5семинар. Тема Политический и социальноэкономический кризис советского общества
 Скачать 124.06 Kb.
|
|
№5-семинар. Тема: Политический и социально-экономический кризис советского общества. Тяжелое положение Казахстана в послевоенные годы. Положительные изменения в образовании и науке Казахстан в годы «оттепели» Н.С. Хрущева. События в Темиртау. Неполный характер реформаторских действий. Незаконченность экономических реформ 1965-1966 годов. Идеологический кризис. Негативные аспекты этнодемографической политики центра. Вклад Казахстана в развитие промышленности СССР. Причины ухудшения материального положения основной массы народа. Экологический кризис. Культура и наука. Методические указания: По 1-вопросу: Рассмотреть сложности перехода к мирному строительству, проблемы и трудности в народном хозяйстве Казахстана, создание семилетней общеобразовательной системы, открытие высших и средних специальных учебных заведений, становление системы профессионально-технического образования. По 2-вопросу: Критика периода «культа личности» И.Сталина, политическая реабилитация государственных и общественных деятелей и оценка ее «половинчатого» характера, реформа Н.С. Хрущева в системе партийно-государственного управления и ее поверхностный характер, усиление ограничений в национальном вопросе, проанализировать сложности взаимотношений между союзными властями и правительством Казахстана и их последствия.. По 3-вопросу: Рассмотреть ход, периоды, результаты, экологические экономические, демографические, культурно-духовные последствия освоения целинных и залежных земель в Казахстане, командно-административные меры по подъему сельского хозяйства, стремление к переходу от административных к экономическим методам, расформирование ведомственных министерств и создание совнархозов, незаконченность экономических реформ 1965-1966 годов, установление экстенсивного пути развития экономики, централизацию управления советской экономикой и противоречия аграрной и промышленной реформ. По 4-вопросу: Рассмотреть приход к власти номенклатурной группы во главе с Л.И.Брежневым, кризис марксизма, скрытое противостояние интеллигенции, деятельность диссидентских кружков, роль неформальных студенческих кружков казахской молодежи в 60 – 70-е годы в поднятии национального самосознания («Жас Тулпар»). этнодемографическая политика центра: внутренняя миграция, паспортный режим как преграда переезду из села в город казахов, «регистрация», языковая дискриминация и другие пути реализации, проанализировать ущемление гражданских прав сельских жителей. По 5-вопросу: Рассмотреть ограничения и противоречия в самоуправлении производством,, недостатки социальных и бытовых условий труда, углубление противоречий в аграрной сфере в результате административного управления, снижение заинтересованности в результатах труда сельских работников, уравнительная система в заработной материального положения основной массы народа, нерешенные проблемы жилищного строительства, обесценивание денег и дефицит основных товаров потребления. «Теневая экономика». По 6-вопросу: Рассмотреть углубление экологического кризиса, высыхание Аральского моря, его естественные экологические и техногенные причины, Семипалатинский ядерный испытательный полигон (1949-1991), генетические изменения, массовое распространение онкологических и психических заболеваний среди местного населения в результате атомной радиации, загрязнение окружающей среды отходами промышленности. политику «холодной войны» и ее последствия для казахского народа, регионы испытаний ядерного оружия в Казахстане, углубление противоречий в культурной и духовной жизни – как последствия усиления командно-административного правления. Экономика СССР до реформ периода Перестройки Экономика СССР характеризовалась административно-командной системой организации, рационированием, регулированием производства, ограничением рыночных отношений. До реформ периода Перестройки в СССР признавалась только государственная (общенародная) собственность на средства производства (формально существовала и собственность колхозов и, с 1980-х годов, кооперативов, но она контролировалась государством); отрицание рынка (замещался государственным регулированием цен, которые являлись основой государственных стоимостных измерений, финансового учёта и планирования) и свободной конкуренции обосновывались тезисом о том, что они способствуют социальному неравенству. Советская экономика имела высокий уровень милитаризации, монополизации и разрыва между уровнем экономического развития и уровнем благополучия граждан. Также, по мнению некоторых экспертов, советская экономика характеризовалась низкой производительностью труда, как рабочего, так и управленческого персонала в промышленности, в сельском хозяйстве и низкой эффективностью использования сырьевых ресурсов, хотя другие исследователи, наоборот, отмечали рост производительности труда в народном хозяйстве СССР, в том числе в сельском хозяйстве. Экономика СССР в 1980-х годах. Реформы Перестройки Экономическому спаду конца 1980-х — начала 1990-х годов непосредственно предшествовало падение цен на нефть в 1986 году, снижение поступлений в бюджет в результате антиалкогольной кампании, расходы на войну в Афганистане. Кризисным явлениям предшествовали и меры, предпринимаемые в рамках объявленной экономической реформы. Так, 19 ноября 1986 года был принят Закон СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности», впервые узаконивший частную инициативу и предпринимательскую деятельность граждан в сфере производства товаров и услуг (наёмный труд всё ещё был запрещён), 26 мая 1988 года — Закон СССР «О кооперации», разрешившего создание кооперативов, членам которых позволялась заниматься любой не запрещённой законодательством экономической деятельностью (в том числе торговой), 7 апреля 1989 года — указ Президиума Верховного совета СССР «Об аренде и арендных отношениях в СССР» и постановление Совета министров СССР «Об экономических и организационных основах арендных отношениях в СССР», закрепившее за представителями колхозов право создания арендных и подрядных коллективов и арендных экономических отношений в колхозах, использовать наёмный труд. В марте 1990 года был принят Закон СССР «О собственности», легализовавшей частную собственность (в том числе в отношении средств производства), ранее не признававшуюся в связи с противоречием марксистко-ленинским принципам. 13 июня 1990 года Верховный совет СССР принял постановление «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике», которым переход к рынку был объявлен главной целью радикальной экономической реформы. 8 августа 1990 г. было принято постановление Совмина СССР «О мерах по созданию и развитию малых предприятий». В соответствии с ним (статья 2) малые предприятия наделялись специальным правовым статусом; их можно было создавать во всех отраслях народного хозяйства на основе любых форм собственности, включая смешанные. Закон СССР «О кооперации» от 26 мая 1988 года запустил реорганизацию банковской системы СССР и союзных республик, разрешил создание коммерческих и кооперативных банков (в 1989 г. в СССР был зарегистрированы уставы 76 кооперативных банков, общее количество коммерческих и кооперативных банков в СССР на конец 1990 года составило 1357). С 1987 года началось активное привлечение в экономику иностранных инвестиций. 26 октября 1990 года президент СССР Михаил Горбачёв подписал указ «О введении коммерческого курса рубля к иностранным валютам и мерах по созданию общесоюзного валютного рынка», согласно которому с 1 ноября вводился коммерческий курс рубля в соотношении 1,8 руб. за $ 1. 2 апреля 1991 г. был принят Закон СССР «Об общих началах предпринимательства в СССР», которым планировалось создать экономические и правовые условия для развития в Союзе ССР частного предпринимательства; государство объявлялось гарантом соблюдения прав и законных интересов предпринимателя. Ход событий В 1989 году в СССР замедляется и начинает сокращаться рост промышленного производства, возрастает дефицит госбюджета (в 1991 г. достиг 20-30 % от уровня ВВП), безработица (в 1990 г. — до 3,5 %, 1991 г. — до 4,2 %). В годы XII пятилетки (1986—1990) снижались темпы роста валового национального продукта, в 1990 г. рост сменился падением. С 1985 по 1990 гг. средняя месячная заработная плата в народном хозяйстве СССР растёт со 190 до 300 рублей в месяц (c 1975 по 1985 гг. она возросла со 150 до 190 рублей). В условиях фиксированных розничных цен на товары потребления это привело к их практически полному исчезновению из магазинов — обостряется дефицит товаров народного потребления, поскольку объёмы производства товаров народного потребления де-факто не удовлетворяли объёму денежной массы, так как обосновывались посредственными экономическими расчётами союзного правительства. В течение 1989 года в союзных республиках начинают вводиться талоны на продукты питания, в 1989—1990 гг. впервые после Великой Отечественной войны в сотнях городов и посёлков СССР были введены продовольственные талоны и карточки. При этом значительная масса непродовольственных товаров фактически перестала попадать в официальную торговлю, поскольку она реализовывалась работниками сферы торговли через «фарцовщиков». Советские кооперативы, деятельность которых была предусмотрена с 1988 года, не имели возможности свободно закупать средства производства, поэтому деятельность большинства из них сводилась к спекуляции, а налоги на доходы частных предпринимателей, взимаемые в государственный бюджет, достигали 65 % от получаемого дохода. Высокие налоги побуждали граждан страны, занимающихся активной экономической деятельностью, скрывать настоящие доходы от неё, в связи с чем возрастали экономические риски. Имевшее место уменьшение поступления денежных средств в государственный бюджет привело к компенсационной эмиссии денег банковским регулятором. После роста зарплат работников торговли товарами массового потребления и повышения спроса на эти товары в годы Перестройки стала нарастать инфляция. Несмотря на то, что официальный курс доллара США к советскому рублю не повышался (1985 — 70 коп, 1990 — 60 коп.), из-за разницы экономических систем двух государств установленный курс не отражал реального соотношения стоимости валют, торги по которой шли на чёрном рынке. Экономические реформы сопровождались резким сокращением производства промышленной и сельскохозяйственной продукции, уменьшением реальных доходов населения, вызывавшим социальное недовольство. В конце 1980-х гг. волна забастовок охватила сначала шахты Кузбасса и Донецкого угольного бассейна, а затем и другие советские шахты; участниками забастовок выдвигались не только экономические, но и политические требования. С целью стабилизации денежного обращения в СССР в январе 1991 года под руководством главы Кабинета министров СССР Валентина Павлова была проведена денежная реформа. Реформа не достигла поставленной цели, но полностью подорвала доверие общества к правительству СССР. По словам председателя Госбанка СССР Виктора Геращенко, физический объем розничного товарооборота в январе—сентябре 1991 года сократился на 12 % по сравнению с аналогичным периодом 1990 года. Реформа В. С. Павлова была одним из последних антикризисных действий против ухудшения экономической обстановки со стороны союзных властей, которые утрачивали контроль за советской экономикой. Экономический спад конца 1980-х — начала 1990-х годов ускорил распад СССР в декабре 1991 года, проявления которого наблюдались с 1988 года. Литература: . 1.История Казахстана. В 5-ти томах. 4 том. Алматы: Атамұра, 2010. 2.Озганбай О. Государственная дума России и Казахстан (1905-1917). Алматы: 2000 3. Назарбаев Н.А. В потоке истории. – Алматы: Атамұра 2003 4.Алтаев А.Ш., Жангутин Б.О. История Казахстана: Хрестоматия. Т. 2. – Алматы, 2008. 5.Кан Г.В. История Казахстана: Учебное пособие для вузов. – Алматы, 2005. 6.Аминов Т.М. История современного Казахстана. Учебное пособие. – Алматы: «Бастау», 2017. 7.История независимого Казахстана - Алматы: «Казак энциклопедиясы», 2011 8.История Казахстана. Курс лекций. Под ред. К.С. Каражан. – Алматы, 2012. |