А. С. Попова пояснительная записка отчета уп 02. 01 По основам управления логистическими процессами
 Скачать 0.65 Mb.
|
 Рисунок 1 - Главное управление МЧС России по Свердловской области В целях развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и совершенствования гражданской обороны, в соответствии с Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2004 № 794, в Главном управлении МЧС России по Свердловской области был создан Центр управления силами федеральной противопожарной службы (приказ Главного управления МЧС России по Свердловской области от 26.01.2005 № 34). В соответствии с приказом МЧС России от 30.12.2005 № 1027 «О дополнительных мерах по формированию федеральной противопожарной службы» (с изменениями внесенными приказом МЧС России от 14.11.2008 № 691) издан приказ Главного управления МЧС России по Свердловской области от 25.12.2008 № 738 «Об организационно-штатных вопросах» об утверждении штатного расписания Центра управления силами федеральной противопожарной службы. Во исполнение решения коллегии МЧС России от 17.12.2002 № 11/1 и в целях совершенствования управления в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и во исполнение приказа МЧС России от 22.10.2009 № 604 – ЦУС ФПС по Свердловской области Главного управления МЧС России по Свердловской области переименован в Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (приказ Главного управления МЧС России по Свердловской области от 17.12.2009 № 770 «Об организационно-штатных вопросах»). На основании приказа МЧС России от 31.10.2011 № 650 «Об изменении структуры центров управления в кризисных ситуациях главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и внесении изменения в приказ МЧС России от 30.12.2005 № 1027» издан приказ Главного управления МЧС России по Свердловской области от 16.12.2011 № 1124 «Об организационно-штатных вопросах» об утверждении штатного расписания федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Свердловской области», г. Екатеринбург. В соответствии с приказом МЧС России от 29.10.2019 № 623 «О введении в действие штатных расписаний отдельных территориальных органов МЧС России» с 01.01.2020 ЦУКС Главного управления включен в штатное расписание Главного управления МЧС России по Свердловской области. Целями деятельности ЦУКС Главного управления являются обеспечение на межрегиональном и региональном уровнях функционирования органов управления РСЧС и гражданской обороны, управления их силами и средствами, а также обеспечение деятельности федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы. Предметом деятельности ЦУКС Главного управления в соответствии с целями является осуществление следующих основных задач: - обеспечение на соответствующих уровнях функционирования органов управления РСЧС и ГО, управления их силами и средствами; - обеспечение управления силами и средствами, предназначенными для предупреждения и ликвидации ЧС, происшествий на водных объектах, ликвидации дорожно-транспортных происшествий, а также силами и средствами, предназначенными и выделяемыми для борьбы с пожарами на соответствующей территории.  Рисунок 2 – Структура ЦУКС ГУ МЧС России по Свердловской области Логистикой в ГУ МЧС России занимается управление МТО (материально-технического обеспечения), которое осуществляет следующие основные функции: организует и контролирует работу структурных подразделений Главного управления по материально-техническому обеспечению; осуществляет контроль за эксплуатацией зданий и сооружений структурных подразделений Главного управления; анализирует по представленной информации техническое состояние зданий и сооружений подразделений Главного управления, на основе этого готовит перспективный план капитального и текущего ремонта зданий и сооружений объектов инженерной инфраструктуры и внешнего благоустройства подразделений Главного управления; готовит техническую документацию и государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных нужд, проводит запросы котировок цен на товары, работы, услуги, а также разрабатывает гражданско-правовые договора, заключение которых не связано с проведением процедуры торгов (ФЗ № 44 от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») в соответствии с задачами и функциями УМТО; осуществляет контроль за правильным расходованием средств на капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений подразделений Главного управления; осуществляет организацию работы по экономному расходованию средств при выполнении работ по капитальному и текущему ремонту; готовит предложения для включения в титульный список капитального ремонта зданий и сооружений подразделений Главного управления; осуществление контроля за капитальным и текущим ремонтом зданий и сооружений подразделений Главного управления; осуществляет организацию взаимодействия с проектными, подрядными строительными организациями, федеральными, областными, муниципальными службами, а также с областной и муниципальными администрациями по вопросам капитального строительства и ремонта; разрабатывает необходимые организационно-технические, распорядительные документы для своевременного и качественного проведения капитального и текущего ремонта, а так же эксплуатации зданий и сооружений в целом; организует работу и осуществляет контроль по проведению служебных расследований по фактам нецелевого и неэффективного расходования денежных и материальных средств в подразделениях Главного управления; осуществляет контроль за своевременным поступлением от подразделений Главного управления дефектных актов на проведение ремонтно-строительных работ, а также отчетов по выполненным работам; осуществляет сбор и обобщение отчетной документации по вопросам капитального и текущего ремонта в подразделениях Главного управления; осуществляет контроль за сроками и объемами выполненных работ по договорам, заключаемым на капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений подразделений Главного управления; осуществляет контроль за подготовкой к эксплуатации в осенне-зимний период зданий и сооружений, объектов инженерной инфраструктуры и внешнего благоустройства; анализирует состояние оснащенности структурных подразделений Главного управления вещевым имуществом, ГСМ и продовольствием организовывая контроль за их учетом, рациональным использованием, хранением и списанием; контролирует лимиты бюджетных обязательств на тыловое обеспечение ФПС по Свердловской области; осуществляет контроль за фактическим поступлением имущества в подразделения Главного управления; организует работу по экономному и рациональному расходованию материальных ресурсов; осуществляет обеспечение информирование граждан, органов управления и должностных лиц организаций, учреждений, предприятий и общественных объединений по их запросам, заявлениям, предложениям и жалобам в установленном порядке согласно задач управления МТО; осуществляет разработку сметной документации на проведение капитального и текущего ремонта, проверку и согласование представленной подразделениями Главного управления сметной документации; осуществляет согласование смет доходов и расходов по возмещению затрат на коммунальные услуги и эксплуатационные расходы средств федерального бюджета: за проживание в служебном жилом фонде и помещений используемых в качестве жилых подразделениями Главного управления, при осуществлении платной образовательной деятельности подразделениями Главного управления, арендаторами и субабонентами; обеспечивает организацию размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации. Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком в соответствии с действующим законодательством РФ. разрабатывает конкурсную документацию, документацию об электронном аукционе и извещения о проведении запроса котировок; размещает информацию о заказе на официальном сайте РФ; размещает разъяснения положений документации на официальном сайте РФ; организует размещение заказов путем проведения торгов, без проведения торгов (запрос котировок); размещает протоколы о результатах размещения заказа на официальном сайте РФ; направляет уведомления участникам размещения заказа; направляет победителю размещения заказа проект контракта; оказывает консультативную и практическую помощь уполномоченным лицам по вопросам размещения заказа на закупку товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд; осуществляет контроль за размещением государственного заказа. контролирует соблюдение законодательства, регламентирующего проведение государственных закупок; осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами; осуществляет взаимодействие с Департаментом государственного заказа Свердловской области в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. организует и контролирует работу подразделений ФПС по Свердловской области в области тылового обеспечения; выполняет другие функции для реализации задач, предусмотренных настоящим Положением. Как видим одними из функций управления МТО является анализ состояние оснащенности структурных подразделений Главного управления вещевым имуществом, ГСМ и продовольствием, организация контроля за их учетом, рациональным использованием, хранением и списанием; осуществление контроля за фактическим поступлением имущества в подразделения Главного управления; организация работы по экономному и рациональному расходованию материальных ресурсов. В ЦУКСе ГУ за эти функции отвечает отдел МТО, в подчинении которого есть склад МТО, на примере которого и рассмотрим логистические процессы. 2.2 Анализ основных логистических процессов ЦУКС Основные логистические функции на предприятии ЦУКС ГУ МЧС выполняются управлением снабжения и логистики, в состав которого входит отдел логистики. В определенной степени выполнению логистических функций способствует также деятельность отделов экономического анализа, маркетинга. Логистические функции, реализуемые сотрудниками ЦУКС ГУ МЧС, приведены в таблице 2.1. Таблица 2.1 - Логистические функции, выполняемые должностными лицами ЦУКС ГУ МЧС
Примечание - Источник: собственная разработка. Функция планирования предусматривает решение задач, связанных с установлением оптимальной траектории движения потоков; формированием самих потоков и установлением их интенсивности, разработкой расписания следования потоков и др. Функция оперативного регулирования представляет реализацию на практике запланированного режима движения потоков. Функция анализа включает комплекс задач, предусматривающих установление причинно-следственных связей между достигнутыми результатами и затраченными средствами, выявление влияния различных факторов на фактическое значение параметров потока, расчет эффективности управления и функционирования системы в целом. Полученная аналитическая информация используется для новых циклов управления и плановых расчетов. Функция контроля устанавливает соответствие фактических параметров движения потока заданным. К функциям логистической координации можно отнести анализ рынков, на которых действует предприятие; прогнозирование динамики рыночной ситуации; сбор и анализ информации о фактическом состоянии и потенциальных изменениях в потребностях имеющейся клиентуры; анализ и прогнозирование возможного расширения круга клиентуры и др. В ходе реализации логистических функций решаются такие задачи, как: формирование хозяйственных связей по поставкам товаров, их развитие, корректировка и рационализация; определение объемов и направлений материальных потоков; прогнозирование оценок потребностей в перевозках; определение последовательности продвижения товаров через места складирования; организация складского хозяйства; управление запасами; организация перевозок и др. Для управления логистическими процессами специализированное программное обеспечение не применяется. Распределением товаров предприятия ЦУКС ГУ МЧС занимается управление продаж, в состав которого специализирующихся на конкретных группах товаров. Главной функцией этих отделов можно назвать обеспечение успешной коммерческой деятельности предприятия по сбыту продукции. Для ее эффективного выполнения решаются следующие задачи: разработка и реализация стратегии сбыта; организация взаимодействия с потребителями продукции, изучение их текущих и потенциальных потребностей; своевременное информирование покупателей о расширении ассортимента; контроль за документальным сопровождением сделок; контроль за соблюдением режима поставки; принятие мер по стимулированию продаж; рекламная поддержка товаров предприятия; разработка ценовой политики предприятия, реализация программы скидок, организация различных вариантов условий и форм оплаты; составление соответствующей отчетности; контроль дебиторской задолженности; формирование заявок на подачу транспорта для доставки товаров; привлечение новых клиентов и др. Основные информационные потоки (все они носят двусторонний характер), возникающие при организации сбыта товаров Отделы, занимающиеся сбытом, не контактируют напрямую с хозяйственными подразделениями предприятиями, а передают необходимую информацию в отдел снабжения. Предприятие постоянно ищет новые способы расширить долю рынка, зачастую используя для этого необычные инструменты. Заявки на поставки продукции принимаются посредством факсимильной связи или с помощью электронной почты. На основании полученной информации формируется бланк заявки (цены выставляются на основании действующих прейскурантов), данные передаются в отдел продаж. Торговые агенты узнают о количестве имеющейся в наличии готовой продукции из складского остатка на момент предоставления бланка заявки в отдел сбыта. Если какие-либо наименования отсутствует, агент связывается с клиентом и согласовывает замену. |