37.Экономика - ответы на билеты. 3. Потребности и их виды. Закон возвышения потребностей
 Скачать 142.8 Kb.
|
|
Типы экономических систем: 1.Традиционная Традиции, передающиеся из поколения в поколение, определяют, какие товары и услуги как и для кого производить. Отсталая технология производства. Преобладание ручного труда. Многоукладность экономики. Консерватизм и неприятие нововведений. 2. Командная Экономические решения принимают в основном представители государственной власти. Отсутствие у производителей свободы выбора. Отсутствие у производителей заинтересованности в повышении эффективности производства. 3. Рыночная Свободное решение основных экономических вопросов на основе рыночных механизмов регулирования. Преобладание частной собственности. Экономические субъекты осуществляют деятельность в соответствии со своими личными экономическими интересами. Свободная конкуренция. Минимальное влияние государства. 4.Смешанная. Одновременное сочетание частного и государственного секторов экономики, рынка и государственного регулирования, капиталистических тенденций и социализации жизни. Недостатки рыночной экономики сглаживаются государственным регулированием. Непосредственное участие государства в предоставлении социальных благ. Различают следующие модели экономических систем: 1.Американская модель построена на системе всемерного поощрения предпринимательской активности, обогащения наиболее активной части населения. Малообеспеченным слоям населения создается приемлемый уровень жизни за счет различных льгот и пособий. В целом для американской модели характерно государственное регулирование, направленное на поддержание стабильной конъюнктуры и экономического равновесия. 2.Западноевропейская модель сформировалась в послевоенный период в условиях прихода к власти коалиции демократических сил. Западноевропейская модель характеризуется значительными позициями в экономике государственного сектора, преимущественно в сфере инфраструктуры (различные виды транспорта, портовое хозяйство, энергетика), а также в ряде отраслей добывающей промышленности. Разветвленная система государственного регулирования экономики в ряде стран (Франция, Италия и др.) включает в себя составление и реализацию общенациональных программ развития. Характерной особенностью западноевропейской модели является выделение государством значительных ресурсов на социальные нужды. Наконец, западноевропейскому региону присуща глубокая межстрановая экономическая и политическая интеграция. Социальное рыночное хозяйство ФРГ. Эта модель сформировалась на основе ликвидации концернов гитлеровских времен и предоставления всем формам хозяйства (крупным, средним, мелким) возможности устойчивого развития. Государство активно влияет на цены, пошлины, технические нормативы. Шведская модель отличается сильной социальной политикой, ориентированной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Такая модель получила название «функциональная социализация», означающая, что функция производства ложится на частные предприятия, действующие на конкурентной рыночной основе, а функции обеспечения высокого уровня жизни (включая занятость, образование, медицинское обслуживание, социальное страхование) и развития инфраструктуры (транспорт, связь) — на государство. Японская модель характеризуется определенным отставанием уровня жизни населения (в том числе уровня заработной платы) от роста производительности труда. За счет этого достигается снижение себестоимости продукции и резкое повышение ее конкурентоспособности на мировом рынке. Такая модель возможна только при исключительно высоком развитии национального самосознания, приоритете интересов нации над интересами конкретного человека, готовности населения идти на определенные жертвы ради процветания страны. Еще одна особенность японской модели развития связана с активной ролью государства в модернизации экономики, особенно на ее начальной стадии. Южнокорейская модель представляет собой вариант японской. Общим для обеих стран является активное участие государства в перестройке экономики, ее модернизации и повышении конкурентоспособности экспортных товаров на мировом рынке. Вследствие относительно меньшего, чем в Японии, развития рыночных отношений южнокорейское государство целенаправленно способствовало созданию мощных плацдармов рыночной экономики в лице крупных корпораций. В то же время, у южнокорейской и японской моделей с их особенно сильным государственным вмешательством в рыночный механизм возникает пониженная приспособляемость последнего к мировым финансовым кризисам. 5.Собственность как экономическая категория. Экономическое содержание и правовая форма собственности. Теория прав собственности. Аренда и лизинг. Собственность как экономическая категория есть отношение между людьми по поводу материальной основы хозяйственной деятельности, т.е. средств производства. В этом плане собственность тесно связана с экономической властью, с управлением производством, с повседневными отношениями между людьми. Поскольку конечной целью всякой хозяйственной деятельности является достижение определённого эффекта при производстве и реализации товаров и услуг, распорядителем этого эффекта и его владельцем является собственник материальных факторов производства, т.е. земли и капитала. Поэтому отношения собственности составляют основу социально-экономических отношений между людьми, определяют характер этих отношений, поведение людей. Экономические отношения собственности не только характеризуют социальную сторону экономической жизни, но и определяют формы её организации. Рыночная экономика возникает лишь при условии, когда участники экономической жизни общества признают друг в друге обособленных равноправных собственников. Это равенство реализуется через обмен, где каждый участник и собственник экономического блага взаимодействуют с другими на эквивалентно-возмездной основе и личной независимости. Экономические отношения собственности в современном обществе реализуются в правовых формах, ими определяются отношения субъекта собственности к объекту собственности, правовые нормы включают в себя права собственника, его имущественную ответственность и защищают его права, - право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в чём бы оно не заключалось. Законы не создают отношений собственности (они объективны), а всего лишь закрепляют отношения, которые фактически сложились в обществе. Собственность, как экономическая категория, тесно связана с понятиями владения и распоряжения имуществом. Владение – это фактическое обладание имуществом. Пользование означает процесс извлечения полезных свойств из имущества. Распоряжение – это действия, связанные с отчуждением имущества от его владельца (продажа, дарение, обмен, наследование, аренда, залог и т.д.). Экономическое содержание собственности составляет систему сложившихся отношений, характеризующихся техникой и технологией, организационно-хозяйственными формами, ОРТ и обуславливает этим отношения присвоения прибавочного продукта. В экономической теории прав собственности собственность составляет не ресурс сам по себе, а доля прав по использованию ресурса. Совокупность прав состоит из следующих элементов: 1.Владения (исключительно физический контроль над благами); 2.Использования (применение полезных свойств благ для себя); 3.Управления (право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ); 4.Право на доход (обладать результатами от использования благ); 5.Право суверена (на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага); 6.Право на безопасность (защиту от экспроприации и от вреда со стороны внешней среды); 7.Право на передачу благ в наследство; 8.Право на бессрочность обладания благом; 9.Запрет вредного использования (способом, наносимым вред имуществу др.); 10.Право на ответственность в виде взыскания (возможность взыскания блага в уплату долга); 11.Право на остаточный характер (на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий). Собственность как общественный институт устанавливает рамки, в пределах которых ведется хозяйственное взаимодействие, определяет «правила игры» путем спецификации прав собственности (закрепление отдельных правомочий за одним или несколькими экономическими субъектами). Права собственности – права контролировать использование определенных ресурсов и распределять возникающие при этом затраты и выгоды. Реальные – отношение к вещи как к своей, связь самого человека с окружающими его объектами как со своими или как с чужими. Моральные – условия для приобретения прав собственности теми, кто ценит их выше, способен извлечь из них большую пользу. Юридические – нормы поведения по поводу благ, которые любое лицо должно соблюдать в своих взаимодействиях с другими людьми или же нести издержки из-за их несоблюдения. Собственность как юридическая категория отражает в соответствии с действующим законодательством весь спектр вещных (имущественных) прав людей в данном обществе. Правовые отношения собственности выступают формой выражения, существования и закрепления в законодательных и нормативных актах имущественных отношений. Теория прав собственности оформилась в особый раздел экономической науки в 60 -70 гг. 20 в. Представители: Денсец, Фуруботи. Права собственности понимаются как санкционированные поведенческие отношения, возникающие между людьми в связи с существованием благ и касающиеся их использования. Собственность или права собственности нужно отличать от объектов собственности, т.е. материальных или нематериальных объектов, на которые распространяется право собственности. Установление прав собственности имеет смысл в условиях ограниченных ресурсов, когда могут возникать конфликты по поводу их использования, а права собственности позволяют ограничить и разрешить эти конфликты. Собственность – это институт, который предоставляет людям свободу распоряжаться ограниченными ресурсами. В настоящее время преобладает англосаксонская традиция как более реальная, гибкая и отвечающая сложным процессам современного общества. В этом подходе право собственности определяется как «пучок частичных правомочий», хотя классификация может проводиться по разным признакам. Принято считать, что право собственности состоит из 3 элементов: 1)право пользоваться имуществом 2)право присваивать доход от имущества 3)право менять его форму, содержание и местонахождение, включая право передачи ресурсов на время или насовсем. Теория прав собственности базируется на следующих фундаментальных положениях: 1)права собственности определяют, какие издержки и вознаграждения могут ожидать агенты за свои действия; 2)реструктуризация прав собственности ведет к сдвигам в системе экономических стимулов; 3)реакцией на эти сдвиги будет изменившееся поведение экономических агентов. Для многих предприятий (особенно средних и малых) барьеры входа на рынок или укрепление на нем становятся непреодолимыми именно из-за необходимости инвестиционных вложений. Почти единственной возможностью преодоления данных препятствий становятся особые механизмы привлечения ресурсов: аренда (в т.ч. ее особая, наиболее активно развивающаяся форма - лизинг). Аренда - это имущественный найм, предоставление, на договорной основе имущества во временное пользование за определенное вознаграждение. Аренда, с одной стороны, позволяет предприятиям вовлекать в хозяйственный оборот необходимое имущество без значительных единовременных вложений, связанных с его приобретением, а с другой предоставляет возможность получать доход посредством сдачи в аренду временно неиспользуемых объектов, сохраняя право собственности на них. Возникновение и существование аренды как вида бизнеса основаны на возможности разделения компонентов собственности на 2 правомочия: права владения (самого права собственности как правовое господство лица над объектом собственности) и права пользования вещью (применения ее в соответствии с назначением с целью извлечения дохода и др. выгод). Арендные отношения регулируются законом в ГК РФ (часть II, глава 34 «Аренда»). В аренду может сдаваться движимое и недвижимое поддержка платежеспособного спроса на оборудование, технику; расширение объема продаж за счет дальнейшей регулярной поставки запчастей и эксплуатационных материалов; обслуживание, ремонт, подготовку и переподготовку кадров. Лизинг – это операция по размещению движимого и недвижимого имущества, которое специально закупается лизинговой фирмой, остается ее собственностью, но отдается в аренду предпринимателям. Объектом лизинга может быть любое движимое и недвижимое имущество, относящееся по действующей классификации к основным средствам, кроме земельных участков и других природных объектов, а также объектов, запрещенных к свободному обращению на рынке. В лизинговой операции, как правило, участвуют три стороны: поставщик – продавец определенного имущества, лизинговая фирма (арендодатель) и потребитель – получатель определенного имущества (арендатор). Предприниматель, испытывающий потребность, например, в производственном оборудовании, обращается с запросом в лизинговую фирму о возможности получения этого оборудования в аренду. Но и сама лизинговая фирма посредством специального изучения рынка ищет потенциального потребителя и вступает с ним в контакт. Получение запроса на аренду оформляется в виде специального документа. После получения запроса лизинговой фирмой начинается этап разработки лизинговых предложений. Лизинговая фирма определяет круг вероятных производителей необходимого оборудования и запрашивает о возможности лизинговой сделки. Одновременно она оценивает и потенциального клиента (заказчика). На стадии разработки предложений лизинговая фирма уделяет особое внимание оценке риска, который при лизинговой сделке включает два момента: •оценку клиента, его способности выплачивать лизинговые платежи с учетом деятельности, связанной с размещаемым имуществом; •оценку имущества, степени его действительной заменяемости, если степень заменяемости высока – риск низок, если степень заменяемости низка (оборудование специфического назначения) – риск высок. На стадии подготовки предложений также анализируются основные параметры, определяющие размер платежей по лизинговой сделке, а именно: закупочная цена оборудования или иного имущества, полученный аванс, применяемая ставка, длительность контракта, способ оплаты и др. После подготовки предложения лизинговая фирма предоставляет поставщику и потребителю необходимую информацию, и, если условия приемлемы, заинтересованными сторонами подписывается лизинговый контракт. Одновременно с заключением контракта клиент выплачивает лизинговой фирме соответствующую сумму за первую арендную плату, за подготовку предложения и за страхование. По окончании срока лизинговой сделки арендатор может выбрать одно из трех возможных решений: •возвратить лизинговой фирме имущество в исправном состоянии; •возобновить лизинговый контракт при более низких ставках платежей; •приобрести машины и оборудование или иное имущество в собственность, заплатив лизинговой фирме выкуп, сумма которого определяется по договору между арендатором и арендодателем. Выкуп определяется обычно в размере 1 % стоимости оборудования (так называемый опцион покупателя). В настоящее время в хозяйственной практике развитых стран применяются различные виды лизинга, каждая из которых характеризуется своими специфическими особенностями. Наиболее распространенными являются: •оперативный (сервисный) лизинг; •финансовый (капитальный) лизинг; •возвратный лизинг; •долевой лизинг (с участием третьей стороны); •прямой лизинг; •сублизинг. 6.Основные формы и виды собственности. Разгосударствление и приватизация. Особенности приватизации в России. Собственность можно классифицировать различным образом, например: 1.По форме присвоения различных форм собственности: индивидуальная, коллективная и государственная собственность; 2.По форме права собственности: частная, государственная и совместная собственность; 3.По типу производственных отношений: первобытно-общинная, феодальная, капиталистическая, социалистическая, рабовладельческая. Формы собственности, существующие в РФ, подразделяются на следующие виды: •государственную федеральную – природные богатства, включенные в хозяйственный оборот, средства производства, информация – все то, что находится в ведении и распоряжении государства и под его ответственностью; •государственную региональную – все то же самое, переданное субъектам Федерации; •муниципальную собственность, находящуюся в ведении местных органов самоуправления. Формы собственности городов, посёлков, сёл; •частную - формы собственности граждан и предприятий; •общественных организаций. По численному признаку собственность делится на следующие виды: •индивидуальную (личная или частная); •групповую; •общественную. Разгосударствление и приватизация. Разгосударствление экономики - уменьшение функций государства в управлении экономическими объектами при одновременной приватизации части государственной собственности, передаче ряда полномочий государственных органов предприятиям, развитие частного предпринимательства. Разгосударствление проводится с целью преодоления монополии государства, устранения существующего в условиях командно-административной системы отчуждения работника от средств и результатов производства и превращения его в реального собственника, создания и развития конкурентных рыночных отношений, преобразования трудовых отношений путем введения разных форм собственности и возможности выбора сферы применения своего труда вместо безальтернативного найма на работу. Разгосударствление включает в себя следующие основные направления: сокращение доли госсектора в экономике на основе приватизации государственных и муниципальных предприятий; уменьшение доли национального продукта, перераспределяемого через госбюджет; коммерциализацию государственных предприятий путем передачи им полной хозяйственной самостоятельности; ликвидацию государственной монополии внешней торговли; переход от централизованного распределения материальных, финансовых и трудовых ресурсов к формированию рынков труда, товаров и капиталов. Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение находящегося в собственности государства или муниципальных образований имущества (объектов приватизации) в собственность физических и юридических лиц (в частную собственность). Важнейшую роль в преобразовании централизованно планируемой экономики в рыночную призвана решать приватизация государственной собственности. Сокращение размеров государственного сектора в результате приватизации государственной собственности является важнейшей особенностью развития общественного сектора в переходной экономике. Таким образом, приватизация является важнейшим элементом системных преобразований при переходе к рынку и представляет собой действие, направленное на снижение роли государства, на увеличение роли частного сектора в различных сферах деятельности или во владении активами. Закон под приватизацией государственного имущества подразумевает возмездное отчуждение находящегося в собственности государства имущества в собственность физических и юридических лиц. Такое определение подразумевает отказ государства от права собственности на часть государственных предприятий и их активов, передачу местными властями частным компаниям прав на производство продукции, работ и услуг. Вместе с тем смена собственника - не единственная форма разгосударствления общественного сектора экономики. В мировой практике отказ государства от функции непосредственной организации производства осуществляется сочетанием форм аренды, контрактации и стимулирования производства в частном секторе. |