7. Право, применимое к внешнеэкономическим сделкам
 Скачать 36.06 Kb.
|
|
Вопросы к контрольной работе 7. Право, применимое к внешнеэкономическим сделкам Уровень развития современной экономики требует постоянного совершенствования регулирования такой сферы экономической деятельности, как внешнеэкономические сделки. В настоящее время мировая практика показывает, что ни одно государство, стремящееся к экономической стабильности и устойчивости, не может существовать обособленно от иных государств. Частные субъекты экономических отношений стремятся работать на международном рынке, поскольку это дает им множество преимуществ, таких как возможность использования ресурсов не только своего государства. В процессе внешнеэкономической деятельности субъектами заключаются международные договоры (внешнеэкономические сделки).1 Внешнеэкономические сделки отличаются рядом особенностей, в частности правовым регулированием, поскольку их призвано урегулировать не только внутригосударственное право, но и международное частное право. При заключении международного договора стороны могут избрать право, которым будут регулироваться их отношения по договору. В случае отсутствия выбора права сторонами при возникновении спора из договора данный выбор будет осуществлен судом. Нормы о выборе права сторонами существуют уже несколько десятков лет, но до сих пор мировая практика не может четко урегулировать вопрос о том, что должно включается в объем понятия «применимое право». Одной из центральных в международном частном праве является категория "применимое право". О "применимом праве" идет речь в гражданском законодательстве РФ и в международных договорах РФ, но единство в определении содержания данного понятия также отсутствует. 2 Из-за отсутствия единого определения понятия «применимое право» возникает множество разногласий в литературе и, как следствие, в правоприменительной практике относительно его существа. Большинство авторов сводят применимое право к национальному праву, подлежащему применению к отношениям сторон. Данная точка зрения основывается на мнении, что международное право само по себе не может признаваться самостоятельным массивом норм, регулирующим договорные отношения без помощи национального права. Также во многих странах международные договоры признаются частью национальной системы прав и, как следствие, не могут быть признаны самостоятельной системой, регулирующей отношения без привлечения норм национального права. Так в России пункт 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации содержит положение, согласно которому «... международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы».3 Существует и другая точка зрения. Благодаря процессу унификации норм права в настоящее время создан обширный массив международных материальных норм права, содержащихся в международных договорах. Данные нормы могут непосредственно регулировать отношения сторон по договору без обращения к национальной правовой системе. Во многих случаях отношения сторон, а также споры, вытекающие из них, могут быть полностью урегулированы международными нормами, без обращения к компетентному правопорядку. В данном случае «применимое право» включает в себя не только нормы национального права, но и международные соглашения, касающиеся регулирования как коллизионных, так и материально-правовых вопросов. В качестве примера, подтверждающего указанную выше точку зрения, можно привести ст. 4 Конвенции о Единообразном законе о заключении договор о международной купле-продаже товаров. Согласно данной статье, «Настоящий Закон применяется также тогда, когда Стороны избрали его как закон договора (law of the contract), не зависимо от того, имеют ли Стороны свои коммерческие предприятия или свое постоянное пребывание на территории разных государств и являются ли государства участниками Конвенции от 1 июля 1964 года о Единообразном законе о заключении договоров о международной купле-продаже товаров, в той мере, в какой обозначенный Закон не наносит ущерба оперативным положениям, которые подлежали бы применению, если бы Стороны не избрали Единообразный закон».4 Данная Конвенция четко устанавливала ее альтернативный характер по отношению к национальным нормам законодательства. Еще одним аргументом в пользу включения в понятие «применимое право» норм международного права является, то, что ни одна правовая национальная система, как уже отмечалось ранее, не способна урегулировать внешнеэкономические договорные отношения в полном объеме. А правило, что внешнеэкономические договоры регулируются нормами международного права является настолько незыблемым в доктрине международного частного права, что отрицать это было бы равноценно отрицанию существования самого международного права. Категория «применимое право» используется в российском законодательстве в узком смысле, подразумевая применимое национальное право. В частности раздел VI части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации говорит о «праве, подлежащем применению к гражданско-правовым отношениям, осложненным иностранным элементом».5 Исходя из системного толкования норм четвертой части Гражданского кодекса Российской Федерации в нем говорится о применимом праве как о национальном праве того или иного государства, подлежащем применению к отношениям сторон по договору. Но в то же время необходимо учитывать, что российское законодательство не отличается единообразием по данному вопросу. Так статья 414 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации в понятие «применимое право» включает международные нормы, хотя во всех остальных статьях, говорится о применимом права как о национальном праве. Иногда в качестве применимого к контракту права стороны избирают "общие принципы права", "обычаи и обыкновения международной торговли". В этом усматривается влияние популярной на Западе доктрины Lex mercatoria (от лат. - "торговое право"), а также положений регламентов международных коммерческих арбитражей, позволяющих сторонам изымать споры из-под действия права и рассматривать их на основе "права и справедливости" (ex aequo et bono). Последователи теории Lex mercatoria утверждают, что к международным коммерческим сделкам должно применяться не национальное право какого-либо государства, а совокупность неких общих для международного торгового оборота регуляторов, таких как международные конвенции, международные торговые обычаи, обыкновения, типовые контракты, проформы и т.д.6 Таким образом, понятие «применимое право» необходимо понимать расширенно, поскольку имеется возможность выбора не только применимого национального права, но и различных правовых систем — национальной и международной, а также возможность выбора между различными источниками права в рамках одной правовой системы. На основании выше приведенных аргументов можно сформулировать следующее понятие применимого права. Применимое право — это совокупность норм международной, национальной правовых систем, а также субсидиарно применяющиеся по отношению к ним обычаи и обыкновения делового оборота, подлежащие применению к отношениям сторон по внешнеэкономическим договорам. 17. Гаагские принципы о выборе права, применимого к международным контрактам2015 г.: содержание и значение в регулировании внешнеэкономических сделок В марте 2015 г. Гаагской конференцией по международному частному праву были приняты Гаагские принципы выбора права в международных коммерческих контрактах. Данные Принципы отражают широкий международный консенсус в отношении автономии сторон, признавая, что сторонам международных коммерческих договоров должна быть предоставлена свобода в определении права, регулирующего их договорные отношения. Гаагские принципы следует рассматривать в качестве руководства по «наилучшим практикам» (best practices), отражающие современные тенденции развития регулирования в области выбора применимого права. Гаагские принципы содержат лишь общие положения, которые рекомендуется инкорпорировать в национальное право. Примечательно, что для Гаагской конференции это первый документ подобного рода, так как эта организация традиционно специализировалась на разработке текстов конвенций, то есть создавала основы унификации права международной торговли. Однако и Гаагская конференция, видимо, не смогла игнорировать практику подготовки различного рода сводов правил, сформулированных по содержанию как юридические нормы, но не являющихся формально обязательными, которая в наше время приобретает все более распространенный характер.7 Характерной чертой Гаагских принципов является их сфокусированность на вопросах выбора применимого права контрагентами. Вместе с тем в них не урегулировано то, как должно определяться применимое право в отсутствие такого выбора. Собственно Гаагские принципы состоят из преамбулы и 12 статей. К преамбуле и каждой статье даны комментарии с объяснениями и иллюстративными примерами. Документу предпослано также введение, где объясняется цель разработки Гаагских принципов, их правовая природа, сфера действия и предполагаемые адресаты. Во введении подчеркивается важность признания автономии воли сторон в выборе права, применимого к их договору, и необходимость содействия упрочению этого института. Там же отмечается, что Гаагская конференция полагает возможным рассматривать Гаагские принципы в качестве своего рода руководства по «наилучшим практикам» (best practices) в области выбора применимого права. Однако затем делается характерная оговорка, что в том или ином государстве может существовать хорошо функционирующий режим автономии воли сторон и без принятия всех из таких «наилучших практик». Таким образом, по существу, признается, что некоторые из предлагаемых правил не являются в достаточной мере распространенными и укоренившимися в практике регулирования. Статья 1 очерчивает сферу действия документа. Он распространяется на выбор сторонами применимого права к договорам, носящим одновременно международный и коммерческий характер. Термин «сторона» относится к физическим и юридическим лицам, а также к иным правосубъектным образованиям, не обладающим правами юридического лица. Коммерческий характер договора выражается в том, что каждый из контрагентов осуществляет торговую или профессиональную деятельность. В порядке сопоставления соответствующих положений Принципов с разд. VI «Международное частное право» ГК РФ можно отметить, что в последнем используются иные критерии для установления характера отношений, в том числе договорных, при наличии которых возникает проблема определения применимого права, в том числе в силу выбора сторон. В п. 1 ст. 1186 ГК РФ, как известно, упоминается понятие «иностранный элемент» и неисчерпывающим образом указывается на то, в чем он может выражаться. Наличие иностранного элемента и служит основанием для постановки названной проблемы. Раздел VI в действующей редакции не выделяет международные коммерческие договоры или по более распространенной терминологии — внешнеэкономические сделки в качестве специального предмета регулирования. Под понятие договорного отношения, осложненного иностранным элементом, могут попадать договоры с различным субъектным составом (в рамках предпринимательской деятельности, так и вне ее). Это касается, в частности, и ст. 1210 «Выбор права сторонами договора» ГК РФ, представляющий наибольший интерес в свете рассматриваемой темы. Так, обращает на себя внимание п. 5 ст. 1210 ГК РФ, согласно которому «если в момент выбора сторонами договора подлежащего применению права все касающиеся существа отношений сторон обстоятельства связаны только с одной страной, выбор сторонами права другой страны не может затрагивать действие императивных норм права той страны, с которой связаны все касающиеся существа отношений сторон обстоятельства». Из процитированного положе‑ ния следует, что степень осложненности договорного отношения иностранным элементом может влиять на допустимые границы действия выбранного сторонами права. Думается, это сбалансированное правило имеет под собой серьезные основания. В Принципах оно отсутствует. Принципы не распространяются на определение применимого права по следующим вопросам: правоспособность и дееспособность физических лиц; арбитражные соглашения и соглашения о выборе суда; правовое положение компаний, других правосубъектных образований и трастов; несостоятельность; вещно-правовые последствия договоров; правомочие представителя обязывать представляемого в отношении третьего лица. Статья 3 Принципов включает в себя, пожалуй, наиболее заметную новеллу регулирования, широкому распространению которой Гаагской конференцией придается особое значение. Названная статья существенно расширяет содержание термина «выбранное сторонами право». В эту категорию включаются и неформальные документы, которые входят в более широкое понятие «нормы права». Как следует из ст. 3, если иное не установлено правом страны суда, в качестве применимого права сторонами могут быть избраны нормы права, которые пользуются общим признанием на международном, национальном или региональном уровне как нейтральный и сбалансированный свод правил. Статья 4 Принципов предусматривает, что выбор права и любое изменение такого выбора должны быть прямо выражены или ясно следовать из положений договора либо из обстоятельств. Соглашение сторон о рассмотрении спора в государственном суде или арбитраже само по себе не предопределяет выбор применимого права. Приведенные положения соответствуют предписаниям Регламента «Рим I» (п. 1 ст. 3) и Межамериканской конвенции 1994 г. (ст. 7). Сходные предписания содержит и разд. VI ГК РФ (п. 2 ст. 1210). Гаагские принципы выбора применимого права к международным коммерческим договорам отражают в консолидированном виде состояние и возможные направления развития регулирования в соответствующей области. Текст самих Принципов отличается краткой и ясной формой выражения, обладает юридико-техническими достоинствами. Емкие комментарии к тексту вместе с иллюстративными примерами способствуют правильному уяснению его положений. Охватываемая Принципами проблематика служит наглядным подтверждением тенденции становления автономии воли сторон в качестве особого института международного частного права, находящего свое выражение в упорядоченной совокупности норм, которые пользуются все более широким признанием. Вместе с тем круг затрагиваемых Гаагскими принципами вопросов ограничен. В них регламентируются лишь проблемы выбора права по коммерческим контрактам, но не по другим договорам. За рамками документа осталось и определение применимого права в отсутствие его выбора сторонами. Другими словами, документ охватывает хотя и весьма важную, но все же только часть регулирования договорных отношений в международном частном праве и в этом смысле не является самодостаточным. Наиболее заметную новеллу регулирования представляет ст. 3 Принципов, где с рядом оговорок допускается выбор сторонами в качестве применимого права неформальных документов для принятия во внимание при рассмотрении не только спора в арбитраже, но и в государственном суде. Здесь нашло воплощение стремление способствовать более широкому применению таких известных не‑ формальных правил, как Принципы международных коммерческих договоров УНИДРУА. Тем самым подобные правила через отсылку к ним в соглашении сторон возводятся в категорию права и по сути приравниваются по юридической силе к нормам международных конвенций и национального законодательства. 27. Контракт международной купли-продажи как внешнеэкономическая сделка Наиболее распространенной внешнеэкономической сделкой выступает контракт международной купли-продажи товаров. "Нормы, относящиеся к внешнеторговой купле-продаже, - отмечал Л.А. Лунц, - имеют в известной степени характер общих положений для различных 163 гражданско-правовых сделок с иностранным элементом"8. Материально-правовое регулирование международной купли-продажи характеризуется в настоящее время единообразием, поскольку с 1 января 1988 г. вступила в силу Венская конвенция 1980 г. Конвенция дает определение договора международной купли-продажи товаров, содержит положения о форме договоров и порядке их заключения, регулирует содержание прав и обязанностей продавца и покупателя, а также вопросы ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по договору. Кроме того, Конвенция содержит положения о переходе риска с продавца на покупателя и положения об обязанностях сторон по сохранению товара. Под договором понимают соглашение сторон об установлении, изменении или прекращении прав и обязанностей сторон3. В договоре (контракте) купли-продажи участвуют не менее двух субъектов, так как в ином случае не может быть соглашения. Обладая всеми вышеуказанными признаками, международный договор купли-продажи имеет специфику, присущую всем внешнеторговым сделкам - это его коммерческий характер и наличие иностранного элемента (иностранное юридическое или физическое лицо). По данному договору продавец обязуется передать имущество (вещь, товар) в собственность покупателя, а покупатель обязуется принять имущество и уплатить за него определенную денежную сумму. Предметом договоров (контрактов) внешнеторговой купли-продажи является имущество. В сфере международной торговли в его состав входят, в частности, машины и оборудование, железная руда и нефть, газ, товары народного потребления и так далее. В последние годы все большее значение приобретает торговля комплектами машин, оборудования и материалов, предназначенных для сооружения промышленных и иных объектов - как на территории Российской Федерации, так и за границей. При этом необходимо отметить, что в сфере внешней торговли разные государства (в том числе и Россия) осуществляют контроль за экспортом (в основном) и импортом товаров и сырья. Международный контракт купли-продажи считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Следует также отразить, каким является данный контракт – консенсуальным (права и обязанности сторон по договору возникают непосредственно в момент, когда достигнуты соглашения по всем существенным условиям договора, а не в момент реального выполнения юридически значимых действий, например, отгрузки товаров, закупаемых по международному договору купли-продажи) или реальным (моментом заключения договора признается дата передачи имущества, при этом следует учитывать, что передачей имущества является не только его вручение соответствующему лицу, но и сдача транспортной организации либо организации связи для доставки адресату). В доктрине под договором понимают соглашение сторон об установлении, изменении или прекращении прав и обязанностей сторон. В договоре (контракте) купли-продажи участвуют не менее двух субъектов, так как в ином случае не может быть соглашения. Обладая всеми вышеуказанными признаками, международный договор купли-продажи имеет специфику, присущую всем внешнеторговым сделкам - это его коммерческий характер и наличие иностранного элемента (иностранное юридическое или физическое лицо). По данному договору продавец обязуется передать имущество (вещь, товар) в собственность покупателя, а покупатель обязуется принять имущество и уплатить за него определенную денежную сумму. Представляется, что более точно определяет этот вид внешнеторговых договоров (контрактов). 1. наименование участников сделки - Продавца и Покупателя, которое включает полное название организации, то есть собственно название и краткое буквенное обозначение (аббревиатуру) нормативно-правового статуса предприятия и его почтовые и др. связные реквизиты); 2. предмет контракта (обозначение товара или услуг, являющихся предметом купли-продажи плюс ссылка на его качество - обычно указание соответствующего стандарта - национального или международного, поскольку качество, как таковое, неотделимо от понятия «товар» и также является обязательным условием контракта), 3. количество и сроки поставки, 4. цена, 5. базисные условия поставки (ФОБ, СИФ, ДАФ, Франко и др.), 6. условия платежа (порядок осуществления расчетов за поставленный товар); 7. гарантии (для контрактов на машины и оборудование, ремонтные, монтажные и строительные работы); 8. санкции и рекламации (порядок предъявления претензий и штрафов); 9. арбитраж (условие о судебном разбирательстве споров). 10. подписи сторон (условие необходимое для того, чтобы контракт вступил в силу и приобрел статус юридически действительного документа). В свою очередь, самыми обязательными из перечисленных обязательных контрактных условий являются Базисные условия поставки и Условия платежа (регулирующие наиболее важные, ключевые, вопросы сделки - уровень цены, условия транспортировки товара, схему и порядок расчетов), оформлять которые поэтому следует особенно тщательно, поскольку любая неточность или неполнота изложения уже точно, неизбежно, приведет к тому, что выполнение контракта окажется затруднительным или даже невозможным. Безусловно, стороны контракта, по достижению соглашения, могут вносить и дополнительные разделы, не предусмотренные в данной схеме. Непосредственно содержание контракта составляют его условия, которые предварительно согласовываются сторонами с целью определить их взаимные права и обязанности. Условия договора (контракта) имеют неодинаковое правовое значение, поэтому выделяются, среди прочих, существенные условия договора. Под исполнением договора понимается осуществление кредитором прав и исполнение должником обязанностей, возникшие из заключенного соглашения. Главным принципом, лежащим в основе исполнения договора, является принцип надлежащего исполнения обязательства. Исполнение договора должно быть четким и точным. При отклонении от условий договора исправная сторона будет вправе предъявить иск об убытках ввиду нарушения договора, а в определенных случаях, может рассматривать договор прекращенным. Предметом ненадлежащего исполнения международного контракта купли-продажи является товар, который предусмотрен контрактом. «Продавец должен поставить товар, который по количеству, качеству и описанию соответствует требованиям договора и который затарирован или упакован так, как это требуется по договору» (п.1, ст.35 Венской конвенции 1980г.) Покупатель, соответственно, должен уплатить цену за товар и принять поставку товара, как было обусловлено в договоре. Список используемых источников: Нормативные правовые акты: Конвенция о Единообразном законе о заключении договоров о международной купле-продаже товаров (Заключена в Гааге 01.07.1964) // Справочно-правовая система «Консульатнт Плюс». Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020 Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 4 : Федер. закон от 18 дек. 2006 г. № 230-ФЗ : принят Гос. Думой 24 нояб. 2006 г. : одобрен Советом Федерации 8 дек. 2006 г. : [ред. от 18 июля 2019 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2006. — № 52, ч. 1. Учебная и монографическая литература: Гарагуля М.И. Понятие применимого права во внешнеэкономических договорных отношениях // Актуальные проблемы современного права. 2010 Зыкин И. С. Гаагские принципы о выборе применимого права к международным коммерческим договорам Зыкин И.С. Теория "Lex mercatoria" // МЧП. Современные проблемы / Отв. ред. М.М. Богуславский. С. 396 – 405 Канашевский В.А. Внешнеэкономические сделки: материально-правовое и коллизионное регулирование. – «Волтерс Клувер»;, 2008 Лунц Л.А. Курс международного частного права. Особенная часть. С. 103 1 Гарагуля М.И. Понятие применимого права во внешнеэкономических договорных отношениях // Актуальные проблемы современного права. 2010 2 Канашевский В.А. Внешнеэкономические сделки: материально-правовое и коллизионное регулирование. - "Волтерс Клувер", 2008. 3 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020 4 Конвенция о Единообразном законе о заключении договоров о международной купле-продаже товаров (Заключена в Гааге 01.07.1964) // Справочно-правовая система «Консульатнт Плюс». 5 Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 4 : Федер. закон от 18 дек. 2006 г. № 230-ФЗ : принят Гос. Думой 24 нояб. 2006 г. : одобрен Советом Федерации 8 дек. 2006 г. : [ред. от 18 июля 2019 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2006. — № 52, ч. 1. 6 Зыкин И.С. Теория "Lex mercatoria" // МЧП. Современные проблемы / Отв. ред. М.М. Богуславский. С. 396 - 405 7 Зыкин И. С. Гаагские принципы о выборе применимого права к международным коммерческим договорам. 8 Лунц Л.А. Курс международного частного права. Особенная часть. С. 103 |