7368.Отчет по практике. 6. Участие в консультациях граждан по вопросам социальной защиты 23
Скачать 233.85 Kb.
|
7. Участие в организационно – управленческой работе структурного подразделения (города, района, населенного пункта) по Алтайскому краю, в социальной защите в современных условияхОтдел пенсионного обеспечения населения Алтайского района переименован в Муниципальное учреждение «Отдел пенсионного обеспечения населения Алтайского района» » (Постановление Алтайского районного Совета Депутатов от 27.01.1998г. № 50) В связи с реорганизацией в виде слияния МУ «Отдел пенсионного обеспечения населения Алтайского района» и «Центр социальной помощи Алтайского района» создать МУ «Управление социальной защиты и пенсионного обеспечения населения Алтайского района» (Постановление главы администрации Алтайского района № 406 от 25.07.2000г.) Управление социальной защиты населения Алтайского района переименовано в Управление социальной защиты населения Алтайского муниципального района. ( Постановление главы Администрации Алтайского муниципального района от 03.07.2006г. № 347) Изменялась и структура УСЗН. С 2000г. в управлении было 2 отдела «Льготы», «Семья». В 2003 году на основании распоряжения главы Алтайского муниципального района был образован отдел « Субсидии», а в 2006г. из Управления образования был переведён в УСЗН отдел «Опека и попечительство». В отделе «Учет» (бухгалтерия) работают 4 человека: Киселёва Оксана Викторовна – начальник отдела « Учёт» Вобликова Виктория Владимировна- специалист 1 категории Земляницкая Галина Ивановна- специалист 2 категории Мурдасова Ирина Анатольевна- специалист 2 категории Эти специалисты организуют бухгалтерский учет основных средств, материально – производственных запасов, денежных средств и других ценностей УСЗН. В отделе « Льготы» работают 6 человек: Карпенко Наталья Михайловна – начальник отдела Кривошеева Марина Александровна – ведущий специалист Галимова Татьяна Викторовна - ведущий специалист Осолодкова Светлана Фёдоровна - ведущий специалист Вавилова Любовь Ивановна - ведущий специалист Колдаева Ирина Ивановна – специалист 1 категории Эти специалисты обслуживают ежемесячно жителей нашего района, согласно созданного персонифицированного банка данных по 17 категориям граждан, имеющих право на льготы в соответствии с Федеральными и Областными законами. Отделом «Льготы» ежемесячно проводится сверка льготной категории граждан с поставщиками услуг по ЖКУ, зубопротезированию и лекарственному обслуживанию. При обращении граждан оформляется пакет документов на получение удостоверении ветеран труда, ветеран труда Челябинской области, вдов погибших (умерших) военнослужащих , реабилитированных. Выдаются справки отдельным категориям граждан при проведении работ по территориальному землеустройству земельных участков. При выделении путевок в санатории Министерством социальных отношений Челябинской области, ими обеспечиваются ветераны труда, труженики тыла. Производится ежемесячная и ежегодная выплата пострадавшим от радиации (ЧАЭС, Маяк, ПОР), а так же ежемесячная выплата по возмещению вреда здоровью. Ежеквартально производиться денежная выплата гражданам, награжденным нагрудным знаком « Почетный донор России» или нагрудным знаком « Почетный донор СССР». В отделе «Субсидии» работает 11 специалистов по назначению субсидии. Из них 5 человек в сельских поселениях занимаются консультацией и сбором пакета документов для назначения субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг населению Троицкого муниципального района: Летягина Наталья Петровна – начальник отдела Тубулбаева Сауле Давлетовна – ведущий специалист Донцова Марина Михайловна - ведущий специалист Жданова Марина Михайловна - ведущий специалист Шутько Юлия Борисовна - ведущий специалист Садриева Эльвира Нафисовна - ведущий специалист Дергунова Любовь Владимировна – специалист 1 категории Синяк Нина Яковлевна - специалист 1 категории Абрамова Надежда Ивановна - специалист 1 категории Мурунова Татьяна Ивановна - специалист 1 категории Завгородняя Ирина Владимировна - специалист 1 категории Работа осуществляется согласно компьютерной базы данных программы «Назначение субсидий» и «Надежда» в соответствии с Постановлениями РФ, нормативными документами Правительства Челябинской области и органов местного самоуправления. Забота о детях и семьях с детьми остаётся приоритетным направлением в нашей работе, работу с ними ведёт отдел « Семья». В отделе « Семья» работает 5 человек: Столбова Галина Николаевна – начальник отдела Пашкова Оксана Анатольевна – ведущий специалист Холкина Вера Александровна – специалист 1 категории Агулова Наталья Рафаильевна - специалист 2 категории Яцкевич Юлия Викторовна - специалист 2 категории Эти специалисты осуществляют работу с семьями, имеющими детей, производят назначение и выплату детских пособий. Назначение и выплата детских пособий производится на основании законов: Федеральный Закон от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей ». Закон Алтайского края от 27.10.2006г. № 417-ЗО «Об областном единовременном пособии при рождении ребенка». Закон Алтайского края от 28.10.2004г. № 299-ЗО «О ежемесячном пособии на ребенка». Производится назначение следующих видов пособий: - ежемесячное пособие на ребенка -ежемесячное пособие на детей одиноких матерей -ежемесячное пособие на детей, разыскиваемых родителей -ежемесячное пособие на детей военнослужащих проходящих военную службу по призыву -единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. -областное единовременное пособие при рождении ребенка, -единовременное пособие при рождении ребенка (если оба родителя не работают, не обучаются и не состоят на службе) -ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет, (если лицо осуществляющие уход за ребенком не работает, не обучается и не состоит на службе) - пособие по беременности и родам, женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия -единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности и уволенных, в связи с ликвидацией предприятия. В отделе «Опека и попечительство» работают 4 специалиста: Лыкова Марина Владимировна – начальник отдела Пенчук Ольга Григорьевна – ведущий специалист Нуриева Диляра Рауфовна - ведущий специалист Кушенова Наталья Владимировна – специалист 1 категории Отдел организует работу по своевременному выявлению и определению несовершеннолетних, относящихся к категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» и осуществляет последующий контроль за условиями содержания, воспитания и образования данных несовершеннолетних независимо от форм их устройства. Принимаются меры по защите жилищных прав, сохранности имущества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дают предварительное разрешение на совершение сделок с жилыми помещениями и иным имуществом таких несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 8. Анализ действующего законодательства РФ, нормативных актов (приказов, инструкций, указаний) регулирующих применение информационно-коммуникационных технологий в организации управления социальной службой, на территории Алтайского края Правовое обеспечение информационных технологий должно основываться на ряде существующих нормативных актов, анализе мировой практики, на корректировке существующих и принятии новых нормативных актов по следующим направлениям: - информационное взаимодействие государства, бизнеса и общества; - разработка и внедрение электронных административных регламентов (ЭАР), которые позволят осуществить модернизацию процессов государственного управления, выйти на качественно новый уровень взаимоотношений власти, граждан и бизнеса, обеспечив дебюрократизацию госаппарата и устранение излишних административных барьеров; - регулирование телекоммуникационного сектора; - внедрение системы электронной торговли для государственных нужд; - защита интеллектуальной собственности. В этой области проблемы связаны с отсутствием утвержденных процедур учета объектов интеллектуальной собственности в качестве нематериальных активов; содержанием прав на информационные объекты в Интернете (сайт, доменное имя, гиперссылка и т.п.); - трансграничной передачей объектов интеллектуальной собственности через Интернет; - внедрение электронного документооборота; - обеспечение информационной безопасности. Информационное законодательство - нормативная основа практической информатизации государственного и муниципального управления. С момента принятия базового Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации» прошло 23 года. За это время сформировался достаточно разнообразный массив законодательства и других нормативно-правовых актов, регулирующих отношения и областях: -формирования и использования информационных ресурсов; -создания и использования информационных технологий; -формирования необходимой инфраструктуры для информатизации на федеральном, региональном, отраслевом, ведомственном уровнях, в структурах местного самоуправления, а также для удовлетворения информационных потребностей граждан, средств массовой информации, различных юридических лиц, других структур общества. Все уровни законодательства имеют самое непосредственное отношение к регулированию информационной деятельности, отношений, процессов реальной информатики, обеспечивают формирование многообразия информационной среды, а, в конечном счете, и всей информационной сферы. Конституция РФ, федеральные конституционные законы содержат немало норм, напрямую посвященных проблемам информации и информатизации, действует более десятка специальных федеральных законов, имеющих своим предметом исключительно информацию или инфраструктуру информатизации. Множество норм об информационных, отношениях рассредоточены по другим федеральным законам. В рассматриваемый период шло активное формирование информационного законодательства субъектов Российской Федерации: около сорока ее субъектов имеют специальные законы либо об информационных ресурсах, либо об информатизации региона. Законодательство РФ в сфере информатизации включает: -Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 01.12.2014) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» -Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»(с изменениями и дополнениями). -Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (с изменениями и дополнениями). -Указ Президента Российской Федерации от 01 ноября 2008 года № 1576 «О совете при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации». -Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2009 г. N 754 «Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота» (с изменениями и дополнениями). -Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года № 723 «О порядке ввода в эксплуатацию отдельных государственных информационных систем». -Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет». -Постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. N 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных». -Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2010 г. N 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» (с изменениями и дополнениями). -Постановление Правительства РФ от 06.11.2007 N 758 (ред. от 10.03.2009) «О Государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий». -Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. № 1815-р. -Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года № Пр-212). -Приказ ФСТЭК России, ФСБ России, Мининформсвязи России от 13 февраля 2008 года № 55/86/20 «Об утверждении порядка проведения классификации информационных систем персональных данных». Представляется, что каждый правовой акт может быть оценен не только с позиций позитивного установления правил поведения или отношений, но и с позиций его потенциала предотвращения нарушений. Это обязывает уделять большее внимание связи элементов правовых норм - гипотезы, диспозиции и санкций; формулировке содержания норм. Для достижения целей безопасности чаще применяются запретительные нормы, условия ограничения дозволенного. Известно, что состав правонарушений и санкции помещаются в соответствующие кодексы, нормы которых не всегда гармонизированы с нормами регулятивного характера. И все же эффективность законодательства определяется полноценностью его регулятивной части - той части норм, которые создают ясность у участников определенных отношений, как они должны действовать в той или иной ситуации, какими правами и обязанностями они наделены от имени государства или своего контрагента (партнера). В этих целях всякий раз необходимо знать о наличии нормативной основы для тех или иных отношений. |