общеобразовательной организации, которые действуют исключительно в пределах конкретной школы. В соответствии со статьями 28, 30 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация принимает локальные нормативные акты в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном её уставом. Локальные нормативные акты общеобразовательных организаций включают комплекс документов, которые затрагивают права всех участников образовательного процесса. И часть документов носит обязательный характер, перечислим их: (раздатка и слайд) Какие нарушения выявляются при проверке локальных актов? слайд 5 Реквизиты каких новых нормативных актов нужно обновить в документах школы: Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержден приказом Министерства просвещения РФ от 22 марта 2021 года №115, который вступил в силу с 1 сентября 2021 года и действует до 1 сентября 2027 года. (утрачивает силу приказ Министерства просвещения от 28 августа 2020 г. №442) слайд 6 Новый Порядок обучения в школе: что надо изменить в документах Изменений немного, но точечно править школьные документы и локальные акты все равно придется. Обновить ссылки на нормативные документы слайд 7 В новом Порядке заменили ссылки со старых СанПиН на СП 2.4.3648–20 и СанПиН 1.2.3685–21. Поэтому проверьте документы, в которых вы ссылаетесь на старые санитарные нормы и правила, и скорректируйте преамбулу. При этом в новом Порядке продублировали некоторые нормы СанПиН и Санитарных правил: о минимальном сроке каникул в 7 дней и максимальном количестве детей с ОВЗ в условиях инклюзии. Проверьте, чтобы в календарном учебном графике все периоды каникул были не менее 7 дней. Если это не так, внесите изменения приказом о внесении изменений в ООП. Дополнить пункты о семейной форме образования слайд 8 Теперь родители должны уведомлять орган местного самоуправления о выборе семейной формы в течение 15 календарных дней с момента утверждения приказа об отчислении из школы или минимум за 15 календарных дней до начала учебного года, в котором планируют переход на семейное образование. Однако к сфере влияния школы это изменение не относится. Школа не несет ответственности за действия родителей, которые проигнорируют этот пункт нового Порядка. Но чтобы исключить возможные претензии учредителя, который ведет учет детей в муниципалитете, предусмотрите в локальном акте пункт о том, что школа уведомляет об этом сроке родителей ребенка. Например, в порядке и основаниях перевода, отчисления учащихся. В новом Порядке продублировали право экстерна продолжить получать образование в любой иной форме на любом этапе обучения или сочетать формы получения образования и обучения. Экстерны пользуются правом менять форму обучения или сочетать разные формы независимо от того, есть ли оно в локальном акте школы, в которой они решили продолжать обучение или проходить промежуточную аттестацию. Поэтому дублировать пункт в локальном акте необязательно. Кроме того, семейное обучение и самообразование – это формы образования вне школы. Регламентировать особенности обучения в этих формах в своем локальном акте школы не обязаны. Если старый Порядок нигде не упоминается, то и вносить изменения в локальные акты необязательно. Но можно сделать отсылку к новому Порядку в пункте о сочетании экстернами разных форм обучения и образования. Еще измените преамбулу Порядка обучения по индивидуальному учебному плану. В ней нужно поставить ссылки на новый Порядок обучения. Проверить процедуру прикрепления экстерна к школе для аттестации: По требованиям нового Порядка можно проводить только одно испытание по предмету в день для экстернов, которые прикреплены к школе для прохождения промежуточной аттестации. Закрепите это положение в локальном акте школы, чтобы заранее снять возможные вопросы родителей экстернов. Промежуточную аттестацию экстерна проводите по утвержденному графику. Предварительно согласуйте график с родителями. Закрепить обязанность отчислять экстерна после промежуточной аттестации: Новый Порядок содержит пункт, по которому экстерн, прошедший промежуточную аттестацию и отчислен из нее, получает справку. Раньше такого пункта не было. Отсюда можно сделать вывод, что экстерна не только зачисляют на прохождение промежуточной аттестации, но и отчисляют после ее прохождения. Такие правила начали действовать с сентября 2021 года. Изменить сроки для зачисления экстерна для ГИА: В новом Порядке закрепили сроки подачи заявления на зачисление в школу для прохождения ГИА. Заявление выпускники 9-х классов подают минимум за 2 недели до итогового собеседования по русскому языку, но не позднее 1 марта. Выпускники 11-х классов должны подать заявления минимум за 2 недели до итогового сочинения или изложения, но не позднее 1 февраля. Необязательно вносить какие-то изменения в локальные акты, если они не противоречат действующему законодательству: Сроки в Порядке уже установлены, экстерны и школы обязаны их соблюдать. Но если вы хотите закрепить эту норму в своих локальных актах, то лучше внесите изменение в Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений. Проверить требования к индивидуальному учебному плану: Министерство сохранило норму о том, что при обучении по индивидуальному учебному плану (ИУП) можно изменить срок освоения программы с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного ученика. Однако рядом приписали, что срок получения начального, основного и среднего общего образования устанавливают ФГОС. По сути изменений в порядок обучения по ИУП нет. Но если по тексту локального акта у вас встречаются ссылки на старый Порядок, актуализируйте их. Проконтролировать требование к обучению первоклашек слайд 9 В новом Порядке сохранили безотметочное обучение в 1-м классе. Также все еще не надо задавать первоклашкам домашние задания, даже несмотря на то, что новые гигиенические нормативы содержат требование к домашнему заданию в 1-м классе. Порядок приема в школу – Приказ Министерства просвещения от 02.09.2020 г. №458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» слайд 10 По правилам приема: В 2021 году мы стали принимать детей в школу по измененным правилам. Об этом говорится в приказе Минпросвещения № 458. На какие изменения нужно обратить внимание До 15 марта ежегодно издается приказ о закреплении ОО за конкретными территориями и в течении 10 календарных дней мы размещаем на своем сайте этот документ. У родителей по-прежнему есть право выбора школы. Можно отдать ребенка в школу по месту жительства, куда его обязаны принять в приоритетном порядке, без дополнительных условий, проведения отбора и вступительных испытаний, или выбрать любую другую школу независимо от места жительства и поступать на так называемые свободные места. На сайте школы надо разместить информацию о количестве мест в первых классах на следующий учебный год. Сроки приема заявлений Если раньше много лет подряд подача заявлений от родителей будущих первоклашек начиналась не позднее 1 февраля, то теперь прием заявлений стартует 1 апреля. Причем и для семей, которые живут на закрепленной за школой территории, и для тех, чьи дети имеют преимущество при зачислении в 1-й класс, дата старта будет одна — 1 апреля. А завершаться прием заявлений от родителей будет 30 июня. Если ребенок живет не на закрепленном за школой участке, то подавать заявление родителям будущих первоклассников нужно во вторую волну — с 6 июля. При этом не позднее 5 июля на сайте школ должны появиться сведения о наличии свободных мест для этой категории детей. Если места остались, то в школу ребенка зачислят. Прием будет идти до заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября. Как будут зачислять детей Если раньше школа должна была зачислить ребенка в течение семи дней после приема документов, то теперь согласно новому порядку распорядительный акт о приеме директор издает в течение трех рабочих дней после завершения приема всех заявлений, то есть после 30 июня. Это касается только тех семей, которые живут на участке школы, и тех, чьи дети имеют преимущество при зачислении. Принцип такой: до 30 июня собираются все заявления, потом издаются приказы. Если детей больше, чем мест – учитывается дата подачи заявления. Как подавать заявление В приказе Минпросвещения прописаны несколько вариантов подачи заявления: — лично в школу, — по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, — в электронной форме через электронную почту школы или ее сайт, — с использованием функционала порталов государственных и муниципальных услуг. Для того чтобы воспользоваться им, нужно иметь учетную запись на портале «Госуслуги». Есть еще одно новшество в приказе, которое сделает подачу заявлений о приеме ребенка в первый класс удобнее, — обязательное размещение на сайте школы необходимых бланков заявлений. Раньше школа могла выбирать, размещать ли бланк заявления на сайте или на информационном стенде у себя в стенах. Теперь бланк всегда можно будет скачать с сайта, спокойно заполнить дома и принести в школу готовый документ. Кто пойдет в школу Важно знать, что приему в первый класс подлежат дети, достигшие шести лет шести месяцев на момент начала обучения, то есть 1 сентября. Но ребенку не должно быть больше восьми лет. Зачисление в школу детей старше и младше этого возраста возможно по согласованию с учредителем образовательного учреждения -УО. У кого будет преимущество В соответствии с федеральным законодательством право на первоочередное предоставление места в общеобразовательной организации имеют дети военнослужащих, сотрудников полиции, прокуратуры, отдельных категорий уголовно-исполнительной системы, из многодетных семей, дети, родители которых занимают штатную должность в образовательном учреждении, куда зачисляется ребенок, и т. д. Законом сохраняется преимущественное право поступления в первый класс за детьми, братья и сестры которых уже учатся в этой школе. Правда, только если он проживают в одной семье и зарегистрированы по одному адресу. При поступлении в школу поступающий и (или) его родители должны ознакомиться с Уставом, лицензией, аккредитацией, образовательными программами – прописать в заявлении! В заявлении – согласие родителей на обучение детей с ОВЗ по адаптированной образовательной программе. После приема документов – выдается расписка в получении документов. Также, представлю нарушение требований при приеме в 10-е классы, хотя Постановление ДО от 2017 г. (слайд). Нелишним будет рассмотреть и нарушения порядка отчисления из ОО (Приказ Минобрнауки от 2014 г.) – слайд Указанный ранее и данный в раздатке перечень локальных нормативных актов не является исчерпывающим. Образовательные организации обладают самостоятельностью в разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с Федеральным законом об образовании, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом (ч. 1 ст. 28). Если какой-либо из вопросов образовательной и иной деятельности образовательной организации нуждается в нормативном регулировании, т.е. требует установления правил, касающихся неопределенного круга лиц, то по такому вопросу следует принимать именно локальный нормативный акт. |