ТГиП. 5. Государственный суверенитет
 Скачать 80.14 Kb.
|
|
5. Государственный суверенитет– это некое свойство и способность государства самостоятельным образом, минуя вмешательства из внешней среды, производить определение своей внутренней и внешней политики при условии, что соблюдаются права человека и гражданина, а также защищаются права национальных меньшинств, соблюдаются нормы права международного характера.  6.Типология государства — классификация всех существовавших государств по признакам, которые признаются сущностными в определенной теории государства Подходы к типологии государств: 1) формационный подход. Данный подход был разработан в рамках марксистско-ленинской теории государства и права. Согласно ему под типом государства понимается система основных признаков, свойственных государствам определенной общественно-экономической формации, которая проявляется в общности их экономической базы, классовой структуры и социального назначения; 2) цивилизационный подход. Для определения типа государства при формационном подходе учитывают: 1) соответствие уровня государства определенной общественно-экономической формации. Общественно-экономическая формация – исторический тип общества, который основан на определенном способе производства; 2) класс, инструментом власти которого становится государство; 3) социальное назначение государства. Формационный подход выделяет следующие типы государств: 1) рабовладельческий; 2) феодальный; 3) буржуазный; 4) социалистический. По формационному подходу после смены экономической формации происходит переход от одного исторического типа государства к другому, более новому. Формационный подход имеет следующие достоинства: 1) продуктивность деления государств на основании социально-экономических факторов; 2) возможность объяснения поэтапного развития, естественно-исторического характера формирования государства. 7. Форма государства - это способ организации политической власти, охватывающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим. Выделяют три элемента формы государства: 1. Форма правления 2. Форма государственного устройства 3. Политико-правовой режим Выделяют две основные разновидности формы правления: 1. Монархия (абсолютная, ограниченная) 2. Республика (президентская, парламентарная, смешанная). 8. Российская федерация имеет следующую форму государства: - Форма правления – республика. - Форма государственного (территориально-политического) устройства – федерация. - Государственный режим – демократический. В понятие основ конституционного строя входят закрепленные конституцией характеристики государства. 9. Механизм государства – это система государственных органов, осуществляющих государственную власть, функции государства Структуру механизма государства составляют следующие виды (группы, подразделения) государственных органов: 1) государственные органы, которые связаны между собой отношениями соподчинения и наделены правами совершать действия от имени государства: - органы представительной власти; - органы исполнительной власти; - судебные органы; - контрольно-надзорные органы; 2) государственные учреждения, которые не обладают властными полномочиями и специально не исполняют функции по управлению, но на основании государственной собственности, а также властных распоряжений вышестоящих органов они осуществляют функции в области производства, культуры, науки, образования, здравоохранения и т. д.: 1) государственные учреждения и организации, осуществляющие организационно-распорядительные и социально-культурные функции в областях здравоохранения, образования, культуры, науки; 2) государственные предприятия и организации, сформированные для производства разной продукции, а также для оказания услуг населению страны; 3) государственные гражданские служащие – те лица, которые профессионально занимаются управлением государства, поэтому занимают назначенную государственную должность; 4) здания, сооружения и различное оборудование, которое обеспечивает в соответствии с научно-техническим уровнем действительное функционирование механизма государства. 10. Государственный аппарат - это целостная иерархическая система государственных органов и учреждений, практически осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства. Государственный аппарат есть та реальная организационная материальная сила, располагая которой Г осуществляет власть. Структура гос аппарата может быть представлена следующими основными видами органов: 1. Органы законодательной власти – т.е. «первичные», органы государственной власти в собственном смысле слова, непроизводные от других и основа для иных органов; 2. Органы исполнительной власти – исполнительно-распорядительные органы, ведущие повседневную оперативную работу по государственному управлению общественными процессами в интересах общества или его части; они располагают вспомогательными государственными учреждениями (аппаратом управления, т.е. организационным и материальным аппаратом подготовки, принятия и реализации актов управления); 3. Правоохранительные органы обеспечивают и поддерживают стабильность, неприкосновенность складывающихся под воздействием государства и права общественных отношений, включая организационный и материальный аппарат принуждения (армия, полиция, разведка, службы безопасности, тюрьмы). Функции – это основные направления деятельности. Функции государственного аппарата в целом совпадают в общем с функциями государства, так как именно через государственный аппарат государство и осуществляет свои функции. К внутренним функциям государства относятся: - Правовая функция - обеспечение правопорядка, установление правовых норм. - Политическая функция - обеспечение политической стабильности, выработка программ развития общества - Организационная функция – организация и контроль властной деятельности. - Экономическая функция – организация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, осуществления санкций. - Социальная функция - обеспечение социальной справедливости, защита интересов граждан, поддержка здравоохранения. - Экологическая функция - гарантирование человеку здоровой среды обитания, установление режима природопользования. - Культурная функция - создание условий для формирования духовности, гражданственности. - Образовательная функция — деятельность по обеспечению демократизации образования, его непрерывности и качественности, предоставлению людям равных возможностей получения образования. К внешним функциям государства относятся: - Функция обеспечения национальной безопасности, защита территориальной целостности, суверенитета государства. - Функция поддержания мирового порядка — участие в развитии системы международных отношений, участие в решении глобальных проблем человечества. - Функция взаимовыгодного сотрудничества в экономической, политической, культурной и других сферах с другими государствами. |