ИНСТРУКТАЖИ ОТ. ИНСТРУКТАЖИ. Администрациягород акак проводить инструктажи по охране труда по новым правилам
 Скачать 0.97 Mb.
|
|
Нужно ли проводить инструктаж уволенным и вновь принятым работникам Если работник после увольнения поступает на работу к тому же работодателю, то он считается вновь принятым независимо от того, сколько времени прошло со дня увольнения до дня приема на работу. Проведите с таким работником все необходимые инструктажи и обучение охране труда (ч. 2 ст. 219 ТК, Порядок обучения № 2464). Можно ли проводить групповые инструктажи Законодательством не запрещены групповые инструктажи или инструктажи в группе. На практике целесообразно проводить групповые инструктажи, если работники выполняют один вид работ (Порядок обучения № 2464). Для этого оформите приказ с перечнем работников, для которых будут проводить инструктаж. Нужно ли проводить инструктаж при совмещении Это зависит от того, в какой форме оформлено совмещение. Если при совмещении сотрудник работает по той же должности или профессии – ему поручили дополнительную работу в виде расширения зоны обслуживания или увеличения объема работ, то проводить инструктаж по охране труда не обязательно. Но можно провести внеплановый инструктаж по решению работодателя (п. 16 Порядка обучения № 2464). Если при совмещении сотрудник работает по другой должности или профессии, ему поручили дополнительную работу в виде совмещения должностей или профессий либо в виде исполнения обязанностей временно отсутствующего работника, то проведите с ним первичный инструктаж на новом для него рабочем месте (п. 13 Порядка обучения № 2464). Нужно ли проводить инструктаж при совместительстве Да, нужно. При этом вид инструктажа зависит от того, принят сотрудник на работу по внутреннему или по внешнему совместительству. Если совместительство внешнее – работник работает по основному месту работы у другого работодателя, то организуйте для него вводный и первичный инструктажи на рабочем месте. Если совместительство внутреннее – сотрудник работает по основному месту работы в этой же организации, то работник уже прошел вводный инструктаж. Поэтому проводите с ним только первичный инструктаж на новом для него рабочем месте по совместительству (раздел II Порядка обучения № 2464). Нужно ли проходить инструктаж после обучения в учебном центре Обучение охране труда, которое проходят работники в учебном центре, не заменяет инструктаж по охране труда. Это две разные обязательные процедуры (разделы II и VI Порядка обучения № 2464). Поэтому для таких работников нужно проводить все необходимые инструктажи по охране труда (письмо Минтруда от 27.07.2018 № 15-2/ООГ-1880). Какой инструктаж проводить с командированным персоналом Проведите инструктажи для командированных работников в зависимости от того, принимаете вы таких работников или направляете в командировку. Если вы принимаете командированных сотрудников, то проведите им вводный инструктаж по охране труда (п. 10 Порядка обучения № 2464). Результат зафиксируйте в журнале. Персонал, работающий в одной организации, но направляемый в разные филиалы для выполнения работ, можно отнести к категории работников, командированных в организацию (письмо Минтруда от 09.06.2017 № 14-2/ООГ-4733). Если вы направляете работников в командировку, то целесообразно провести им целевой инструктаж. Содержание инструктажа зависит от того, каким способом работник будет следовать к месту командировки и какую работу будет выполнять. Расскажите ему о правилах поведения в общественном транспорте. Разъясните меры предосторожности, если работник сам поедет на автомобиле. Зафиксируйте результат инструктажа в журнале инструктажей на рабочем месте. В графе «Вид инструктажа» укажите «Целевой». Так сможете доказать, что работник слушал об опасностях и о правилах безопасности в дороге. Можно ли объединить инструктаж по охране труда и инструктаж по БДД для водителей Можно объединить вводный инструктаж по БДД с вводным инструктажем по охране труда. Такой общий инструктаж может провести специалист по охране труда, который прошел аттестацию по БДД. При этом результаты инструктажей регистрируют в разных журналах. Это следует из пунктов 15.3–15.4 Требований, утвержденных приказом Минтранса от 31.07.2020 № 282, и Порядка обучения № 2464. Можно ли вводный и первичный инструктажи провести в один день Да, можно. Проведите инструктажи по охране труда до начала самостоятельной работы. Сначала проводят вводный, далее не запрещено провести первичный на рабочем месте в тот же день (раздел II Порядка обучения № 2464). Нужно ли знакомить работника с СИЗ во время инструктажа Да, нужно. Работодатель обязан ознакомить работника с положенными ему СИЗ во время вводного инструктажа (ст. 214 ТК, п. 9 Межотраслевых правил, утв. приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н). Нужно ли проводить инструктаж инспекторам Да, нужно. Проверяющие для работодателя – это персонал сторонней организации, направленный распоряжением на проверку для выполнения работ по надзору. Они участвуют в производственном процессе, когда находятся на территории организации. Поэтому они должны пройти вводный инструктаж и расписаться в журнале (п. 10 Порядка обучения № 2464). Какая продолжительность вводного инструктажа Ни в Трудовом кодексе, ни в Порядке обучения № 2464 не указано, какой должна быть продолжительность вводного инструктажа. Поэтому проводите инструктаж такой продолжительности, за которую можно донести всю информацию из программы инструктажа. Как организовать инструктаж в выходные дни Если сотрудника принимают на работу в день, который для него рабочий, а для ответственного за вводный инструктаж нет, то нужно привлечь ответственного к работе в выходной день либо назначить другого работника ответственным за проведение вводного инструктажа специально для таких случаев. Не проводить вводный инструктаж нельзя (ст. 219 ТК и Порядок обучения № 2464). Если сотруднику, который работает посменно, необходимо провести повторный, внеплановый или целевой инструктаж между его сменами в выходной день, то нужно оформить его привлечение к работе в выходной день (ст. 113 ТК). Можно ли объединить вводный и пожарный инструктажи Инструктажи лучше не объединять в одну программу, но можно провести в один день друг за другом. Инструктажи проводят по разным программам, которые составляют по разным нормативным базам, и записи о проведении заносят в разные журналы. Это следует из Порядка обучения № 2464 и Техрегламента о требованиях пожарной безопасности. Можно ли провести вводный инструктаж до заключения трудового договора Нет, нельзя. Работник – это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем (ст. 20 ТК). Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора (ст. 16 ТК). При этом претендент на работу не является работником и инструктаж по охране труда с ним не проводят. Такого же мнения придерживается Минтруд в официальных разъяснениях (письмо от 05.05.2017 № 15-2/ООГ-1277). Нужно ли проводить инструктаж, если в организацию пришли с экскурсией Да, нужно провести вводный инструктаж. Люди, которые пришли на экскурсию, участвуют в производственной деятельности, так как находятся на территории предприятия (п. 10 Порядка обучения № 2464). Если экскурсия детская, то за детей расписывается руководитель группы, под чьей ответственностью находится группа детей. Нужно ли проводить вводный инструктаж с сотрудниками по ГПД Да, нужно. Сотрудник по ГПД участвует в производственной деятельности предприятия и должен проходить вводный инструктаж (п. 10 Порядка обучения № 2464). Такой же позиции придерживается Минтруд в официальном письме от 17.05.2019 № 15-2/ООГ-1157. ВНИМАНИЕ В официальном письме от 30.09.2016 № 15-2/ООГ-3495 Минтруд публиковал противоположную позицию. При этом для работодателя менее рискованно провести инструктаж, если сотрудники по ГПД участвуют в производственной деятельности организации. В этом случае не нужно будет доказывать инспектору или в суде правомерность своих действий. Кто и какие инструктажи по охране труда проводит с персоналом подрядных и других сторонних организаций Проведите вводный инструктаж с персоналом подрядных и других сторонних организаций, которые работают на территории вашей организации. Инструктажи по охране труда на рабочем месте – первичный, повторный, внеплановый и целевой, проводят по условиям договора между вашей и сторонней организацией. На практике используют положения ГОСТ 12.0.230-2007 и в договоре прописывают, что инструктажи по охране труда на рабочем месте проводит руководитель работника подрядной или другой сторонней организации. ПЕРВИЧНЫЙ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ Кому проводят Всем работникам организации до начала самостоятельной работы. Практикантам Допускается освободить работников от инструктажа, если: они используют компьютеры и копировально-множительную технику для нужд самой организации; они используют бытовую технику, которая не участвует в технологическом процессе производства; отсутствуют другие источники опасности; условия труда оптимальные и допустимые по результатам спецоценки. Когда До начала самостоятельной работы. Кто проводит Непосредственный руководитель работника. Запрещено проводить руководителю структурного подразделения, если он не является непосредственным руководителем работника Как На рабочем месте в объеме мероприятий и требований охраны труда, которые содержатся в инструкциях и правилах по охране труда работодателя, с включением вопросов оказания первой помощи пострадавшим С кем проводить Первичный инструктаж на рабочем месте проводят всем работникам организации до начала самостоятельной работы и практикантам (п. 13 Порядка обучения № 2464). Допускается освободить работников от инструктажа, если: они используют компьютеры и копировально-множительную технику для нужд организации; они используют бытовую технику, которая не участвует в технологическом процессе производства; отсутствуют другие источники опасности; условия труда оптимальные и допустимые по результатам спецоценки. Также допустимо освободить от инструктажа на рабочем месте руководителей таких работников. К таким работникам относятся все офисные работники, которые не посещают производственные рабочие места. Если по результатам оценки профрисков на офисных рабочих местах выявили другие источники опасности, например, опасность падения со ступеней лестниц при спотыкании, то информацию о них достаточно донести до работника на вводном инструктаже по охране труда. От первичных инструктажей также допускается освободить. Такое мнение выразил Минтруд в письме от 30.05.2022 № 15-2/В-1677. Чтобы освободить работников от первичного инструктажа на рабочем месте, нужно издать приказ с перечнем профессией и должностей, освобожденных от инструктажа (п. 13 Порядка обучения № 2464). Когда проводить Проведите инструктаж до начала самостоятельной работы – до обучения и проверки знания требований охраны труда и стажировки на рабочем месте (п. 13 Порядка обучения № 2464). Первичный инструктаж можно провести: индивидуально с каждым работником; с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места. Кто проводит Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работника – мастер, прораб, преподаватель. Направьте руководителя на обучение требованиям охраны труда в учебный центр (п. 22 Порядка обучения № 2464). ВНИМАНИЕ Запрещено проводить первичный инструктаж руководителю структурного подразделения, если он не является непосредственным руководителем работника. Где проводить Проведите первичный инструктаж на рабочем месте работника. Как проводить Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводите по инструкциям и правилам по охране труда работодателя. Также инструктаж должен включать вопросы оказания первой помощи пострадавшим (п. 18 Порядка обучения № 2464). Необязательно разрабатывать программы проведения первичного инструктажа. Однако по программам проще проводить инструктаж. Ответственный за инструктаж может использовать программу как план, чтобы не упустить важные моменты. Как разработать программу Программу первичного инструктажа разрабатывает руководитель структурного подразделения и согласовывает ее со специалистом по охране труда или работником, на которого работодатель возложил эти обязанности. В программу включите инструкции и правила по охране труда, которые должен знать работник, и вопросы оказания первой помощи. Программу утверждает работодатель. Для составления программы можно использовать приложение Б к ГОСТ 12.0.004-2015. Как проверить знания Первичный инструктаж заканчивается проверкой знаний (п.23 Порядка обучения №2464). Формат работодатель выбирает самостоятельно. Например, устно проверьте приобретенные работником знания и навыки безопасных приемов работы. Как задокументировать По окончании первичного инструктажа в журнале сделайте запись о дате его проведения с подписями инструктируемого и инструктирующего. В документе укажите информацию из пункта 86 Порядка обучения №2464. Приложение 12. Памятка. Как организовать первичный инструктаж по охране труда. Ситуации Можно ли освободить от первичного инструктажа педагогов в школе Да, но не всех. Освободите учителей от первичного инструктажа на рабочем месте, если (п. 13 Порядка обучения № 2464): они используют компьютеры и копировально-множительную технику для нужд организации; они используют бытовую технику, которая не участвует в технологическом процессе производства; отсутствуют другие источники опасности; условия труда оптимальные и допустимые по результатам спецоценки. Если другие источники опасности – это скользкий пол и крутые лестничные пролеты, то включите информацию о них во вводный инструктаж. Тогда также можно освободить от инструктажей на рабочем месте (письмо Минтруда от 09.08.2022 № 15-2/ООГ-1877). ВНИМАНИЕ Не освобождайте от инструктажей учителей физики, химии, физкультуры, ОБЖ. Так как на их рабочих местах есть опасности от лабораторий или спортивного инвентаря. В каких случаях нужно оформлять личную карточку инструктажа и обучения безопасности труда Личная карточка инструктажей обязательна только для некоторых отраслей. Требование, как правило, указано в правилах по охране труда отрасли. Например, ведите личные карточки в топливно-энергетической отрасли (п. 2.8 и 2.9 и приложение 2 к положению о порядке инструктажа и обучения безопасным приемам и методам работы на предприятиях нефтеперерабатывающей промышленности). Организации, которые работают в отрасли, где нет обязательного требования к личным карточкам инструктажа по охране труда, оформляют их в добровольном порядке. Требование об их ведении есть только в пункте 6.11 ГОСТ 12.0.004-2015. Однако ГОСТы не обязательны в исполнении (Закон от 27.12.2002 №184-ФЗ). В Порядке обучения № 2464 не указана обязательная форма для регистрации инструктажей. Работодатель самостоятельно выбирает форму. Не запрещено вести карточку (п. 3 письма Минтруда от 30.05.2022 № 15-2/В- 1677). Карточка отражает в сжатой форме информацию об инструктажах и обучении работника, которую можно быстро найти при необходимости. Приложение 16. Личная карточка прохождения обучения Если регистрировать первичный инструктаж и последующие в карточке работника, то сколько хранится такая карточка Требования к хранению личных карточек законодательством не установлены. Карточка отражает информацию об инструктажах и обучении работника, поэтому рекомендуем хранить личные карточки обучения по охране труда пять лет в соответствии с пунктом 423 приказа Росархива от 20.12.2019 №236. Обязательно ли составлять график инструктажей по охране труда Нет, не обязательно. В законодательстве нет требований по обязательному созданию графика проведения инструктажей, поэтому составлять его не обязательно. Но на предприятии можно составлять графики инструктажей по собственной инициативе (ст.8, 21–22 ТК). Кого и от какого инструктажа по охране труда можно освободить Некоторых работников можно освободить от инструктажей по охране труда на рабочем месте. Вводный инструктаж Проходят все работники (п. 10 Порядка обучения № 2464). Первичный инструктаж Допускается освободить работников от инструктажа, если (п. 13 Порядка обучения № 2464): они используют компьютеры и копировально-множительную технику для нужд организации; они используют бытовую технику, которая не участвует в технологическом процессе производства; отсутствуют другие источники опасности; условия труда оптимальные и допустимые по результатам спецоценки. Также допустимо освободить от инструктажа на рабочем месте руководителей таких работников. К таким работникам относятся все офисные работники, которые не посещают производственные рабочие места. Если по результатам оценки профрисков на офисных рабочих местах выявили другие источники опасности, например, опасность падения со ступеней лестниц при спотыкании, то информацию о них достаточно донести до работника на вводном инструктаже по охране труда. От первичных инструктажей также допускается освободить. Такое мнение выразил Минтруд в письме от 30.05.2022 № 15-2/В-1677. Повторный инструктаж Освобождаются работники, которых освободили от первичного инструктажа. Внеплановый и целевой инструктаж Проводят по специальным основаниям. Освободить работников от этого инструктажа нельзя (п. 16 и п. 19 Порядка обучения № 2464). |